河南农产品流通现状及发展路径研究
2017-03-23王慧娟
王慧娟
▲ 基金项目:河南省软科学研究基金项目“基于主成分分析的河南农产
品流通体系研究”(项目编号152400410463)
◆ 中图分类号:F252 文献标识码:A
内容摘要:河南省是我国农业的中坚力量,切实加强河南农产品流通现代化事关我国整个农业现代化进程和国家粮食安全。为构建与河南省省情匹配的农产品流通体系,本文在分析河南省农产品流通现状及问题的基础上,提出了推进河南省农产品流通体系建设的主要路径:加强农户组织化、选择合理的流通渠道、改善农产品流通信息服务、完善农产品交易市场。
关键词:河南省 农产品流通 流通渠道
河南农产品流通现状
(一)农产品流通企业数量与规模增大
近年来,河南大力发展农产品精深加工,农产品加工企业的数量日益增多。截至2014年,河南省农业加工企业已经超过三万家,规模以上农产品加工企业已经达到6976家,实现营业收入1.88万亿元,同比增长12.27%,占全省规模以上工业企业年营业收入的27.8%,稳居全省“第一支柱产业”。全省規划培育的集群总数达540个,比上年增加83个,实现年销售收入9579亿元,比上年净增1261亿元。除此之外,农产品加工作业机械数量也不断增加(见表1)。
近几年,河南省国民生产总值持续增长(见图1)。2014年河南国民生产总值达34939.38亿元,同比增长8.9%,与此同时,农产品加工企业规模也不断扩大。
多年来,河南加快推进农业产业化经营,农产品加工企业涉及面宽、品种多,农产品加工规模多年来位居全国第2位,并且培育了一批骨干龙头企业。全省以农产品加工企业为主体的龙头企业达6248家,其中省级以上龙头企业601家;年销售收入超亿元的达500多家,其中30亿元以上的10家,23个农业龙头企业的商标被国家认定为“中国驰名商标”。
(二)农产品流通渠道不断完善
农产品流通渠道模式基本固定。农产品流通渠道是指从生产者到消费者所经历的所有路线、单位和个人。目前河南农产品流通渠道逐步形成了相对固定的五种模式:第一种模式属于农民自产自销,农民直接面对消费者,没有经过任何中间环节;第二种模式是批发商上门收购农产品,或者由农民亲自运输到批发市场交给批发商;第三种模式是农民合作社将分散的农户集合起来,签订相应的合约,由合作社对农户的农产品进行统一收购;第四种模式是通过龙头农产品加工企业对农产品加工包装后再配送给零售商进行销售;第五种模式是农超对接,由农户向超市等直接供应农产品,建立农产品直接采购基地。
农产品流通设施日臻完善。在农产品流通过程中,农产流通设施日臻完善。目前,河南已经基本形成了村村通公路、村村有公路的运输线路网络。尤其是近几年,河南修建了从乡村公路到高速公路等一系列公路,全省运输体系进一步完善(见表2)。
专业物流企业涌现。河南已经初步具备了第三方农产品流通的功能,涌现了一些农产品专业流通企业。比如河南万邦国际农产品物流股份有限公司、郑州农产品物流配送中心有限公司等。农产品专业物流公司的发展是现代农产品流通的主要标志之一,有利于促进整个农产品流通体系的发展。
(三)农产品流通平台日益扩大
信息服务平台是现代农产品流通的主要标志之一,能够为河南农产品流通提供信息的平台包括利用电子商务、互联网开展的各种网站(见表3),已经建立了庞大的数据库,分别设有供应信息、求购信息、产品库、商户库、区域特产、市场行情、资讯中心、咨询回答等,覆盖了河南省各大市、县,并且有农产品方面的专家在线咨询。除此之外,能够为农产品提供信息服务的平台还包括各新闻媒体、电话等。河南部分农产品相关网站,如表3所示。
(四)农产品交易市场不断改善
经过多年的努力,河南农产品流通市场体系已经形成了“三位一体”的新格局,包括农产品批发市场、农产品销售市场以及农产品期货市场。其中,期货市场实际上就是“期货”+“订单”的新型农业产业化方式。调查结果显示,20%的农民还是会通过集贸市场销售农产品。
河南农产品流通中存在的问题
(一)农产品加工企业效率低
河南省农产品加工企业虽然数量和规模增加了,但农产品加工企业效率较低,农产品产后增值比例低下,表4为2013年河南分行业规模以上农业加工企业主要经济效益指标。
(二)农产品流通渠道组织化程度偏低
农户管理执行力不够。2007年,河南省实行“河南省农产品流通网络建设项目”,凡是申请该项目的企业都要填写项目申请表,申请项目书中明确相关规章制度。但是,在实地调查时发现,一些企业虽有规章制度,但管理比较松散,没有建立产权关系或者产权关系不明确。在实地调查中,共发放100份问卷,收回问卷100份,问卷全部有效。当被问到“关于农产品在销售价格上谁更占优势”时,可选答案(1.农户;2.收购方),具体情况如表5所示。由表5可知,87%的农户认为在销售价格方面收购方更具有优势,而只有13%的农户认为在销售价格方面自己更具优势。多数农民对自己处于被动的地位表示不满,认为自己与收购方处于不平等地位,利益实现没有保障。
农户农产品运销模式分散。为了深入了解河南农户农产品运销的实际情况,调查问卷中设置了题目:“您的农产品运销模式是?”,可选答案:1.自产自销;2.批发商收购;3.龙头企业收购;4.合作社销售;5.超市收购。共发放问卷100份,收回问卷100份,问卷全部有效,有效问卷100份,具体情况如表6所示。由表6可知,多数农户都是自产自销和批发商收购,这两种模式占到72%。而在所有运销模式中,这两种模式是最为传统、组织化程度最低的。
(三)农产品流通信息服务滞后
目前,能够为河南农产品流通提供信息服务的平台主要涉及网站、各新闻媒体以及电话。网站主要是商务部建立的新农村商网,通过浏览河南新农村商网可以看出,供应信息远大于求购信息。笔者浏览网页当天,供应信息为146236条,而求购信息只有27910条,求购信息是供应信息的19%。这说明农产品流通信息网络不健全,信息服务相对比较滞后。同时,河南农产品流通网络覆盖面不够宽,缺乏综合性的大型农业信息网络,信息网络之间缺少沟通,整体合力尚未形成。
(四)农产品流通交易市场功能不全
目前,河南农产品流通交易体系已经初具规模,但是农产品批发市场的布局不合理。根据《2014中国商品交易市场统计年鉴》资料显示,2013年全国农产品批发市场百强中,河南入选的仅有6家,排名第7(见表7)。与北京的12家、山东的12家、广东的12家、江苏的9家等相比较,河南明显落后。
通过调查发现,河南农产品批发市场层次性不明显,在一些县、乡、镇存在大量综合批发市场,而在一些大城市却只有规模较小的专业性批发市场甚至集贸市场。农产品批发市场基础设施建设较好,但管理制度、信息服务却相对滞后,基本上属于粗放型的发展状态。
河南农产品现代化流通体系发展路径
(一)加强农户组织化程度
切实保障农户的既得利益。纵观河南农产品流通现代化建设现状,农户作为非常关键的主体,发挥着不可替代的作用,但是农户的既得利益却没有得到保障。究其原因,是没有选择正确的流通渠道,导致其利益受损,收入减少,积极性受到打击,不利于实现农产品流通现代化建设。比如,之前流通模式主要采取的是“农户+龙头企业”,这就带来了另一个不得不深思的问题:在流通渠道中产生的利益,农户所得到的实际利益有多少,其和龙头企业的所得利益比率为多少?深思过后,无论选择哪种流通模式,必须要切实保障农户的既得利益。
拓展农户横、纵向一体化。美国农业现代化以大生產为主要特征,日本农业现代化以小生产为主要特征,法、德农产品流通现代化模式则介于美国和日本之间。对于小农户存在的必然性颇具争议,但是小农户在市场中一定是弱势群体。因此,以合作社为代表的合作经济组织便成为这些弱势群体的庇护伞或避风港。实际上还有一种选择,就是让农民自我壮大,让农民通过横向一体化转变为农场。河南地处中原,有着得天独厚的地理条件,可以实现农户自身规模化经营。目前,河南农产品产销一体化组织只是简单的联合,尚不能真正推进农产品流通现代化建设。在深化产销一体化进程中,生产者既可以是生产环节同时兼具商业环节,也可以是商业环节同时兼具生产环节,形成产销一体化的战略联盟。
发挥政府宏观调控职能。河南经历了多年农业合作经济组织的发展仍未实现农业现代化,究其原因,是因为小农户的力量有限,而且小农户要发挥力量,需要政府在宏观政策和制度基础上为小农户保驾护航。具体包括:首先,进一步加强政策法规建设,从法律制度层面上规范、引导农户,同时加强事后监督,使政策法规落实到实际中,而不是流于形式。其次,农产品流通现代化建设需要各个环节、各个部门之间很好地协调与配合,比如农户与合作组织、合作组织与物流企业等。而政府要充当牵线人,保证流通现代化建设的健康、有效开展。最后,推进河南农产品流通现代化建设需要注入大量资金,因此政府需要加大资金投入。
(二)选择合理的流通渠道
流通渠道对于农产品的价值实现非常关键,因此研究河南农产品流通现代化建设的路径需要考虑以下几方面问题:
减少流通环节。传统的农产品流通渠道中农户需要通过批发商、零售商,产品才能流入市场,最终到达消费者手中。在实地的走访中发现,这种模式中农户更多地处于被动地位。鉴于此,可以鼓励农户建立直接面对消费者、生产基地和专业合作社的产销对接模式,比如农超对接,农户直接与超市、饭店、单位食堂等对接。表7中数据显示,虽然河南也在鼓励农超对接,但是真正实现这种模式的只有6%。与此同时,农户可以利用互联网实行线上线下相结合的方式,同时在相关地区设置直供直销网点。总之,缩短农产品流通环节,一方面可以节省流通时间,提高农产品流通效率;另一方面,可以可以增加农户收入,提高其积极性,深化农产品流通现代化建设进程。
加强农产品流通基础设施建设。目前,河南农产品流通基础设施已经有了较大改善,但是仍不能满足流通现代化发展的需要,在后期基础设施建设过程中,需要统筹协调。首先,统筹硬件基础建设和软件管理。一方面,硬件基础建设跟得上农产品流通现代化建设的步伐,另一方面,软件管理技术和水平也不能缺位。其次,协调农产品技术设备的研发和使用,可以考虑企业和科研机构合作,提高技术设备的自主化率。再次,短期发展与长远目标应该兼顾,全面规划,充分论证。最后,要立足于整个河南,形成涵盖各个城乡在内,具有规划性、整体性的流通网络,为河南农产品流通现代化发展提供坚实的物质基础。
规划配送中心和物流企业。目前,河南已经初步具备了第三方农产品流通的功能,涌现了一些农产品专业流通企业、配送中心等。但整体而言,还不具备系统性和全局性。配送中心和物流企业决定了流通时间和效率,影响农产品质量,尤其是对于相对保鲜时间比较短的农产品来说,发挥的作用更大。需要在两个方面注意:一是统筹河南各个大中小城市,包括城镇在内,规划合理的配送中心和物流企业,对于农产品流通中心分布不合理现象,比如某个地区比较集中,而某个地区却空缺,或者根本就没有专业的第三方物流企业等问题,绝对不能任由其发展。二是从执行层面上严格控制,尤其是在县、乡、镇中,配送中心和专业的第三方物流企业要合理配备,保证农产品保质保量地顺利流向大中城市。
(三)改善农产品流通信息服务
农产品流通信息化影响河南农产品流通现代化建设的进程。信息化可以直接减少农产品流通中间环节,带来一定的利益。具体包括:首先,利用互联网建设自己的网站或网店,尤其是鼓励农户自己建设网站或网店,同时,网站或者网店的信息量需要及时更新,而且服务要全面化,力争实现一条龙服务;其次,对于信息的收集、处理等要交给专业人员负责,保证信息的质量和实用性;最后,保证信息不断裂,而且不断形成互动,和上游或者下游均能实现有效协调沟通。
(四)完善农产品交易市场
农产品交易市场是农产品流通渠道的重要环节。大力推进河南农产品流通现代化建设,完善农产品交易市场是十分必要的。完善农产品交易市场应该从以下方面进行:
以农产品批发市场为主体。农产品批发市场在农产品交易市场中占主导地位,是河南农产品交易市场中的关键环节。农产品批发市场是连接上游供应商和下游消费者的中枢纽带,决定农产品能否顺利实现产地向销地的转移。因此,河南农产品流通现代化路径首先要积极塑造有利条件,待到时机成熟之时,把握机遇,分阶段、分层次、分地区地推进拍卖交易和合约交易等方式,实现市场的主导作用,价格公开、透明、合理,而农民则可借助市场价格调整其生产,使得交易更加合理,效率得以提高。
以农超对接为主导。农超对接的主要模式是“超市+专业合作社+农户”模式,具体表现在三种典型模式:其一,“直采”模式,比如家乐福同一些经过考查检验的专业合作社达成协议,直接在合作基地采购农产品;其二,“源头”模式,比如麦德龙建立农产品生产基地,对农产品的生产、加工、运作进行监督、检查,并最终收购基地的农产品;其三,“产地供应商”模式,比如彤瑶合作社通过联合其它合作社,在家乐福等其它超市中设立专柜,实现统一组织、统一分配、统一对接超市,有效避免了农民与超市信息不对称的问题。河南实现农产品流通现代化的路径可以参考这三种典型模式,鼓励超市与合作社实现对接,合作社与合作社实现联合,从根本上解决部分鲜活农产品的流通难题。
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