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浅谈科技手段在环境执法工作中的应用

2017-03-24聂春然

中国科技纵横 2017年2期
关键词:应用

聂春然

摘 要:随着我国经济的发展,环境执法工作的重要性日益凸出,从环境执法工作现状来看,科技手段作为一种必要的工具在环境执法工作中的应用越来越广泛。环境执法工作是落实环境法的具体表现,是国家执法活动的重要组成部分。从环境执法特点的角度分析,其在工作过程中需要涉及到多部门间的共同配合,执法过程具有技术性和超前性,因此本文对科技手段在环境执法工作中的应用探究具有一定的现实价值。

关键词:科技手段;环境执法工作;应用

中图分类号:X922.2 文献标识码:A 文章编号:1671-2064(2017)02-0247-02

环境执法工作的主要目标是保护环境,是各级环境监督部门监管相关生产经营单位落实法律法规要求的有效手段,是推动环境健康发展的重要举措。环境执法工作主要是以行政机制的形式存在于环境建设主管部门和生产经营单位之间,从而保证二者间的和谐互动。环境执法工作是我国各级政府和社会群体共同关注的内容,随着现代科技的发展,环境执法工作的科学性和技术性也得到进一步加强,这对于提高环境执法工作水平具有重要的意义。鉴于此,本文主要探究科技手段在环境执法工作中的应用问题。

1 科技手段在环境执法工作中的作用及前景

1.1 科技手段在环境执法工作中的作用分析

科技手段在环境执法工作中的作用主要体现在以下几个方面:首先,从环境执法工作的面向对象来看,大部分是一些规模化的生产经营单位和企业,引用先进的科技手段,有助于提升相关企业的生产能力,满足国家对其提出的环保要求,从而减轻环境执法部门的工作量。其次,随着信息时代的发展,科技手段的作用范围进一步扩展,其不仅可以直接作用于企业的生产经营,同时还可以作为一种技术工具,保障环境执法工作的科学性和严谨性,提升环境执法工作的信度和效度,进而实现保护环境的终极目标[1]。

1.2 科技手段在环境执法工作中的应用前景

科技手段的丰富性和先进性是优化环境执法工作模式,创新环境执法工作理念的重要契机,同时也是推动环境执法工作高效实施的主要动力。因此,科技手段在环境执法工作中的应用必然会向着全面、快捷、高效和信息化、自动化等方向迈进,换言之,在科技手段的带动下,环境执法工作的技术含量会得到进一步提升。具体而言,对于环境执法工作过程中涉及到的取证和检查等工作内容,可以通过科技手段将其简化,例如取证工具可以结合便携式移动终端设备,实现信息软件、打印设备和快速取证等功能的有效集成等[2]。

2 科技手段在环境执法工作应用中存在的问题

2.1 科技手段在环境执法工作中的重视程度有待加强

首先,环境执法工作部门在制定工作流程时按部就班,工作理念和态度过于守旧,因此很难突破常规,看到科技手段在环境执法工作中的突出优势。其次,环境执法是国家执法的重要组成部分,在实践过程中要按照一定的标准执行,当过分关注理论和程序时,环境执法工作的科学性和技术性显著降低,科技手段在环境执法工作中的应用与发展也会受到一定的制约。

2.2 环境科技成果转化延时性显著,实用性较低

科技的出现并不是一蹴而就的,而是需要经历漫长的时期演变和发展,因此在应用过程中无法在短时间内看到显著成果,这种问题的出现降低了科技手段的实用性。但是在环境执法工作中,一般是引用现有科学技术,不涉及到技术的研发和创新。在这种情况下,环境科技成果转化的延时性主要是由于技术的不合理应用造成的[3]。

2.3 环境执法人员整体工作能力有待强化

环境执法人员是落实执法工作的主体,其素质直接影响到环境执法工作的信度和效度。然而,现阶段部分环境执法人员的工作能力较弱,整体素质参差不齐,这使得环境执法工作的科技水平进一步降低。作为一名环境执法工作人员,其不仅要掌握与环境相关的所有法律法规,同时还要熟悉与工作内容相关的其它专业知识以及执法装备的使用方法等。

3 完善科技手段在环境执法工作中的应用策略

3.1 加强环境执法工作的信息化和科技化建设

随着信息时代的发展,信息化建设成为各行各业提升竞争力的重要举措,对于环境执法工作而言也不例外,提高环境执法工作的信息化建设是保证其可持续健康发展的重要举措,同时,加强环境执法工作的科技化建设是提高环境执法工作信息化建设的具体表现。信息化建设和科技化建设水平的加强具体可以通过以下策略:(1)提升执法设备的科技化水平,将执法设备与计算机系统联系在一起,引入专业的信息技术人才,完善环境执法信息化系统;(2)实现环境执法工作的一体化建设,即建立从取证到实施处罚的执法工作体系,加强各个工作环节之间的联系与配合;(3)结合现代信息工具,建立主管部门与服务对象间的信息共享平台,并结合QQ和微信等软件,形成多样化的交流方式[4]。

3.2 提升环境执法工作人员的工作能力和业务素质

提升环境执法人员的工作能力和业务素质是保证科技手段在环境执法工作中发挥出积极正向功能的基础和前提,具体的强化策略主要包括以下几个方面:(1)对相关工作人员进行专业知识的培训,其中专业知识包括基本的法律法规、执法设备的使用说明以及与环境执法工作相关的其它知识等。在培训过程中除了理论学习以外,还要结合一些具体的实践训练,加强工作人员对执法工作的认知;(2)建立完善的惩奖机制,引入必要的素质和能力考核方式,从而达到对工作人员的激励效果。

除上述基本策略以外,为了加强科技手段在环境执法工作中的应用效果,还要积极发挥第三方服务机构的作用,即第三方服务机构要保证对环境执法工作提供有效的技术支撑与服务,挖掘现代科技亮点,在科技手段与环境执法工作间搭建良好的作用平台。

4 结语

综上所述,通过分析科技手段在环境执法工作中的作用及前景,说明了科技手段应用于环境执法工作中的重要性和價值。通过分析科技手段在环境执法工作应用中存在的问题,探讨了完善科技手段在环境执法工作中的应用策略。

参考文献:

[1]黄进斌.浅谈科技手段在安全生产执法工作中的应用[J].山东化工,2016,09:152-153.

[2]方从刚.信息技术支撑下的国土资源监管技术体系研究与应用[D].成都理工大学,2013.

[3]齐珊娜.中国环境管理的发展规律及其改革策略研究[D].南开大学,2012.

[4]衣啟华.农业环境执法监管的分析和对策研究[D].华东政法大学,2016.

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