关于我国旧房改造的几点思考

摘 要：旧房改造是进一步实现城市可持续发展的一种有效手段，对于完善城市功能、改善住房水平、平衡生态环境、减少环境破坏、增收城市收益等方面有着不可估量的意义。文章阐述了旧房改造是未来城市建设发展的必然趋势，分析了旧房改造的重要作用，给出了几点加大旧房改造的对策。

关键词：城市；旧房改造；资源；可持续发展

20世纪80、90年代，全国城市化建设提速，大批居民小区楼房密集建成。由于当时国家建筑规范标准较低，加之部分企业技术水平差，给旧房工程质量留下了隐患。随着旧房进入“质量报复周期”，旧房坍塌事件时有发生，已经引起政府和广大人民群众的关注。旧房改造是城市实现可持续化发展的有效措施，对于完善城市结构，提升城市功能，改善居民居住环境，保持生态平衡具有重要作用。通过旧房改造，能够得到非常好的经济效益与社会效益。

1 旧房改造是未来城市建设发展趋势

由于房屋结构和房屋整体在使用过程中的损坏，造成结构部件完整度逐步降低，在不进行改造维修的前提下，会逐渐丧失居住条件和使用价值。中国改革开放三十年来，国民经济大幅度增长，尤其是从上世纪九十年代以来，中国大陆的城市化进程飞速发展，但一个不可回避的矛盾是，由于历史的原因，很多城市都存在数量众多的老旧房屋，它们或使用年限长，或建造标准低、或居住条件恶劣。我国建筑寿命过短所造成的资源浪费和环境破坏令人担忧，建了十多年或几年的房子被炸掉，这些仍然能够长久使用的建筑变为废墟，无疑对资源和环境都是一场灾难。如果使用过程中对结构性损坏进行及时维修，使房屋损坏部件得以即时修复。甚至进行房屋改造，会使使用功能得到不同程度提升，延长建筑物使用寿命。旧房改造建立在以具体房屋为主体的住宅整治或维修，还包括周围小环境，如：楼道等，在保留主要建筑承重结构的基础上，通过变更，添加相应功能设施或进行裂缝治理，达到安全使用建筑住宅功能的作用，提升建筑部件结构的均承重压力和使用寿命，使房屋住宅水平接近甚至超过同类房屋住宅标准。旧房改造是现代化的城市建设中是不可缺少的重要环节，旧房改造是对旧房的更新，使之尽量符合人民日益提高的生活的需要，对于旧房改造的质量将直接影响人民居住水平的提高与居住环境的改善。随着中国经济的迅猛发展，房屋建筑业取得了突飞猛进的变革。旧房改造是进一步实现城市可持续发展的一种有效手段，对于完善城市功能、改善住房水平、平衡生态环境、减少环境破坏、增收城市收益等方面有着不可估量的意义。因此，旧房改造已是城市发展的大势所趋，也是城市发展的必然过程。

2 实施旧房改造的重要意义

2.1 提高房屋使用的安全性

房屋使用一定年限后，房屋结构和房屋整体在使用过程中的损坏，造成结构部件完整度逐步降低，必然会降低其使用的安全度。房屋自然老化，建筑材料和房屋结构因受到各种物理的、生物的、化学的因素的侵蚀而逐渐使质量、功效和性能降低，火灾、改变房屋的用途、只使用不维修等人为不当使用导致的破坏，风暴、洪水、地基沉陷、地震灾害、泥石流、滑坡、山崩等等原因都会在某些程度上降低房屋的可靠度和安全性。因此，加強房屋的改造可提高房屋的安全性。

2.2 改善提高房屋的使用质量

20世纪80年代以前，大多数是底多层建筑，标准偏低，功能不齐。大多数旧房由于兴建时候的经济社会水平较低，低中层为主的房屋的物质、技术条件，使用质量，使用功能等大多无法满足人们日益增长的需求。改造旧房时在原房屋的基础上扩大面积改造使用也较为便捷，可极大地改善房屋的使用质量。

2.3 延长房屋的使用寿命

我国《民用建筑设计通则》规定，一般性建筑的耐久年限为50～100年，然而许多旧房却只能持续25～30年。这是因为虽然房屋的全寿命过程一般50到100年，但实际上房屋的承重结构、围护结构等各类结构设计使用年限是有很大差异的。对旧房中使用寿命比较短的部分加以加固改造，提高房屋的整体使用寿命。对旧房进行抗震加固，消除隐患，让旧房的平均寿命达到100年，让广大居民放心居住。

3 加强城市旧房改造的对策

3.1 采取多元化筹资方式，拓展资金来源

旧房改造所需资金缺口较大。城市旧房居住者以弱势群体为主，在需要居民承担资金时困难尤多。居民（业主）往往不肯出钱。因此，政府财政，特别是区一级财政不堪重负，导致改造、改建工作放慢脚步。要加大多元化改造力度，拓宽社会资金参与度，探索多渠道筹集资金参与旧房改造、改建的新路。拓宽资金来源，财政资金要根据每年GDP增加的比例保证旧房改造专项投入，以保证来源和合法性。吸纳境内外房地产企业积极参与，也可鼓励居民自筹部分资金，将投资和建设的主体推向市场，营造一个多渠道筹措资金改造、建设的环境。

3.2 旧房改造与完善城市基础设施相结合

旧房改造与城区供水供气供暖管网改造相结合，改造和完善地下排水设施；旧房改造与城市管网建设和改造相结合，优先改造材质落后、漏损严重、影响安全的老旧管网，确保管网漏损率控制在国家标准以内；旧房改造与城市供水、排水防涝和防洪设施建设相结合，加快雨污分流管网改造与排水防涝设施建设，解决城市老旧小区积水内涝问题。

4 结语

随着经济进步和社会的飞速发展，产业结构不断优化和提升，老旧房屋形态和功能结构都无法满足新的发展需求，旧房改造在提升城市环境品质的同时也极大地改善了民生。旧房通过合理的改造，不仅能扩展房屋的使用功能，改善住户的生活水平，提高生活质量，还能使生活成本减少一个很大的程度，让普通居民真真正正的成为旧房改造的既得利益者。

参考文献

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作者简介：叶胜（1995- ），男，湖北赤壁人，湖北工程学院土木工程专业，本科。