治理雾霾国外都拿谁“开刀”

杨俊

治霾没有速效药，国外那些曾身陷“霾伏”的城市，也都经历长期系统治理，有些仍在和雾霾战斗。

拿车“开刀”。机动车尾气是雾霾“元凶”之一。治理它，要分短期和長远两手。11月底开始，法国巴黎出现严重空气污染。政府决定在巴黎及其周边地区采取机动车单双号限行、限速等紧急措施。12月初，相关地区空气质量已见好转。从长远看，政策对路，会大大减少车辆排放污染。比如曾经的“雾都”伦敦采取的低污染排放区政策等，也都卓有成效。伦敦市政府还计划在20年内减少9%的私家车流量，降低12%的尾气排放。

拿污染工业“开刀”。漫长的雾霾“突围”之路需要对污染“大户”动手。上世纪60年代污染加剧，促使德国对环保问题日益重视，在法律及管理条例中就工业设施排放、燃料中铅含量、大型燃烧设备排放等作出具体规定。系列措施出台迫使大量工业企业安装烟气洗涤设备，对燃料进行脱硫处理……几十年间，德国空气质量明显改善。1952年发生“毒雾”事件后，英国政府立法划定禁止燃烧煤炭的“烟尘控制区”，大力推动天然气取代煤炭，淘汰落后产业，将伦敦所有烧煤的火电厂关停或迁出。

拿违法违规者“开刀”。据巴黎警察局统计，在本次对机动车实行单双号限行的4天内，共有4.2万辆次机动车接受了巡警的监察，其中有2200辆次机动车的驾驶员因违反限行规定而被处以罚款，可见处罚力度之大。

在相关机构和专业人员方面加强建设也十分必要。如加州环保署有5个部门，其中大气质量局有约1000人专门监管汽车尾气等“移动污染源”。

中国的治霾决心毋庸置疑。去年，中国向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交的应对气候变化国家自主贡献文件提出，到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%。如果减排目标能够实现，按有关专家的评估，雾霾污染将降低约42%。

（艾晴晴荐自《解放日报》）

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