宁夏经济开放形势下发展特色经济的探索和思考

史祎

（中央民族大学经济学院 北京 100081）

【摘要】从地域的形成历程来看，宁夏是北方草原游牧文化与西域中亚文化的交汇中枢地带。作为文化交汇带，自然会衍生出多元文化。本文试从影响宁夏经济开放的因素入手分析，并针对分析以探讨特色经济发展的相关思考。区域经济发展中民族地区特色经济发展已经成为适应市场发展的必然选择。在宁夏经济开放形势的背景下，宁夏特色經济的发展，就是要发展宁夏特色农业、特色工业，要以市场为向导，合理配置资源，形成特色观光农业、特色观光工业一体化，从而打造支柱型产业。借助经济开放形势下中阿合作平台，提升产业品牌，扩充国内外市场占有率，实现宁夏特色经济的飞速发展。

【关键词】特色经济 飞地经济 观光农业

一、宁夏的经济发展现状及影响宁夏开放经济的因素

宁夏在经济发展上存在许多不可回避的问题。首先则是生态系统脆弱，生态问题突出。由于宁夏所处的地理位置特殊性，其土地荒漠化和水土流失十分严重，森林覆盖率低。宁夏在经济发展过程中，由于政策倾斜的干扰因素影响，各种资源分配并不合理，难以突出区域重点，未按照市场经济的客观发展要求，来发展特色经济，所以形成经济结构不合理，总体水平不高的现状。科技发展速度缓慢造成生产力低下，社会生产要素短缺造成生产力总体水平偏低。科技发展水平不高，产业布局不合理，加剧了社会资源浪费，造成了人才的短缺。

除了上述的三个经济发展进程中存在的历史遗留问题还有以下几个影响因素制约宁夏经济开放程度，同样也在制约宁夏的经济可持续发展，他们二者相互影响、相互作用。

第一，生态环境因素。地处干旱和半干旱过渡地带的宁夏，对气候的变化十分敏感，宁北地区的土壤存在严重的次生盐渍化；宁南地区则是属于丘陵地带，经常发生水土流失；宁中地区则是干旱区，长年缺少水分，导致草原面积减少，土地沙化现象严重。这些生态问题在一定程度上也制约宁夏的经济的对外开放。

第二，水资源因素。宁夏区域的日照时间长，所以导致了空气干燥，少雨干旱，是特别典型的大陆性气候，降水量基本上都小于400mm，属于我国降水量稀少的地区，水资源较为短缺。在城市化和工业化的社会发展进程中，城市的用水量与日俱增，在城市内的一些景观和湖泊湿地的投建，使得宁夏的水资源更加紧张，在一定程度上造成了宁夏的工业、服务行业、生态、生活以及城市建设的用水不足，从而影响了经济对外开放发展。

第三，产业发展因素。宁夏经济发展的综合实力急需提高，市场发育程度不高，工业的发展停留在初加工原材料层面，毕竟过分消耗能源的情况下产生的价值却不高；轻工业方面产业结构上不合理导致其发展较为缓慢。虽然在羊绒以及新材料产业等方面具有一定的优势，但是极度缺乏拥有自主产权的技术和产品，导致在同行业中的核心竞争力薄弱；在新材料行业中，宁夏企业还处于探索阶段，难以规模化，因此还必须在技术创新、工艺创新、设备进口等方面进行提升。

第四，人力科技因素。宁夏相较其他省市，明显制约其对外经济发展的一个根本因素就是人力和科技资源的短缺。据统计，在2013年，宁夏的企事业单位中各专业的技术人员总数为150432，仅仅只占其总人口的2.7%。而且在整个宁夏地区，只有16所高等院校，其中只有一所是属于“211”工程，所以明显暴露出了其高等教育的水平和质量不足。此外，在科学技术方面，大部分的企业受到研发力量以及资金的制约，进而影响企业之间的技术交流和资源共享，在技术创新方面的能力也有限，所以使得科学技术长期处于停滞不前的局面。所以，在人力和科技资源方面的短缺成为了影响宁夏地区对外经济发展中最重要的一个因素。

总体来说，宁夏经济发展面临巨大挑战，改变经济发展模式、调整经济发展战略，已成为了宁夏经济发展研究的重要课题。

二、开放式经济背景下宁夏发展特色经济的意义

宁夏发展特色经济具有其自身的客观性，符合现代特色化发展的客观要求。同时，特色经济的形成与发展，具有一定的历史必然性。而在开放式经济大背景下，宁夏特色经济的定位及意义尤为重要。发展特色经济是区域经济发展战略的组成部分。摆脱经济滞后的发展现状，打造市场核心竞争力，宁夏必须要立足自身优势资源发展特色经济。

特色经济，就是依据市场经济的发展要求，根据自身具备的资源优势，并联合行政区域外的地区，利用其他地区技术、资本、人力等相对优势资源，有效开启飞地经济模式，从而将自身优势与外借优势整合，打造特有的支柱型产业链，从而形成的具有特色的区域经济。这种发展模式，能够形成有效的国内外市场占有率，能够提高整体的经济效益，是区域特色经济发展战略的关键。打造健康产业链条，必须立足自身优势资源形成以种植、养殖为核心的特色观光农业及原材料基地；根据其他行政区域资源的相对优势，打造集科技研发、专业化流水线生产为核心的特色工业级研发基地；宁夏由于传统农业优势发挥不够，产业分级不合理，造成资源的严重浪费。要想最大限度地吸收市场，就要注意特色观光农业的发展及其发展方向，树立正确的资源开发观念。只有根据自身的优势，建立以健康产业为核心的支柱型产业链，才能合理的优化区域内产业结构，才能最大限度地利用及开发资源。积极适应新形势的发展要求，以特色经济打开发展局面，才能使得宁夏在市场上取得占有额，创造新的经济增长点，使经济得到进一步的飞速发展。

三、宁夏经济的开放战略及发展特色经济的策略

（一）宁夏经的内外开放战略

第一，对外开放战略：1、优化出口结构。在对外经济贸易中，宁夏首先需要优化和调整出口结构，改变单一出口局面，理应将出口对象扩大到发展中国家，积极开辟中东、非、南美等市场。其次，立足自身文化产品优势，有针对性的对伊斯兰国家发展对外贸易，出口适合他们的文化产品，从而使得出口规模不断的扩大，达到优化出口产品结构的目的。2、积极利用外资。在全球金融危机的大背景下，而我国市场经济稳定扩大、国际产业转移，在这种情况下，首先，宁夏地区应该积极扩大招商引资的规模，投建一些高新尖的技术产业，比如生物医药业、新能源产业等。3、坚持走出去的战略。宁夏需要积极寻求与国际合作的机会，将部分生产环节转移到国外，形成生产与营销层面的优势互补，将宁夏的特色产业品牌化，并打入到国际市场，从而真正实现“走出去”的战略目标。

（二）对内开放的战略

吸引沿海地区的产业转移。首先，宁夏应通过完善基础设施等方式，吸引沿海地区企业来投资建厂，将本地的劳动力与沿海地区的成熟技术等资源有效的结合起来；其次，政府也要积极向宁夏进行投资，对其当地的特色企业进行发展，从而也能很好的吸引沿海地区企业与宁夏企业进行合作，实现沿海地区产业向宁夏转移的目的。推动特色产品走向国内市场。特殊的地理条件创造了特色产业的发展的优势，宁夏的企业应当不断发展和创新当地的特色农业，从技术上加强其产品的质量，引进健康理念、酵素技术等，有针对性的生产适合国内市场的健康产品，创办特色酵素工厂、特色观光农场等，从而不断扩大在国内市场的影响力和竞争力。

（三）宁夏发展特色经济的策略

第一，加强基础设施建设。提升科学技术，扩充各种生产要素，加强基础设施建设，主要可以分为三个方面：一是交通基础设施建设。要改变以往交通瓶颈突出的问题，把发展区域公路、铁路、航空等多种交通方式结合起来。同时，要积极完善交通网络，把电子政务网络和信息传输平台作为建设重点，推动区域的信息化发展；二是水利基础设施建设。水是生命之源，是农业的源泉，必须要加强水利基础设施建设，改善农业生产要素，提高农业生产效率。同时，要注意区域流域的综合治理，大力发展各种灌溉工程，提高整体的效益。三是积极解决民生问题，开展精准扶贫工程。要把“以人为本”作为准则，积极解决民生问题，提高居民生活的整体水平。第二，树立正确的发展方向。要积极地转变观念，科学地规划未来农业的发展。第三，推进产业升级。要不断地引用新技术，发展绿色健康农产品，推进产业的标准化生产。随着宁夏资源的不断开发，中药材产业也迅速发展，这为发展观光种植业及观光工业都提供了良好契机。让酵素工业成为宁夏健康产业发展的核心，充分利用中草药产业提供的原材料，大力推动健康产业发展的同时加强宁夏的生态系统的保护意识。

四、结束语

在全国推进开放式经济的大背景下，宁夏回族自治区发展特色经济，已经成为市场经济发展的必然要求。在新形势下，机遇和挑战并存，宁夏特色经济的发展注定还有很长的路要走。综上所述，宁夏地区要发展特色经济已经是对外开放的必然选择。坚定信念灵活运用内陆型开放经济的模式，进行特色产业的创新创造可以进一步加强与世界经济的联系。

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