时事概览

英首相公布脱欧方案

英国首相特雷莎·梅1月17日在伦敦兰卡斯特宫发表演讲，阐述该国具体脱欧方案。她表示，脱欧后英国将加强边境控制和法律控制，同时英国将退出欧盟单一市场和关税同盟。

特雷莎·梅首先表示，公投脱欧不是选择倒退，而是选择打造“真正全球化的英国”。谈到边境控制问题，梅表示希望英国变得“更加公平”。近来进入英国的移民数量增加给英国带来巨大压力，脱欧必须意味着控制从欧洲进入英国的人员数量。梅还谈到，英国必须恢复对本国法律的控制，这意味着英国正式退出欧盟后，将不再受到欧洲法院的规范。梅确认英国将退出欧盟单一市场和关税同盟。英国不寻求单一市场成员资格，但仍寻求参与欧盟单一市场的业务，并希望与欧盟达成新的关税同盟协议。她还表示，英国希望以“循序渐进的方案”来落实未来脱欧后与欧盟的关系，以避免在经济上陷入“悬崖”境地。有关英国退出欧盟的最终协议应获得英国上下两议院的批准。

日法外长防长举行2+2会谈

1月6日，日法外交与国防部长级（2+2）会谈在法国首都巴黎举行。双方同意进一步强化两国的安全保障合作，尽快实现日本自卫队与法国军队之间的武器弹药与燃料的互通共用。这是日法两国之间第三次举行2+2会议。日本外务大臣岸田文雄、防卫大臣稻田朋美和法国外交部长艾罗、国防部长勒德里昂出席会议。

会议上，双方重点讨论了两国开展《物资劳务相互提供协定》（ACSA）签署谈判时间表，以尽快实现日本自卫队与法国军队之间的武器弹药与燃料的互通共用，提升两国开展军事合作的紧密度，强化两国军队之间的合作。迄今，日本已经与美国和澳大利亚签署了ACSA协定，同时也正在与英国和加拿大展开谈判。另外，双方还就日法两国共同研究新一代水雷探测技术达成协议，这是双方在防卫装备品领域的首次合作。

双方的联合声明就南海局势指出，所有当事方应遵守国际法义务，在填海造岛、基地建设、军事利用方面保持克制。声明同时确认，重视国际法中的航行自由权利及纷争的和平解决原则。日法都对朝鲜的核武器与导弹开发以及恶化的叙利亚人道主义状况表示担忧。岸田文雄表示，日方将向叙利亚周边国家再次提供2.4亿美元资金，用于援助难民。法国表示，支持日本成为联合国安理会常任理事国。

土耳其议会通过宪法修正案首轮投票

据土耳其阿纳多卢通讯社报道，1月15日晚间，土耳其议会投票通过了宪法修正案的最后两条，标志着第一轮宪法修正案审议结束。

据报道，此次宪法修正案草案由执政党正义与发展党（正发党）及反对党民族行动党共同提交。草案共有18条，其中最重要的内容是将土耳其从议会制改为总统制，从宪法上赋予总统实权。一旦实施，土耳其将设两名副总统，总统可直接任免副总统和政府部长，总理职位将被废除。总统和议员的任期将均为五年，可连任五年。草案还规定，总统将由选民直接选出，直接对选民负责，而不是之前的对议会负责。此外，草案还对议会职能作出重新界定，议会审查内阁和政府部长工作的职能将被废除。

一旦宪法修正案获得正式通过，土耳其将从2019年总统选举和议会选举后开始正式实施总统制。该国自1923年建立的议会制将宣告结束。

泰国“临时宪法”修订版正式生效

泰国王室1月16日发布公告说，泰国“临时宪法”修订版从当日起正式生效。根据修订的“临时宪法”，当国王不在泰国国内或因某种原因未能摄理国事时，临时摄政王的人选将依照国王意愿任命，并由国王和立法议会议长联署。公告说，泰国国王哇集拉隆功1月15日御准了立法议会修订的“临时宪法”，修订版于1月16日生效。按照修订前的“临时宪法”，当国王不在泰国国内或因某种原因未能摄理国事时，枢密院主席將自动成为临时摄政王。

泰国现行使用的是2014年政变后颁布的“临时宪法”。根据相关规定，如果要对目前尚在走法律程序的新宪法草案内容进行修改，则需要同时修订“临时宪法”。今年1月10日，泰国国王哇集拉隆功要求巴育政府对2016年8月通过全民公投的新宪法草案进行修订，修改其中有关规定国王权力的部分。泰国立法议会1月13日正式启动修宪程序，并根据国王的要求修订“临时宪法”内容后呈国王御准。立法议会下一步将修订新宪法草案并呈国王御准。此前，总理巴育曾表示，整个过程预计需要2至3个月。新宪法一旦经过国王御准生效后，按照巴育政府承诺的政治路线图，泰国将在2017年年底依据新宪法举行2014年政变之后的首次大选。