构建民办高校文化育廉环境研究

陆娇+张艳

摘要：本文结合民办高校的实际特点，遵循文化建设和传播规律，从民办高校物质、制度、精神环境层面进行研究，把文化育廉环境的构建纳入高校反腐倡廉工作格局，努力找到构建民办高校文化育廉环境的途径，以期对高等教育发展发挥重要意义。

关键词：民办高校；文化育廉环境；反腐倡廉

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）51-0238-02

一、民办高校文化育廉的内涵和特质

民办高校文化育廉主要是指通过民办高校文化建设中传播廉政知识，弘扬廉政精神，用廉政信仰陶冶师生员工的情操，从而形成良好的廉政修养、政治道德和思维方式，营造出公平、公正、和谐的育人环境，倡导廉洁奉公，弘扬清风正气，为民办高校的建设和发展创造良好的廉政文化氛围。

通过民办高校的廉政宣传教育，有助于大学生从社会意识层面减少产生腐败意识的可能性，从根本上筑牢拒腐防变防线。也可以使广大党员尤其是领导干部进一步筑牢思想道德防线，不断提高拒腐防变能力，让广大师生进一步抵制不良风气的侵蚀，拒绝形形色色的诱惑。

二、民办高校文化育廉环境的构成分析

高校文化育廉环境是指高校为培养受教育者养成廉洁奉公的道德情操和法律意识所产生影响的一切外部因素的综合。它由物质文化育廉环境、组织制度文化育廉环境和精神文化育廉环境等部分构成。民办高校文化育廉环境和公办高校相比，有相似之处，也有不同。

1.物质文化的育廉环境。处于浅层的物质文化的育廉环境，主要指的是构建校园育廉文化的物质载体和基础。为了直接体现出学校的实力和发展现状，民办高校在整体环境建设上，基本上建立了富有现代气息的图书馆、演讲厅、体育馆、运动场等，而现代气息十足的大环境有利于将育廉元素融入其中。例如，设置富有时代感的廉政文化长廊、廉政文化景观、廉政文化宣传画、警示教育牌等，它们具有一定的艺术品位和文化特点，蕴含着一种廉洁精神。这种精神和文化以其特有的魅力和力量凝聚校园人，陶冶校园人，鼓舞校园人，对高校干部和师生的成才起着“润物细无声”的作用。

2.制度文化的育廉环境。处于中层的组织制度文化的育廉环境，包括《中国共产党廉洁自律准则》及各类规章制度等，对民办高校干部、师生的行为发挥导向、调控和硬性约束等作用。随着民办高校规模的扩大和效益的提高，其管理模式也从家族式的集权管理逐步过渡到董事会（理事会）领导下的校（院）长负责制，并遵循民主集中制的原则。尤其在易滋生腐败行为的招生、就业、后勤、基建等方面，其管理制度与条例也在制定与完善之中，逐步推动民办高校步入法制化、规范化和制度化的轨道，为文化育廉环境的建设提供制度保证。

3.精神文化的育廉环境。处于深层的精神文化的育廉环境，包括民办学校对廉政的认知程度、思想文化素质、廉洁意识、廉政价值追求等，可从其办学理念、发展规划、培养目标和教育教学实践等方面体现出来。随着民办高校办学的进一步完善，学校逐步从急功近利的发展战略向可持续发展战略转变，开始注重办学理念的提升，注重内涵发展。精神文化的育廉作为育廉环境的内在核心和灵魂，倡导廉洁奉公，弘扬清风正气，具有强大的凝聚力和向心力，可以为民办高校创造出积极健康、公平公正、团结向上的，能影响校内成员价值选择、人格塑造、精神风貌等关系学校教育质量优劣的环境和廉洁公正的组织氛围。

三、构建民办高校文化育廉环境的途径

十八大报告吹响了反腐倡廉法制化的号角，而民办高校文化育廉环境的构建，是学习贯彻落实党的十八大精神和中央关于加强廉政文化建设的必然要求，是促进反腐倡廉建设的一种崭新行为方式，是深化党风廉政建设和反腐败工作的一项治本之策，是高校深化党风廉政建设的重要途径。

1.加强思想政治教育。民办高校要形成并完善党委统一领导、纪委组织协调、党政职能部门和群众团体密切配合、广大师生共同参与的整体联动格局。针对不同的行为主体，分层次做好思想政治教育工作。一是对民办高校党员领导干部加强廉洁勤政教育。明确党员领导干部在党风廉政建设中的责任，进行理想信念教育、法制纪律和党规党纪教育，将正面典型的示范教育和反面案例的警示教育结合起来，培养他们严于律己、忠于职守、清正廉洁的品质，增强宗旨观念，形成廉洁自律、求真务实的工作作风。二是对民办高校教师进行廉洁从教、师德师风教育。认真贯彻教育部颁布的《高等学校教师职业道德规范》，加强教师职业理想和职业道德建设，增强民办高校广大教师教书育人的归属感、责任感和使命感，引导广大教师自觉践行社会主义核心价值体系，树立师德典型，弘扬高尚师德，倡导严谨治学。三是对民办高校大学生进行廉洁意识教育。发挥思想政治理论课主渠道的作用，在党课学习、入党积极分子和学生干部培训中，增加党风党纪、法制和廉政建设方面的内容，帮助广大学生树立正确的人生观、价值观和荣辱观，提高辨别是非的能力，自觉抵制拜金主义和享乐主义的价值取向，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2.完善管理和监督制度。民办高校文化育廉环境构建的关键在于，民办高校要在思想上认识到要把廉政制度建设作为学校的一项重要工作，建立起一套办学规范、管理有序、监督有效、保障安全的内部管理和监督制度。民办高校应充分认识廉政文化建设的紧迫性和重要性，建立健全科学和民主决策制度、制约和监督权力的制度、预防和惩治腐败的制度等，通过制度建設促进广大师生形成良好的行为习惯和高尚的道德情操。同时，充分发挥教代会、工代会在民主决策、民主管理、民主监督中的积极作用，推进科学办学、民主办学和依法办学的有机统一，大力营造廉洁奉公的廉政文化环境氛围。随着时代的前进，民办高校的工作不断面临着新形势、新情况。只有不断应对新挑战，解决新问题，完善并调整相应制度，才能保持制度的生机和活力，赋予这一制度以新的内涵和使命，从而保持高校文化育廉环境建设的科学性和时代性，推进廉政文化建设在继承中创新，在创新中发展，实现与时俱进。

3.丰富育廉教育形式。民办高校应结合自身实际情况，积极创新廉政文化教育活动形式，创新方式方法，使廉政教育贴近经济社会发展，贴近民办高校党风廉政建设，贴近党员领导干部和师生思想实际。坚持廉政与文化、教育与艺术相结合，通过开展丰富多彩的活動传递廉洁信息，增强工作实效。发扬榜样的力量，结合广大党员干部和师生的心理特点与认知规律，通过举办廉政论坛、讲座、知识竞赛等，以增强廉政文化的理论性和知识性；举办廉政文艺晚会、廉政话剧大赛、廉政书画展等，以增强廉政文化的艺术性和趣味性；设立廉政文化长廊，观看反腐倡廉电影，参观各类警示教育基地等，以增强廉政文化的渗透性和感召性。另外，创建有特色的民办高校廉政文化网站，刊登优秀廉政文章、廉政漫画作品，开展廉政知识测试，进行廉政话题讨论，观看反腐倡廉影视作品等，来反映当前社会廉政理论研究动态，同时向学生、社会展示民办高校的良好形象。总之，要通过新颖的形式和途径，开展校园育廉环境建设，让广大师生在各显其能的同时，领略到春风化雨般的廉洁熏陶。

四、结语

在一定程度上，民办高校的育廉文化教育工作中存在制度缺失、力度不够、形式单一等现象，所以要充分分析育廉文化环境，认识到其工作的重要性和紧迫性，对洗涤高校的校园风气、净化校园的文化氛围、培育合格和优秀的人才，具有十分重要的作用。

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The Research for Private Colleges Culture Nurtures and the Fluvial Environment

LU Jiao，ZHANG Yan

（The Personnel Department，College of Foreign Languages，Sanjiang University，Nanjing，Jiangsu 210012，China）

Abstract：Considering the features of private colleges and universities and following the patterns of cultural construction and transmission，this thesis aims to investigate how to construct a cultural environment that promotes an incorruptible culture in the private colleges and universities，by researching the environment of private schools at material，institutional and spiritual level and integrating the construction of a cultural environment that helps to reduce corruption into the work of combating corruption. Therefore，this study is significant for the development of higher education.

Key words：private colleges and universities；cultural environment promoting incorruption；reduce corruption