蒲城县脱贫攻坚工作步伐有力成效显著

自2015年11月中省市全面打响脱贫攻坚战以来，蒲城县委、县政府认真贯彻落实中省市各级部署要求，结合实际自我加压提出了“一年脱贫、两年巩固、三年致富，迈入小康”的工作目标，坚持从政策宣传、底子核实和帮扶措施细化、机制完善等方面着手，围绕创新脱贫措施，以逐级述职、督查问责、工作约谈、群众评议、社会公示“五项制度”，统筹推进“六个精准”、“六个一批”等措施落实，促进了全县脱贫攻坚步伐迈出有力、走得稳健、取得实效。预计到12月底，全县实现脱贫5万人，全县贫困发生率减至0.3%。

一是各级政府部门思想重视。蒲城县委、县政府坚持每月召开一次专题会议听取汇报，研究精准识别、体制机制等问题，统筹推进脱贫攻坚工作；县人大、县政协围绕脱贫攻坚组织开展调研、出谋划策。制定下发《坚决打赢脱贫攻坚战实施意见》等一系列政策文件，建立领导小组议事、帮扶联系卡、信息台账等工作机制，成立专门的脱贫攻坚督查室，分别从责任落实、体制机制等方面进行了严格要求，初步形成层层传导，清晰有力的责任体系。各部门及社会方方面面积极参与，先后举办了蒲城县脱贫攻坚新闻发布会和20余场专题培训会，开设了脱贫攻坚电视专栏，倡议设立了蒲城县教育扶贫基金，全县16个镇办269个村全部建立了脱贫攻坚作战室（办公室），主要路段、镇村街（巷）道实现脱贫攻坚宣传标语全覆盖。

二是基础工作扎实。坚持以“九条红线”为原则，扎实开展了多轮次精准识别，确保了贫困户精准识别无误，并按照“六个一批”逐户逐人明确了帮扶措施、脱贫时限，全县贫困户全部实行了挂牌管理。

三是包联帮扶组织得力。结合该县开展的“城乡党组织共建”等四项党建活动，制定下发了《关于在脱贫攻坚中充分发挥各级党组织和党员作用的意见》《关于进一步加强县级领导及部门联村包户脱贫攻坚的意见》，119个驻村工作队、“第一书记”全部脱岗驻村开展工作。

四是产业脱贫效果好。重点围绕群众脱贫致富目标，探索建立了县级领导包抓创建两个扶贫产业示范点、村支部+、产业扶贫菜单等产业扶贫模式。全县共有四方果业合作社、裕康金银花专业合作社等201个新型经济组织参与产业脱贫，实现9987户贫困户产业全覆盖，共计建成畜牧养殖、光伏扶贫等45个产业精准扶贫项目，供销联社省级现代产业精准扶贫试点、尧山镇闫家村3000亩裕康金银花产业园等示范点，在全市乃至全省产生了广泛影响。

五是项目资金落得实。在用好省级切块资金的同时，通过整合使用涉农项目资金、争取社会资金及金融扶持资金和加大县本级财政投入等形式，累计投入资金6.8亿元，用于支持贫困群众发展产业脱贫、易地搬迁、贫困村基础设施建设和兜底保障。其中，投入3000万元产业发展资金，实现产业扶持政策全覆盖，确保贫困户当年脱贫；投入1.6亿元，实施了119个贫困村巷道硬化、亮化、美化和医疗、水利等基础设施建设。

六是移民搬迁工程稳推进。制定下发了《蒲城县2016年移民（脱贫）搬迁实施方案》和《蒲城县实施存量房安置移民（脱贫）搬迁人口实施方案》，启动建设兴镇、孙镇等7个城镇集中安置点和城区1个商品房去库存安置点。

七是全面落实惠民政策。制定出台了《健康扶贫工作实施方案》《蒲城县社会救助联席会议制度》《社会救助一门受理协调办理工作机制》等就业、就学、就医、保障各个层面的保障政策落实办法，解决群众因病、因学、因灾致贫返贫的后顾之忧。其中，健康扶贫帮扶3819户15804人；教育资助帮扶3000余名贫困家庭学生；2000余人通过农村保洁员、护林员和开发公益性岗位、对接企业用工需求等形式实现就近就业，4000余人外出就业，实现脱贫。同时通过财政投入，实施贫困户人身意外伤害保险、财产保险、无线网络、有线电视、无劳动能力贫困户兜底全覆盖。

在脱贫攻坚期间，省市各级包联单位和社会爱心人士，对该县脱贫攻坚工作给予了大力支持，21家单位800余名干部参与了联村包戶工作，累计投入及引进各类资金2500余万元，从为包联贫困村铺修村道巷道、衬砌渠道、安装太阳能路灯、举办技能培训、劳务输出等扶贫、扶智等方面给予了大力支持，有力加快蒲城脱贫攻坚步伐。

当然，面对脱贫人口收入巩固和长久致富，蒲城县委、县政府还有更加艰巨的工作要做。在今后工作中，蒲城将按照“一年脱贫，两年巩固，三年致富”的思路，坚持贫困政策三年不变，继续扎实做好产业扶持、三联三包、移民（脱贫）搬迁、惠民政策落实等各项工作，确保已脱贫群众走上长久致富之路。