安阳市“十二五”主要污染物排放及减排成效分析

李世华+谢永霞+常艳文

摘要：介绍了安阳市主要污染的排放情况，对安阳市“十二五”主要污染物排放及减排成效进行了分析、评价，为安阳市“十三五”污染减排工作提供参考。

关键词：污染物； 减排； 成效分析；安阳市

中图分类號：X321 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）2-0054-03

1 引言

2015年，安阳辖区1市、3县、6区（林州市、汤阴县、内黄县、安阳县、文峰区、北关区、殷都区、龙安区、高新技术产业开发区以及城乡一体化示范区），污染源调查对象分别为：工业源491家，农业源559家，集中式17家；除农业源没有变化外，工业源和集中式污染治理设施较2014年均有所增加。 “十二五”期间各类污染源调查对象逐渐增多，2015年与“十一五”末相比，工业源增加67家，农业源增加118家，集中式增加6家。

2 废水

2.1 废水排放情况

2015年，全市废水排放总量为16049.84万t，较2014年减少1178.8万t。其中城镇生活源排放量为13021.26万t，所占比例为81.13%，较2014年增加7.85%；工业源排放量为3021.93万t，所占比例为18.83%，较2014年减少7.85%；集中式污染治理设施排放量为6.65万t，所占比例为0.04%，与上年持平。

2.2 化学需氧量排放情况

2015年，化学需氧量排放总量为64705.21t，较上年减少2308.07t。其中工业废水排放量为6505.33t，所占比例为10.05%，较上年减少2.41%；农业源排放量为38946.84t，所占比例为60.19%，较2014年增加1.4%；生活源排放量为19245.3t，所占比例为29.74%，较2014年增加1.01%；集中式污染治理设施排放量为7.75 t，所占比例为0.01%，与2014年持平。

2.3 氨氮排放情况

2015年，氨氮排放总量为7471.73 t，较2014年增加26.22 t。其中工业源排放量为369.26 t，所占比例为4.94%，较上年减少0.77%；农业源排放量为3397.09 t，所占比例为45.47%，较2014年减少0.66%；生活源排放量为3704.49 t，所占比例为49.58%，较上年增加1.43%；集中式污染治理设施排放量为0.89 t，所占比例为0.01%，与2014年持平。

2.4 “十二五”期间废水污染物排放情况

“十二五”期间，安阳市工业废水、化学需氧量及氨氮排放量均呈下降趋势；城镇生活源废水排放量呈逐年上升趋势，但化学需氧量及氨氮排放量却未呈明显上升或下降的趋势；集中式污染治理设施废水、化学需氧量及氨氮排放量除2011年与2012年变化较大外，其它几年保持稳定。整体来看，安阳市废水排放量及主要污染物排放量呈现下降趋势。

2.5 废水污染物排放量变化原因分析

安阳市废水主要以生活废水为主，所以消减废水排放量，首先要推进污水处理厂建设和升级改造。

2.5.1 不断加大投资新建污水处理厂提高全市污水处理率

“十二五”期间，安阳市投运了水冶首创污水厂、泰元水务公司、安东新区污水处理厂、汤阴东方环宇、林州产业集聚区污水处理厂等5个污水处理厂，开工建设了林州污水处理厂二期、汤阴污水处理厂二期、洹北污水处理厂和东区湿地工程等4个污水处理设施的建设。使我市的污水处理能力从“十一五”的28.7万t/d，达到了“十二五”的50.5万t/d，增加了80%。

2.5.2 对现有污水处理厂进行提标改造

“十二五”期间，安阳市完成了首创水务公司、内黄污水处理厂、林州污水处理厂、汤阴污水处理厂的提标改造，全市污水处理厂全部满足一级A排放标准，进一步提高了安阳市污水治理水平和质量。

2.5.3 推进中水回用综合利用工程

“十二五”期间，安阳市完成了首创水务、明波水务、林州市污水处理厂、汤阴县豫源清污水处理厂及水冶首创污水处理厂中水回用工程，中水处理能力达到18.5万t/d，到“十二五”末全市中水回用率已达到36.6%，大大减少了废水中污染物的排放。

3 废气

3.1 二氧化硫排放情况

2015年，二氧化硫排放总量为102376.03 t，较2014年减少33934.33 t。其中工业源排放量为92270.62 t，所占比例为90.13%，较上年减少4.12%；生活源排放量为10105 t，所占比例为9.87%，较上年增加4.12%。

3.2 氮氧化物排放情况

2015年，氮氧化物排放总量为94508.92 t，较2014年增加12036.51 t。其中工业源排放量为61170.18 t，所占比例为64.72%，较上年增加6.20%；机动车排放量为32074.30 t，所占比例为33.94%，较2014年减少6.35%；生活源排放量为1263 t，所占比例为1.34%，较2014年增加0.15%。

3.3 烟（粉）尘排放情况

2015年，烟（粉）尘排放总量为145707.13 t，较2014年减少5311.65 t。工业源排放量为135184.45 t，所占比例为92.78%，较2014年减少1.34%；机动车排放量为3113.26 t，所占比例为2.14%，较2014年增加0.07%；生活源排放量为7402.30 t，所占比例为5.08%，较2014年增加1.28%。

3.4 “十二五”期间废气污染物排放情况

“十二五”期间，安阳市工业废气中二氧化硫、氮氧化物排放量略有下降趋势，但烟（粉）尘的排放量却呈现轻微上升的趋势；城镇生活源废气主要污染物，二氧化硫、氮氧化物及烟（粉）尘的排放量近五年来均呈上升趋势；机动车保有量近几年呈较快增长趋势，以至于机动车尾气排放中主要污染物，氮氧化物、烟尘均呈上升趋势。整体来看，“十二五”期间，全市废气污染物排放中，二氧化硫排放呈现下降趋势，烟（粉）尘排放量有上升趋势，氮氧化物基本持平。

3.5 废气污染物排放量变化原因分析

由近几年来的数据显示，安阳市工业废气的排放量占很大比重，所以消减废气排放量，首先要从工业废气着手；其次是机动车尾气排放。

3.5.1 淘汰落后產能，促进产业结构优化升级

“十二五”期间，安阳市积极争取淘汰落后产能补助资金，制定限制落后产能企业生产、退出和改造等方面的配套政策，淘汰43个高耗能、高污染企业。2013年林州市全面开展对铸造冲天炉的整治，共淘汰230台冲天炉。2014年全市开展印染行业产能核查工作，制定了《安阳市印染行业淘汰落后产能实施方案》，全面促进染整行业转型升级。2014年底安阳市以环保部督查为契机关停取缔石料、石灰和“土小”企业115家。“十二五”期间，全市共拆除10 t/h及以下燃煤锅炉483台。

3.5.2 推进重点行业和企业环境综合整治工作

“十二五”期间，安阳市完成了2家电力企业6台30万kW机组的脱硫、脱硝建设和除尘设施的提标改造，以及一台30万kW机组的超低排放改造工程；完成了11家钢铁企业18条烧结机生产线的脱硫设施建设，完成了9台球团竖炉的脱硫设施建设；全部完成了4000 t以上水泥干法旋窑企业的脱硝工程治理；完成了5家焦化企业的环境综合治理，进一步减少了二氧化硫的排放；完成了2家铅冶炼企业的落后产能的更新换代，大幅减少二氧化硫排放。

3.5.3 机动车污染减排

自2012年起安阳市开展了限制外地车辆转入、机动车贴标、机动车在线监测、机动车限行、黄标车淘汰和加油站油气回收等工作。截至2015年年底，全市共对53万辆机动车监测并发放了环保检验合格标志，淘汰黄标车31291辆，其中淘汰营运黄标车4493辆。全市共对6座油库、244家加油站和29辆油罐车进行了油气回收治理改造。经国家核定，安阳市2015年环保检验合格标志贴标率为70%。

李世华，等：安阳市“十二五”主要污染物排放及减排成效分析

环境与安全

4 固体废物

2015年，安阳市固体废物产生量为1249.45万t，较2014年（1091.86万t）增加157.59万t。其中生活垃圾67.246万t，较2014年增加18.574万t，处理方式为填埋，处理率为100%；工业固体废弃物1182.051万t，较2014年增加139.04万t，综合利用量993.422万t，综合利用率为84.04%，处置量为188.79万t，处置率15.96%；医疗废物产生量为1533.7 t，焚烧处置量1533.7 t，处置率为100%。

全市工业固体废物种类以冶炼废渣、尾矿、粉煤灰、炉渣、煤矸石为主，其中以冶炼废渣产生量为最多，其他依次为尾矿、粉煤灰、炉渣、煤矸石、脱硫石膏等。

2015年，市区59家医疗机构与医废处置场全部签署合同，医疗废物收集处置率达到100%。

“十二五”期间，安阳市工业固体废弃物以冶炼废渣产生量为最多，其它依次为尾矿、粉煤灰、炉渣、煤矸石、脱硫石膏、危险废物；工业固体废弃物每年的产生量波动不大，没有明显的增加或减少趋势，见表1。

5 “十二五”减排工作成效分析

5.1 污染减排目标完成情况

“十二五”省政府下达安阳市的主要污染物总量减

排目标任务是：全市化学需氧量和氨氮排放总量（含工业、生活、农业）分别控制在5.27万t、0.583万t以内，比2010年的5.77万t、0.67万t分别减少8.66%、13.43%；二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在12.36万t、8.46万t以内，比2010年的13.88万t、9.798万t分别减少10.90%、13.7%。

2014年底，安阳市四项污染物排放总量分别控制在5.344万t、0.6008万t、12.555万t、8.828万t，分别比2010年下降了7.42%、10.81%、9.57%、9.89%，完成了“十二五”任务的85.7%、80.5%、87.8%、72.2%，基本实现了任务与时间同步。

5.2 政府目标责任书减排项目完成情况

根据省政府与市政府签订的目标责任书，“十二五”安阳市共承担各项目标责任书项目30个，其中国家目标责任书项目21个，省政府目标责任书项目9个。截至2014年底，全部完成建设运行任务。其中建成投运项目28个，因拆除设备不再实施项目2个（安钢两台105烧结机脱硫项目）。安阳市已提前完成国家和省政府目标责任书项目的建设和运行。

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