浅议军队物资采购人才培养需要把握的问题
2017-03-21文/马骏
文/马 骏
浅议军队物资采购人才培养需要把握的问题
文/马 骏
本文结合当前军代物资采购人才培养实际,浅议采购人才的素质要求和培养途径,对军队物资采购人才的培养目标进行了探讨。
物资采购;人才培养
当前军民融合发展已经上升为国家战略,军队改革全面铺开,随着军队职能使命的不断拓展和形势任务的发展变化,培养一支高素质的军队物资采购人才队伍既是任务所需,更是形势所迫。这就要求军队采购工作既要始终瞄准战场又要积极面向市场,采购人员不但要熟悉市场规律,更要掌握市场动态,大力培养既懂军事又懂经济,既懂法律又懂管理的复合型采购人才,为军队物资采购提供“智力支持”和“人才保证”。根据军队物资采购专业特点,结合当前人才队伍建设实际,需把握好以下三个方面:
一、针对行业特点,高起点筹划人才培养工作
一是采购工作所处的地位特殊,要求采购人才队伍的整体素质要高。军队物资采购机构多位于我国经济发达地区的大中城市,处于社会经济活动的第一线,这种特殊的工作环境决定了人才培养必须要高起点。在全军范围内从事采购工作的人员并不多,来源也不够广泛,从目前各级采购机构的配置状况来看,点多、线长、面广、人少、事多的现象普遍存在,都有加强采购人才培养的需求,要求人才队伍建设要有很高的标准,采购人员要具备很高的素质。
二是采购工作担负的任务特殊,要求采购人才队伍的专业素质要精。军队物资采购机构所肩负的任务特殊而重要,职能履行的好坏,事关全局,责任重大。平战时军队都有大量的物资采购需求,建立一支素质过硬的采购人才队伍十分必要,这就要求采购人员做到专业精通、行业熟悉,以适应新形势下军队后勤保障的需要。因此采购人员要有强烈的事业心和责任感,以只争朝夕、时不我待的工作精神,积极、努力地提高自身的专业技能。
三是采购工作面临的环境特殊,要求采购人才队伍的综合素质要强。军队采购机构连接着市场与战场、衔接前方与后方,平时担负着为部队建设、为国防建设提供物资保障的任务,战时将参与作战部队的物资应急采购与供应保障。军队采购机构尽管单位不大,但管辖范围很广;尽管人数不多,但却联接着军地,工作关系涉及部队、地方政府和供应商等不同单位。大量的采购工作只有通过积极协调和卓有成效的工作,才能真正形成保障合力。随着军队采购工作改革的不断深化,物资、工程、服务“三采合一”是大趋势,要求采购人员对每一项工作都了然于胸,成为本专业的行家里手。工作职能中,既是工作的组织者,又是工作的具体落实者,要求动手能力要强,抓工作落实要有招数。这就要求要大力提高采购人员的综合素质,充分发挥职能作用。
二、注重能力培养,提升采购人才队伍建设质量
加强人才队伍建设,关键是要有一支能够担当重任的高素质干部队伍。对于军队物资采购机构来讲,干部是单位建设的中坚、骨干力量,是人才培养的重点目标。人才强,采购建设就强。在人才队伍建设问题上,要着眼长远全程谋划,研究制定近、中、远三期人才培养规划,目的就是要建设一支能够担当采购重任、适应新的形势和任务要求的高素质干部队伍。围绕这个目标,采购人员特别是干部骨干要在以下五个方面重点培养:
一是要有坚定正确的政治素养。军队物资采购工作一头是保障部队战备训练、工作生活,一头连接市场经济活动。采购机构作为军队利益的代表,肩负着维护军队合法权益,提高经费使用效益的重任。这就要求采购人员要加强党性修养,强化理论武装,保持对党纪条规、党组织的敬畏,自觉用制度规范自己、约束自己、警示自己,提高政治鉴别力和政治敏锐性,保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。只有这样才能在物资采购工作中做到忠诚、干净、担当,在面对市场经济的诱惑与个人利益的驱使时,时刻保持革命军人职业操守和共产党员的高尚情操。
二是要有终身学习的意识观念。培养素质过硬的采购专业人才队伍,是做好采购工作的基础。从军队物资采购工作的特点看,所涉及的范围既有军队后勤保障,又有市场经济活动,还有专业法律法规,随着业务的拓展还涵盖国际贸易、货物通关、电子商务等方方面面,这些内容既互相重叠,又各有侧重,需要采购人员具备强烈的学习意识和广泛的知识储备。具体说,就是既要掌握采购管理知识,又要熟悉国内外采购规章;既要具备军事素养,懂得军事后勤、军队财务、运筹学、管理学等方面的知识,又要掌握市场经济活动规律特点,了解现代管理科学、现代企业运营等知识;既要精通专业技能,又要具有组织指挥能力、综合协调能力、计划管理能力和文字表达能力等。因此,要注重培养采购人员的学习能力,使之掌握科学的思维学习方法,不仅肯学习,还要善学习,真正把学习变成一项技能和终身需要。
三是要有迎难而上的创新精神。创新是事业进步发展的灵魂,这就要求采购人员在工作实践中一定要有勇于开拓、敢试敢闯、敢为人先的创新精神,只有这样军队物资采购人才培养才会取得新的发展,采购事业才会充满生机和活力。采购人员能否针对工作中的新情况、新特点,独立思考并打破传统观念的束缚,果断决策,达到最佳的保障效果,将直接影响采购效益的提高。当前,随着国际国内经济环境的变化,供应商在不断调整产品结构,采购工作面临着军队改革深化、政府机构转变职能、企业产品升级换代以及新技术手段广泛应用等一系列新情况,给采购人员在创新思维与创新能力上提出了新的要求、新的挑战。有些问题解决起来难度很大,还有一些是全新的课题,没有现成的模式可套,需要采购人员在实践中大胆探索,大胆尝试,创造性地开展工作。因此,创新精神就是谋求军队采购机构建设向纵深发展的不竭动力,也是落实中央军委主席习近平“不断供、不漏供、不误供”指示的必然要求。
四是要有严谨细致的工作作风。工作作风实质上就是一个工作指导思想问题。对于采购工作来说,扎实的工作作风体现在具体业务工作上,就是要做到“严、准、快、细、实”;体现在工作态度上,就是要克服“虚、浮、漂”。由于采购工作具有很强的政策性、法规性,军队采购工作有一套严格的管理办法、组织程序和工作规程,如果不按章办事、严守纪律,不履行好岗位责任,就不能保持良好的采购运行秩序,就会影响采购任务的完成。同时,当前少数采购人员还存在“安心不尽心,在职不尽职”“只求过得去,不求过得硬”等现象,这个问题不解决,工作要上层次、出成果,就是一句空话。因此,要以扎实的工作作风,一步一个脚印地做好工作,一件一件地抓好落实。
五是要有密切协同的配合意识。由于采购工作是由军地主管部门、军地产品供应商、部队共同组织的一项系统工程,涉及面广,参与保障的力量多元化,协同对象广泛,环节众多,决定了我们无论是在平时的物资保障中,还是在战时的应急采购中,以及日常的事务处理中,都有大量的工作需要协调。这就要求我们必须具备整体合成的意识和很强的组织协调能力,统筹安排好工作中的各个要素,协调好上下左右、整体与局部的关系,合理组织,密切配合,达到人尽其才、物尽其用、财尽其力,以取得最佳的效益。
三、拓宽培养途径,增强采购干部事业心责任感
1.重视岗前培训,做好采购人员的角色转变。
在军队采购事业快速发展的今天,培养即用型、复合型、创新性的采购人才势在必行。对新进采购人员而言,岗前培训可以使他们对军队采购工作有更深层次的了解,让他们从心理、态度、形象等各方面都做好进入工作角色的准备,还可以增强他们对采购事业的感情和忠诚度,激发荣誉感和使命感。要最大限度发挥培训的作用,应注意以下几点;一是制定合理的计划。针对不同对象选择恰当的培训内容和培训形式,能提高受培训者的学习兴趣。如对于采购专业毕业的学员,他们的培训侧重点应放在从学员到采购人员的身份转变上;而对于转岗干部,侧重点应放在了解采购行业的特点上。二是培训方式多样化。可以通过课堂讲解、现场操作、拓展训练等方式。尤其可以运用信息技术,如视频授课、网上演练等,使培训内容易学易懂。
2.加强思想建设,解决好干部的现实思想问题。
从加强采购人才队伍思想建设的实践看,好的采购人才首先在思想上得过硬,对于在思想上存在的疙瘩,要因地制宜地帮助化解,比如,干部因岗位转换、形势变化等引起的经常性现实思想问题,解决的根本出路还要在教育,关键在于采取上下结合、随机穿插的方式。重点搞好四个方面的教育:一是教育干部要正确认识自己。教育干部客观认识自己、评价自己,考虑个人出路要本着个人看法与自己的实际情况相符合、与周围对自己的看法相符合,提出解决个人问题要充分考虑是否具备条件和可能性。二是教育干部要依靠个人努力。只有自己先努力干好,才会有更多的机会去选择,才会有更好的平台去锻炼。三是教育干部要真才实学。学历学位的提高固然重要,但实际能力也要名符其实,扎扎实实增长才干,才能在工作中做出成绩,有所创造和贡献。
3.提高采购业务能力,切实增强干部事业心责任感。
要把提高采购人员业务能力摆在重要位置,持之以恒地抓下去。一是要增强提高业务能力的紧迫感。业务素质不高,是长期困扰单位工作上质量、上档次的一个老大难问题。采购专业的特殊性决定了采购干部选调的局限性,只有加强培训和提高,才能适应采购岗位的任职需要。业务水平的提高虽然有一个过程,但个人要有强烈的上进欲望和刻苦钻研的精神,舍得投入精力。二是鼓励成才。机关要采取定指标、给压力的办法,鼓励采购人员结合工作撰写经验材料、理论文章、新闻稿件,通过计算机、英语等级考试,参加各类培训和提高学历层次。取得成绩者,可给予适当的奖励。三是要加强各类培训。充分利用举办小培训、承办大项活动、案例研讨、传帮带等形式,一招一式教方法,一点一滴传经验,着力提高采购干部的现场组织、谋划创新、独当一面的能力,使每个同志真正成为采购专业的行家里手。采购业务能力提升了,干部队伍的责任心事业感无形中也就增强了。
(作者单位:军委后勤保障部北京物资采购供应站)
1.《关于深化军队物资、工程、服务采购改革总体方案》总后勤部
2.《军队物资采购管理规定》总后勤部