特朗普就职演说中的几个问题

李文增

2017年1月20日新上任的美国总统特朗普进行就职演讲，发表了不少与之前历届美国总统不同的看法，引起了全世界的广泛关注。联系此前特朗普的美国总统竞选演说和其他重要场合发表的言论，现归纳其中的几个重要问题进行分析，以引起人们的进一步关注和思考。

特朗普政府是“为人民服务”的政府吗

新上任的美国总统特朗普在就职演讲中说：“我们正参与到一项伟大的全国性事业当中：重建我们的国家，重塑对全体人民的承诺。我们将一起决定未来很多年内美国乃至全世界的道路。今天的就职典礼有着特殊的意义。因为，今天，我们不只是将权力由一任总统交接到下一任总统，由一个政党交接给另一政党。今天我们是将权力由华盛顿交接到了人民的手中，即你们的手中。”

他接着说：“长久以来，华盛顿的一小群人攫取了利益果实，代价却要由人民来承受。华盛顿欣欣向荣，人民却没有分享到财富。政客们塞满了腰包，工作机会却越来越少，无数工厂关门。”“真正重要的并不是政府由哪个党派掌控，而是让政府由人民做主。”“我们坚信国家是为服务人民而存在的。我们国家想要为孩子们提供优良的学校教育，为家庭提供安全的生活环境，为每个人提供好的就业岗位。”

与美国历史上的任何一届总统不同，特朗普在高呼“代表人民的利益”，“为人民服务”。作为资本主义国家的美国总统，似乎在向半个多世纪前的中国人民的伟大领袖毛泽东学习，其语气都有点相似，第一段话好像在说，美国人民从此站起来了；第二段话好像在说，全心全意为美国人民服务。

然而是否是为人民服务的政府，仅凭嘴上一说就能得到证明吗？早在19世纪时伟大的革命导师恩格斯就曾指出：看待一个政党和个人，不是看其说了什么，而是看其做了什么。

从特朗普的政府组阁也大体上可以看出其中的问题。近期媒体报道，特朗普政府组阁的阁员基本上是以资本家和富豪为主体，其基本的人事阵容如下：

副总统：彭斯

国务卿：艾克森美孚董事长

副国务卿：高盛董事长

副国务卿：通用电气董事长

白宫办公室主任：洛克希德马丁董事长

白宫办公室副主任：格鲁曼董事长

白宫办公室副主任：通用动力董事长

科技部部长：波音董事长

科技部副部长：联合技术董事长

科技部副部长：通用汽車董事长

能源部部长：雷神董事长

能源部副部长：福特汽车董事长

能源部副部长：霍尼韦尔董事长

财政部部长：摩根士丹利董事长

财政部副部长：美国银行董事长

财政部副部长：花旗集团董事长

教育部部长：安利公司联合创始人理查得·德沃斯的儿媳妇

按照马克思主义哲学，社会存在决定社会意识，人们不禁要问：作为资本家也能全心全意为人民服务吗？其能得到广大人民的拥护吗·

事实胜于雄辩，特朗普就任美国总统第二天，美国的广大民众就在美国的首都华盛顿、纽约、洛杉矶、芝加哥等全美主要城市组织了上百万人参加的反特朗普大游行，而在全球各地，还有超过200万的示威者声援美国首都的“妇女向华盛顿进军”大游行。

此间分析人士指出，多年来存在的种族歧视以及贫富差距扩大等已使美国社会矛盾持续上升，而2016年美国大选，特别是特朗普胜选则加剧了美国社会的分裂。尽管特朗普在竞选以及就职仪式上呼吁并保证将美国人团结起来，但其行事与执政风格及其在移民、环境、新闻自由等问题上的政策立场或将激起更多美国人的反对，美国社会或将被进一步撕裂，特朗普的未来白宫之路或将布满荆棘。

半个多世纪以来美国工业经济为何逐步走下坡路

特朗普在就职演说中说：“几十年来，我们以美国工业的衰落为代价为别国的工业输送营养，为别国军队施以援助，但对我国军力的耗损视而不见。

“我们曾经致力于保卫其他国家的领地，却忽略了我们自己的领土。

“我们曾经将成千上万亿美元转移到海外，我们自己的基础设施却年久失修、长年荒废。

“我们帮助其他国家走上了富裕之路，我们自己的财富、力量和自信却逐渐消失在地平线上。我们的工厂一个接一个倒闭，而我们成千上万被落在后面的工人被长久忽视。

“我们中产阶级的财富被剥削，再被分配给世界其他国家。”

应该指出的是，虽然近几年美国经济已走出2008年以来的金融危机泥潭，并逐步复苏，但从半个多世纪的一个较长时间跨度来看，美国经济已从鼎盛的资本帝国经济时代逐步走向衰落的时代。特朗普的这段演讲大体反映了半个多世纪以来美国经济在发展中所表现出来的窘态，也就是美国经济逐步走下坡路的状况。然而特朗普却将此状况归咎于美国过度地支援别国的所谓“舍己为人”之行为。

其实，从半个多世纪的历史长河来看，美国经济之所以走到今天这一步，主要是由于美国在第二次世界大战结束之后走上了一条霸权主义的错误道路造成的。

众所周知，“二战”结束后美国本已成为世界头号的经济大国和强国，拥有世界近70%的黄金储备，且已成为世界最大的债权国，然而美国却以意识形态和冷战思维面对战后的各国重建之发展形势，先是出钱、出枪、出炮、出飞机，支持当时的中国国民党政府打内战，数年的战争最终失败并消耗了美国大量的财力和物力。

时隔不久的1950年，美国又利用其当时的财力、物力和国际影响力，集结一些国家的军队，以联合国军的名义，不仅占领了朝鲜，而且将战火烧到中国的鸭绿江边，最终激起中国人民志愿军跨过鸭绿江抗美援朝。美国在这场长达三年的朝鲜战争中遭到失败，也同样消耗了美国大量的人力、财力、物力和军力。

美国在朝鲜战争失败后，并没有从中吸取教训，而是继续以意识形态和冷战思维在20世纪60年代发动了越南战争。越南战争比朝鲜战争持续的时间更长，消耗的人力、财力、物力和军力更大。最终导致美元危机和以美元为核心的布雷顿森林体系之崩溃。

不仅如此，20世纪90年代以来，以美国为首发动的长达十余年的伊拉克战争和阿富汗战争等大小战争，花费了数万亿美元的军费，同样消耗了美国大量的人力、财力、物力和军力，而且给伊拉克等国家造成了重大的战争创伤和经济衰退，并导致了重大的国际难民潮，这难道也是“致力于保卫其他国家的领地”吗？

正是由于美国在战后连年不断地对外实施扩张、侵略和战争，不仅使美国缺乏强有力的投入，增强其原有的工业经济，而且过度发展虚拟经济，并在此道路上越走越远，日益脱离实体经济，制造业逐步衰落也就不可避免了。

特朗普的贸易保护主义是否行得通

经济全球化对各国经济发展既带来了机遇，也带来了严峻的挑战。经济全球化是当今世界发展的客观进程，是任何国家都无法回避的现实。所谓经济全球化是指在生产不断发展、科技加速进步、社会分工和国际分工不断深化、生产的社会化和国际化程度不断提高的情况下，世界各国、各地区的经济活动越来越超出一国和地区的范围而相互联系、相互依赖的一体化过程。然而在经济全球化的这个发展趋势中，在欧美部分发达国家却出现了与这个趋势相悖的贸易保护主义的不和谐声音。

美国的新任总统特朗普在就职演说中就说：“从今天开始，我们的国家将拥有新的远景。从今天开始，只有美国第一——美国第一。

“每一个关于贸易、关于税收、关于移民、关于外交的决定，都会为了美国工人和美国家庭的利益而做出。我们要保护我们的国界不受其他国家的破坏，他们生产了本属于我们的商品，偷走了本来要投资在我们国土上的公司，毁掉了我们的工作机会。

“只有保护，才能有真正的富强。我会拼尽每一口气，为你们奋战到底。而且我永远，永远不会让你们失望。

“我们会拿回属于我们的工作。我们会重新守卫住国界。我们会夺回我们的财富，我们将夺回我们的梦想。在我们辽阔伟大的国土上，我们要建立新的道路、高速公路、桥梁、机场、隧道和铁路，人民不再依靠福利，而是回到工作岗位，依靠美国人的双手，美国人的劳动，重建我们的国家。我们将遵循两条最简单的原則——买美国的商品，雇美国的工人。”

特朗普的这些言论虽然表明其对美国历史上的一些对外侵略行为有所反思，感到得不偿失，不如用对外扩张侵略的人财物，进行其国内的新的道路、高速公路、桥梁、机场、隧道和铁路建设。但其在振兴美国的工业和扩大就业方面，采取了美国利益至上的“买美国的商品，雇美国的工人”之贸易保护主义的办法，显然是不妥的，也是难于行得通的。

就以美国著名的汽车城底特律债务破产案之典型案例为例，作为美国著名的“汽车之都”为何走向“债务破产之城”？本来底特律是美国汽车工业的发源地和大本营，曾牢牢主宰美国汽车市场，福特、通用及克莱斯勒三大汽车巨头均发源于此，并因为通用、福特和克莱斯勒三大汽车公司总部齐聚于此，曾经成为世界上最著名的“汽车之城”。

1914年，由老福特首创的流水线作业，不仅带动了美国汽车产业的蓬勃兴盛，更直接带来了美国20世纪20年代的“柯立芝繁荣”，成为美国进一步崛起的基石。20世纪50年代及60年代早期，底特律是美国最繁荣和富有的城市之一，民众以居住于汽车城而自豪。在20世纪50年代的鼎盛期，底特律位列美国第五大城市，全城拥有将近200万人口。

然而，素有美国经济支柱的“汽车之城”美誉的底特律市却逐步走向衰退，并在2013年发生债务危机，成为美国迄今为止实施破产保护的最大城市。美国底特律走向破产，或者说美国的汽车工业走向衰落，其主要原因：一是其汽车产业的技术进步缓慢，竞争力逐步下降。进入20世纪70年代以来，随着日、韩和欧洲汽车业的兴起，在国际化竞争面前，美国汽车市场的份额不断被日、韩和欧洲车瓜分，美国汽车产业江河日下，底特律的汽车厂商逐步走下坡路，使底特律经济逐步走向衰退。 2008年的金融危机又给了底特律致命一击：三大汽车公司裁员14万人，2009年，克莱斯勒和通用相继宣布破产，到2013年6月30日，底特律的长期负债总额超过140亿美元。这最终导致底特律财政发生严重困境。

二是过度发展虚拟经济导致制造业的工人出现“懒惰”现象。近期媒体报道，去美国开玻璃（生产汽车用玻璃）厂的玻璃生产大王，中国民营企业老板曹德旺吐槽：在美国开个玻璃厂，竟然招了70岁的老技术工人。为啥？因为美国的年轻人宁愿吃低保也不当工人。如果没有低保，宁愿上街闹事，也不工作。美国人没有家庭责任感，既不存款，也没有努力打工赚钱让子孙后代过上好日子的精神头。只顾活在当下，暮气沉沉，十分可悲。其实这种现象不仅在汽车行业，在其他行业的制造业也较为普遍。有对美国制造业做过较全面考察的人进一步指出：你要去一趟美国买回来的质量好的产品，几乎全是中国制造。甭管多大的品牌的产品几乎都是中国制造。还有人做过比较分析说，在中国1.2万元人民币能买个手工技术相当好的榆木长桌了。但在美国2000美金（超过1.2万元人民币），也就能买个三合板的桌子。为什么？因为美国人不愿意干这种活儿。好不容易找到点能干活的，价格就非常昂贵，光是做个这样的桌子人工成本就得1000美金，所以只能用三合板来造。实木？想都别想。这样的美国制造，根本不可能有任何市场。

三是环境恶化，人口减少。即随着汽车产业竞争力的下降和税收的减少，底特律无法控制犯罪率，社会动荡不安。公司和个人因此逃离底特律，人口锐减导致税收基础减少，这就形成了恶性循环。

从上述美国著名的汽车城底特律破产案可以看出，美国工业的衰落并不是由于其发扬风格、对外援助的结果，而主要是由其体制机制导致的美国制造业的技术进步缓慢和制造业的劳动者干劲的下降，以及城市社会管理不佳等因素造成的美国制造业对外竞争力的逐步下降决定的。

因此来看，通过贸易保护中心的办法来重振美国的制造业是很难行得通的。是的，决定事物发展变化的决定因素是内因而不是外因。这是唯物辩证法所揭示的普遍规律。

中国的制造业为何能崛起

美国的制造业为何衰落了？美国为何在国際贸易中处于逆差的不利地位？美国的全球影响力为何日益下降？最重要的，是谁在经济全球化中“搭便车”获利最大？在特朗普看来，主要是中国。特朗普曾指责中国操纵货币，并拟对中国征高额关税。

特朗普在推特中写道：中国在让货币贬值（以致美国公司难以同其竞争）。特朗普还曾批评中国，称中国应对美贸易赤字的一半负责；中国不是市场经济国家，要让中国按规则行事。

特朗普还曾多次在演讲中唠唠叨叨地抱怨其美国的公司到新兴经济体等国家投资办厂，使美国的工人失去就业机会。特别是他有时还采取指桑骂槐的办法诋毁中国的制造业发展之成就。

其实国与国之间的发展都是相互的，从中美经济关系的角度来看，双方都各有优势、相互投资，特别是近些年中国对美国的投资并不亚于美国对中国的投资，有关方面提供的统计数字显示，从2011—2015年间，中国对美直接投资平均每年增长30%，到2015年中国对美直接投资超过150亿美元，已超过美国对华投资。

中国的制造业为何能崛起？史料记载，中国当初在还未加入世贸组织搞全球化的时候，面对的困难比今天的美国大得多。当时的中美差距极大，从经济、军事、文化水平、技术、科技等等方方面面都极大。在当时“懂行”的人看来，中国和美国差距太大了，毫无希望。中国的制造业是一群“土包子”，几十年后必然会在开放的国际竞争中被彻底打败。

然而事实却令很多人奇怪和惊讶！因为中国竟然完美逆袭了。一个如此“落后”的中国怎么就逆袭了工业高度发达的美国呢？其实在有的学者看来原因很简单，从“道”的层面来看，主要就是因为人心。即中国的人心向上，青春勃发，饱含热情，充满力量，甚至有一种埋头苦干的“傻劲”。

不仅中国的工人埋头苦干，中国的制造业的管理者们也埋头苦干。特别是中国制造业的领军者们目前仍在埋头苦干，仍在努力学习和钻研，不断创新提高技术水平，以不断打破欧美企业的垄断。这在全世界是独一无二的。正是这种人心的力量，青春热血和健康向上的力量才使得中国完成了这看似不可能的逆袭。

回顾五年前，国产手机很少会有人买，而现在国人却都较为普遍地用上了华为、中兴和小米，国产手机不仅击败了摩托罗拉、诺基亚，甚至快要超过三星，削弱苹果。其实道理都是相同的，美国制造业总体上退步了，如果不进行一次大的体制机制的改革，仅仅靠贸易保护主义，是不可能承担一个需要无数拼搏和苦干精神才能缔造的复兴梦想。美国工业目前退步的症结不是之前的经济全球化（美国曾经是经济全球化的发动者和主导者）搞错了，而是美国国内的体制机制使人心涣散了，队伍难带了。

其实更为典型的一个案例，就是近日美国马萨诸塞州捷运署决定，向中国中车股份有限公司增购134辆地铁列车。据报道，这笔价值约2.7亿美元的订单，已经是中国中车在美国拿到的第三笔地铁订单。

中国地铁能够赢取竞争，可以说为中国制造业挣得了好口碑。此次交易则使中国中车更上一层楼，即中国中车以其优异的产品性能和标准化服务，成为唯一符合美方采购要求的供应商。这一成绩难道是中国人用枪炮逼迫美国人签订单的吗？

近年来，以高铁、地铁为代表的中国装备制造业在国际上备受瞩目，这些“中国制造”靠品质说话，逐渐撕掉了人们贴在中国货身上的“山寨品”“劣质货”等标签，也成为中国制造业转型升级、产业迈向中高端的缩影。目前的“中国制造”不仅有偏低端的，在海外商超的皮鞋玩具上“made in China”的四处可见的物美价廉之产品，而且有高端的，卖技术卖专利。比如有不少中国企业向国外提供产品生产线，或者把专利技术出口海外，由生产线转向专有技术许可交易，还有像中国中车这样的企业，开始围绕产品卖服务，从筹建、制造到维护、运营，做的是“全产业链”输出，无论在埃塞俄比亚、马来西亚，还是美国，中国中车胜出的背后都可找到“卖服务”的中国高端身影。

诚然，面对经济全球化的中国制造业由大到强，不仅仅靠勤奋努力，而且靠智慧和智能，围绕一个产品的生命周期，从前期融资、知识产权保护到售后维修、人员培训等配套服务，已经拥有了“促进生产型制造向服务型制造转变”的制造业提质增效的有力手段。从美国的这份地铁订单，我们能够窥见，中国制造业势不可挡的广阔未来。

结论

尽管美国的经济近些年出现了复苏，但在西方资本主义国家普遍深陷系统性困境的情况下，美国的经济能否获得持续稳定发展，也是难于令人乐观的。在此背景下，不论是特朗普的竞选演说，还是总统就职演讲所提出的所谓的“为美国人民服务”，不过是作为政客（至多是作为所谓的政治家），为争得选票和争取“民心”，并为资本家集团获取更大的利益所采取的策略，或是以此掩盖美国作为头号经济大国的某些困境。然而无论如何，特朗普都难于通过贸易保护主义的手段来逆经济全球化的发展趋势而获得成功。特朗普应该深刻地反思美国过去多年实施的国际霸权主义及其国内的经济体制机制问题。不仅如此，作为头号经济大国的美国新一届政府还应从全球层面，全面准确地评估经济全球化给人类带来的诸多积极成果。历史证明，改革开放带来进步，封闭导致落后。在经济全球化时代，任何国家都不能独善其身，合作共赢才是正确选择。中国的经济发展得益于国际合作，也为国际经济发展做出了重要贡献。三年多前，习近平主席高瞻远瞩地提出“一带一路”倡议，旨在与沿线国家乃至全球分享中国发展机遇，共享中国发展成果。2016年第七十一届联合国大会首次将“一带一路”倡议写入决议，并得到成员国一致赞同，体现了国际社会对“一带一路”倡议的普遍支持。在达沃斯，习近平主席再一次就经济全球化问题阐述了中方有关看法和主张，积极引导经济全球化进程向着更加包容普惠的方向发展。中国必将在未来的经济全球化的发展趋势中获得进一步发展，并为世界经济发展做出新的贡献。