藏木水电站房屋交通工程造价指标分析探讨

王 伟

(中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司，四川 成都 610072)

藏木水电站房屋交通工程造价指标分析探讨

王 伟

(中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司，四川 成都 610072)

在西藏藏木水电站建设过程中，特殊的地理位置、交通条件、自然条件、经济条件等客观条件的限制对投资产生了一定的影响，房屋建筑工程、公路工程及桥梁工程的实际投资相比内地存在一定差异。为了合理确定藏木水电站房屋交通工程造价指标，并为西藏地区其他水电工程投资测算提供参考与借鉴，本文以藏木水电站为例，对房屋、公路和桥梁工程结算指标进行了分析计算，同时通过统计和对比分析，找出了影响因素，并提出了有关建议。

藏木水电站；房屋工程；交通工程；造价指标；统计分析

0 前 言

西藏地区水电开发十分有限，工程建设经验缺乏，无类似工程进行参考，且难以与一般地区同类型工程类比和推导，因此为了合理反映和确定西藏水电建设项目的工程造价，有必要结合已建和在建类似的水电建设项目资料和信息开展一些基础性研究。

藏木水电站具有高海拔、高寒、缺氧，且地理位置偏远等自然特点，工程建设各方人员需从内地远征进入，主要设备物资需通过内地长途供应。受此影响，房屋、公路及桥梁工程施工较内地费用不断增加。为了合理确定上述项目的造价指标，本文依托藏木水电站工程结算资料，对部分房屋、公路和桥梁工程分别进行计算和分析。

1 分析思路与方法

本文采用统计分析法，以“审批概算”为基础，根据藏木水电站房屋建筑工程、公路工程及桥梁工程主要标段的合同文件、设计变更、完工结算等资料，以及现场有关调研资料，按照项目划分的原则对各分项指标进行计算和统计分析，力求真实合理地反映藏木水电站的房屋交通工程造价指标。

各项工程项目划分原则如下：

(1)房屋建筑工程：建筑工程、安装工程、装饰工程、保温工程和其他；

(2)公路工程：一般项目、路基、路面、桥涵、安全设施及预埋管线和其他；

(3)桥梁工程：一般项目、路基、路面、桥梁主体部分和其他(见图1)。

图1 房屋交通造价指标研究流程

2 结算指标计算

根据合同结算资料，各工程造价指标的计算结果如下：

(1)房屋(见表1)。

(2)公路(见表2)。

(3)桥梁(见表3)。

表1 业主办公楼与某宿舍楼

表2 2号和5号公路

表3 藏木桥和拉绥桥

3 对比分析

3.1 房屋工程对比分析(见表4)

表4 审批概算、合同价与实际结算造价指标对比

3.1.1 办公楼

(1)相比审批概算，招标合同的设计深度不一致而产生差异。

(2)相比招标合同，实际施工过程中多方面原因导致结算投资变化：

①装修标准：施工过程中，在合同基本装修基础上补充了二次装修。

②地质条件及施工工艺：根据地质勘察报告及现场核实，场内房屋和管网基础埋深范围内覆盖层含有数量较多的孤石、漂石和卵石，基础土石方开挖和回填工程量增加；在基础土石方开挖过程中，对开挖边线和标高控制不到位，造成开挖和回填工程量增加。

③施工方案：实际施工过程中，部分施工方案变化。如所有楼梯、阳台和室内防护栏杆均改为不锈钢材质；梯步和平台增加栏杆和扶手；由于紫外线强烈，合同中的油漆改为真石漆；弱点找平工程量增加；新增卫生间腰线装饰项目。

④实际核算工程量与招标合同清单工程量的差异。

⑤保温节能标准：工程所在地为寒冷地区，海拔高，昼夜温差大，对建筑保温节能要求较高。如塑钢窗由普通中空玻璃变为Low-E中空玻璃，单价提高。

⑥其他：计日工投资增加，新增内墙漆采购、实木门等变更索赔项目。

3.1.2 10-11号宿舍楼

(1)相比审批概算，招标合同的设计深度不一致而产生差异。

(2)相比招标合同，实际施工过程中多方面原因导致结算投资变化：

①地质条件及施工工艺：根据现场实际情况，部分房屋基础下面存在大量孤石，需要使用机械打炮眼进行破碎清理，并运至指定渣场；基础以下的孤石和夹杂的局部软弱土层清除部分深度超过300 mm，采用C10混凝土回填，300 mm以内采用砂石褥垫层回填，导致土石方工程量增加；原合同中条形基础开挖在实际施工过程中，因地质条件，开挖方式调整为基础满开挖，且开挖料不符合回填技术要求，需外购土进行回填；在基坑开挖时对标高控制不到位，不同程度地出现了标高超挖和擅自回填情况，使得土石方工程投资增加等。

②施工方案：所有楼梯、阳台和室内栏杆均改为不锈钢材质；新增阳台不锈钢封闭或中空玻璃及白色塑钢封闭；新增卫生间腰线；由于紫外线强烈，招标合同中所列油漆改为真石漆；卫生间过厅装修调整。

③保温节能技术标准：10-11号宿舍楼为砌体结构，墙体为实心混凝土砌块，热工性能较差，外墙保温层由单层改为双层；塑钢窗项目由普通中空玻璃变为Low-E中空玻璃。

④其他：实际核算工程量减少，新增内墙乳胶漆、实木门等变更项目等。

3.2 公路工程对比分析(见表5)

表5 审批概算、合同价与实际结算造价指标对比

3.2.1 2号公路

影响较大的项目主要是路基防护工程、路面工程和其他变更项目。具体如下：

(1)施工设计与招标设计的技术标准差异:

①路基防护工程：由于在合同文件中，浆砌片石排水边沟、浆砌片石急流槽、浆砌片石截水沟、浆砌片石排水沟明渠、片石混凝土衡重式挡墙、浆砌片石路堑式挡墙标号为M7.5，片石混凝土衡重式挡墙、片石混凝土实体护面墙标号为C15，而在施工图纸中，浆砌石标号变化为M10，片石混凝土标变化为C20，浆砌石、片石混凝土标号发生了变化，部分项目的工程量增加，并且部分项目的施工难度增加；

②路面工程：路面工程级配碎石底基层(200 mm)、水泥稳定碎石基层(250 mm)、水泥稳定碎石基层(200 mm)、水泥混凝土面板(320 mm)项目与合同协议书工程量清单的路面工程天然砂石底基层(厚150 mm)、水泥稳定土基层(厚250 mm)、石屑磨耗层(厚30 mm)、水泥混凝土面板(厚150 mm)项目不一致。

(2)地质条件影响：新增了C20混凝土路肩、防护网、M10砂浆砌片石路肩加固项目。

(4)其他：因水文地质原因、征地影响补偿晒嘎绒曲桥费用，水泥、钢筋运输路线变化使费用增加等。

3.2.2 5号公路

影响较大的项目主要是合同清单中的路基工程、变更项目中的白助沟路段处理项目和窝工及赶工补偿等。主要原因是实际施工进度要求变化，部分路段地质条件变化，以及政策形势的影响等，导致施工方案变化，安全措施加强，窝工补偿等，使结算投资大幅增加。具体如下：

(1)施工方案及地质因素:

①公路线路调整：由于施工区域存在塌方现象，为保证左岸缆机平台及其下部主体工程施工工期，在现场实施过程中，K0+500.00～K1+240.00 m段较原设计路轴线向靠山侧偏移，部分原设计半挡半挖路基改为全断面挖方路基，工程量大幅增加；

②部分路段加宽。5号公路为左岸缆机平台公路，路线终点与左岸缆机平台连接。5号公路路线K1+200.00～K1+240.00 m段路基右侧加宽4.5 m，与标准路基构成9 m宽回车道，以满足施工车辆错车和回车需要；

③倒悬体处理：由于5号公路白助沟下游侧路基右侧路堑边坡存在倒悬体，新增了锚杆和贴坡混凝土等支护措施，导致投资增加；

不过，在提升患者就医体验方面，大型公立医院管理者并不是完全束手无策的。福建省立医院院长朱鹏立向《中国医院院长》强调，国内医院管理者在优化院内就医流程上，其实还有很大的改进空间。

④其他：为预防滚石现象，增设了防护网，并对部分不稳定边坡区域进行了支护或封闭处理。

(2)施工进度要求：为保证设备、材料按时通过白助沟进场，解决弃渣堵路问题，新增了5号公路路基处理项目，主要包括开挖回填项目、挡墙工程、支护工程和清运石渣项目。

(3)设计进度和外部形势：由于设计图纸提供滞后以及奥运会、残奥会期间停供炸药等原因，导致开挖工期严重滞后，施工单位采取赶工措施，保证了合同工期，而增加了窝工及赶工费用。

3.3 桥梁工程对比分析(见表6)

表6 审批概算、合同价与实际结算造价指标对比

影响较大的因素有混凝土工程、赶工和防洪度汛等，具体如下：

(1)混凝土标准提高，增加抗冻要求：拉绥桥、藏木桥混凝土根据招标图无抗冻要求，根据《东北监-(综)[2008]-04号》变更指令，台身与基础由原来无抗冻要求变更为F100，其余部分由原来的无抗冻要求变更为F150，同时混凝土工程量按实际核算有所增加；在招标过程中桥面铺装混凝土数量为方量，变更按照实际计算。

(2)赶工需要，施工方案变化：由于工期紧张，为加快桥梁、人行道的施工进度，从而保证汛期前藏木、拉绥两座大桥通车，满足电站主体施工的交通要求，将原设计的钢筋混凝土栏杆、盖板式人行道变更为不锈钢定型栏杆、现浇混凝土铺防滑砖人行道形式，使投资增加。

(3)因洪水破坏，两桥二次筑岛：由于2008年汛

期洪水提前来临，冲毁了筑岛，导致承包人无法在合同约定工期完成桩基施工。承包人采取反复筑岛及各项加高加固措施，将筑岛平台加高至高程3248.10 m。因此新增了藏木桥(石方填筑)拉绥桥(石方填筑)变更索赔项目，使投资增加。

(4)其他：路基路面工程量增加、新增防洪度汛计日工等。

4 结 语

随着西藏地区水电工程的开发，合理确定藏区房屋、公路和桥梁造价指标对工程投资管控具有重要的意义。本文以藏木水电站为例，对房屋交通工程造价指标进行了初步分析，影响投资的主要因素可以归纳为：业主诉求增加、实际建设条件变化、外部形势影响和不可抗力因素等四个方面。积极做好事前调查，合理归类因素有利于投资控制、合同结算和指标分析，也可为后续西藏的类似工程项目投资编制与控制积累重要经验。

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[4] 田月琴. 工程造价指标编制与应用研究[J]. 信息化建设，2015.

2016-08-23

王 伟 (1989-)，男，湖南益阳人，硕士，助理工程师，从事工程造价咨询工作。

F284;F426

B

1003-9805(2017)01-0113-04