建筑市场机械租赁管理

宫忠民

摘 要：介绍目前建筑机械租赁市场存在的问题，提出了促进机械租赁行业健康发展的措施建议。

关键词：建筑机械；租赁管理

在西北大开发战略的逐步实施下，建筑业也迎来了发展的黄金时期，对于建筑企业的发展也创造了良级，同时对机械市场的需求也大幅度的增加。施工企业购买机械设备能力也有限，由于机械设备供求关系发生变化，于是市场上出现了机械设备租赁行业，这样也缓解了施工企业的困难，也减少了成本的投入。目前的建筑机械租赁市场处于初级阶段，存在着市场化程度低，规模小，抗风险能力低。这些问题在一定程度上制约了租赁行业的良性循环和发展，同时对施工现场的机械使用也来了困惑。据我们现在所了解的市场情况。机械租赁在设备使用、管理、维保等方面存在诸多问题。

1 租赁企业无专业资质

目前的租赁行业中有很大一部分属个体性质，规模小，无人员，无建筑起重机械安装维修资质。这些企业的安装、拆卸、附着顶升等工作，只能借用有资质的单位，自己又没有相关技术人员配置，只好将这些工作承包给业内“打游击”的安装人员，这些人员技术水平参差不齐，安装质量无法保证，有的在安装过程中就发生了安全事故，给施工单位也造成了不良影响，也要承担事故责任，借用资质的公司也将面临着被处罚和赔偿责任。

2 机械操作人员无证上岗

建筑机械在出租时，租赁公司都要配备操作人员。但因待遇及租赁公司规模等问题，操作人员流动性大，更换频繁，租赁公司不养人，使用时在社会上招聘人员，往往这些操作人员没有经过专业培训或未取得上岗证，就被紧急派往工地上岗。有的租赁公司采用工资包干，有的操作人员为了增加收入，连续作战，同时也埋下了安全隐患。操作人员队伍的不稳定和自身技术水平的差异，对租赁企业服务质量造成很大影响，同时对施工单位的安全及进度也无法确保。

3 出租机械“重使用、轻保养”

由于租赁公司意识淡薄，没有制定设备定期检查制度，加之出于经济成本考虑，建筑机械从购置到进场使用后，得不到定期的检查与保养。只要设备能照常运转，满足施工方使用，按月收取租费就行，没有足够的检查保养投入，逐渐造成设备带病运行，直接影响到机械的使用寿命及运行安全。

4 专业人员严重不足

租赁企业从经济利益方面考虑，没有配备或没有足额配备专业技术人员，造成出租建筑机械的技术支持不够，一旦在运转过程中发生问题，不能及时处理，往往出现停机待工的现象。其次，由于租赁地点分散，租赁后的服务、维修不及时，维修人员偏少，不能对操作人员有效管理，不能及时做到机械的日常检查、检验、维护、保养。

5 超重机械操作人员专业素质较低

起重机械操作人员参加安全培训以及技能培训较少；不能定期组织司机与维修人员对起重设备进行维护保养，在施工旺季，有些工程项目甚至安排无相应特种作业操作证的人员从事作业、指挥作业；在使用、日常维护过程中出现违章指挥、违章操作、违反技术要求等情况，无法保障施工的安全性。

6 滥用、借用资质

有的个人购买机械，归在有资质的公司名义下进行经营活动，租赁公司收取一定数额的管理费，这种情况普遍存在，由于追求经济利益，有些个人所购买的机械设备质量有限，再加之安全管理简单，由于建筑机械设备的操作，属于高危行业，一旦出现事故，起重机械的所有者不是合同责任的主体，合同责任的主体是各公司，租赁公司要承担全部责任，很少的收益不能补偿巨大的损失，赢得眼前的蝇头小利，而损害的是企业形象和企业长远的利益。针对以上机械租赁市场存在的问题，提出以下几点建议：

6.1 实行资质级别划分。建设资质管理部门，对新成立的租赁公司从资质上加强管理，根据其公司规模、设备数量、管理人员、技术操作人员等方面进行评估，划分资质等级，根据资质等级统一规定租赁费用基数，这样以来增加了租赁公司之间的竞争，租赁公司也在增强自己实力的同时，也会提高服务意识，施工单位可供选择面大大加宽，这样一来也会减少安全事故的发生，社会上一些技术人员也会得到雇佣，使得租赁市场更加健康稳定的发展。

6.2 加强监管，实行备案制度。凡是进入建筑机械租赁行业的设备，首先要在建设行政主管部门备案登记，对设备的安装、检测等程序进行审核，资料准确、完善后，发放准用证，设备才能投入生产使用。通过严格的监管，规范小企业的租赁行为，加强对相关资料的审核，加强对设备的安全检查，发现问题，立即责令停机，进行整改，避免发生安全事故。

6.3 健全安全管理制度。设备的安全管理制度，是保障职工人身安全、财产安全，保证设备安全运行的最基础规定。应根据国家有关法律法规，结合生产、使用实际制定安全管理制度。建立、完善设备使用管理规章制度并严格执行，可减少和避免人为影响因素，消除各级管理之间的不协调因素。安全管理制度应包括以下内容：设备岗位安全责任制；设备使用保养修理管理制度、机械报废与处置制度、定期检验制度等、设备作业人员教育培训制度、事故应急救援预案、事故报告与处理制度。

6.4 规范机械设备管理。严格执行企业制定的设备定期保养制度、定期巡檢制度、抢修制度、常用零配件保障制度，确保设备保养良好，维修及时，始终处于良好的运行状况。除了日常维护保养，按规定专业机构还要对设备进行定期全面的检验检测，对发现的问题，要限期进行整改。整改完成后，检验机构对设备给出检验结论，出具检验报告，设备才能投人使用。企业严格按制度办事，设备一旦出现故障，要能够及时迅速地进行维修处理，恢复运行，以减小对施工方的经济损失，避免由此引起的经济纠纷，逐渐树立公司良好的信誉与形象。

6.5 加强人员管理。设备操作人员，安装维保人员必须经过相关部门培训，取得建设部门颁发的特种设备操作证，方可上岗。工作中，实行现场考评制度，考核评定与操作人员月度收入挂钩，有奖励，有处罚，充分调动操作人员的工作责任心和积极性。设备的日常维护都由操作人员完成，只要加强日常维护，设备故障率必然会下降，也将延长设备的使用寿命，机械的安全性能也可提高，加强人员服务意识教育，以良好的服务赢得市场。

6.6 扩大规模经营。扩大租赁规模，规模大了，设备的安全投入，维保投入就有了资金保障。设备越多，单机管理成本越小，小企业由于设备少，经营成本较高，严重制约了安全，维保，检修等方面的投入。由于现今设备的复杂系数、技术含量越来越高，维修保养需要各类专业技术人员和建立高效的维修保养体系，才能保证设备的有效运行。

6.7 成立建筑机械租赁行业协会。租赁企业达成共识，自发成立行业协会。通过行业协会，加强企业间信息交流，经验交流，以提高自身管理水平。合理确定租赁市场价格，随供需关系变化允许一定的浮动区间。这样以来使得租赁市场趋于规范化。

总之，政府主管部门大力加强对建筑机械租赁市场的监管、行业协会对建筑机械租赁行业的自律管理、租赁企业的自律发展，共同打造一个公平、公正、安全、有序的建筑机械租赁市场环境，促进建筑机械租赁行业的健康发展。