新形势下高校教工党员教育培训工作的理解与思考

按照中组部《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于推进学习型党组织建设的意见》和党员培训规划的有关规定和要求，在党员教育中把提高党性修养、增强党员工作能力、发挥党员先锋模范作用作为学习的根本目标。从党中央部署的工作中就能看出当今党员教育培训工作至关重要，因此我们要把学习党章作培训的根本遵循，突出党员路线方针政策和形势任务，围绕中央重大部署和重要会议精神，全面推进党员教育工作。

【关键词】党员教育；培训

党的十八大以来，按照从严治党、思想建党和制度建党相结合的要求，党中央宣布废止和修行完善了一批党内法规和规范性文件，首次提出了编制党内法规的5年规划，这些都为基层党组织开展党员教育和建立规章制度提供了基本遵循。基层党组织在认真组织党员学习的基础上，要充分了解新形势下党建工作主要任务，并结合工作实际，制定和落实党员教育措施，及时解决党员教育的主要问题。

1 党员教育培训工作的现状

高校基层党组织结构完善， 按照学院架构设置党总支、党支部，负责党员发展、党日活动、思想教育、民主生活会等工作。高校党员教育内容已较为系统、规范，主要有政治理论培训、党风廉政教育培训、党性修养培训、宣讲等。各基层党组织结合部门工作实际，采取领学、集体研学和举办讲座等形式，深入对党章党史、师德建设和廉政建设等知识的学习，加强对党员的教育。

多年来的工作经验也告诉我们，党员教育要侧重分类，做好不同岗位党员的培训教育工作。要以提高政策理论水平为着眼点，加强机关党员教育。组织党员干部认真学习党的路线、方针、政策和校党委相关政策。制定学习计划，为避免政治学习走过场，流于形式。要以围绕立德树人、教书育人、促进学生全面发展等内容开展教师党员培训。

通过各高校对党员教育工作的不断完善，建立了较为完善的长效培训机制，为高校思想政治教育研究和高校党建研究， 提供了制度保障。

2 党员教育培训工作存在的问题

2.1 部分党员对党员教育学习的重要性认识不够

对上级和党委要求的学习书目或文件，草草看看应付了事，主观上没有形成学习的自觉。个别党员干部做行政和业务工作表现积极，勇于承担，涉及党务工作认为这都是书记们的事情，因此，忽视自身党的理论知识学习，在开展党员教育活动中，特别是在做思想教育工作中表现出知识老化、能力不足、没有自信，缺乏方法。

2.2 培训内容单一，理论性强、实用性差。

党员教育的主要内容大多是政治理论学习，照本宣科、形式单一，不寻求新的方式方法，忽视了教育形式，一味的灌输给党员政治纲领。学习内容不能与时俱进，对理论、制度和管理没有改革创新，与教工党员的实际工作不能结合，新老党员培训内容一个样，造成了党员学习热情不高，学习态度不积极的情况，无法将理论知识和文件精神深入贯彻落实。

2.3 缺乏对培训对象的层次划分，培训效果不突出。

在党员教育过程中，对积极分子、发展对象、预备党员和正式党员的培训不加以划分，存在“大锅烩”的现象，没能做到对不同层次的党员做有针对性的教育培训，丧失了培训的真正目的。究其原因还是支部书记没能落实好主体责任，发挥表率作用。大多支部书记把主要精力都放在了教学管理、行政管理上，没能把更多的时间投入到基层党建工作当中，没能做到“聚精会神抓党建”，出现了“一手硬、一手软”的问题。

2.4 建立健全制度

对党员教育学习制度的执行，总体是好的，如坚持党委中心组集体学习制度、领导干部自学制度，参加培训制度、调研制度等，对提高自身素质发挥了重要作用。但在实践的过程中也存在着某些不足。一是某些已制定的制度不健全、没成套，过于原则粗线条，对党员干部每年学时的统计，灵活性大，统计比较随意，也导致一些学习流于形式等；二是缺乏严格的监督检查和刚性执行力，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，往往在节点上抓一阵子，带有应付性，无法真正解决问题。客观地说，教育培训的落实在很大程度上主要取决于党员干部自身自觉性的高低，是一种外在推动力。同时也存在党员教育主体责任不明确，对结合工作开展党员教育缺乏应有指导和明确的要求。由于缺乏有效的考核手段，党员教育工作与干部政绩不挂钩，许多干部不愿意花太多的时间抓教育工作。

2.5 互联网的快速发展带来了巨大挑战

面对铺天盖地的信息和各种言论思潮，互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。无论是正确的还是错误的、先进的、落后的、还是违法的，对教育者的权威和教育队伍的知识结构都提出了严峻的挑战。目前，依据互联网开展党员教育，特别是通过新媒体开展党员教育，更多的还是采用单项式灌输式教育，链接或转发一些党员教育网站教学内容，利用微信、微博、朋友圈推送一些党员教育内容，跟帖和回应的数量也很有限，结合学校党员需求，开发制作党员教育课件、采取双向互动型教育还不够，主动出击解决一些思想问题的方法还不多。

3 改进党员教育培训工作的基本措施

3.1 建立激發党员理论学习主动性

思想建党所要解决的根本任务，说到底就是解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。加强党员的理论和政策学习，是倡导和树立正确的世界观、人生观、价值观，克服和消除各种消极错误的思想观念和行为及其负面影响是必不可少的。因此在党员教育中要采取一些激发主动学习的措施，以此确保“总开关”不发生跑冒滴漏现象，同时也可以很好的落实党员教育的基本制度。

一是要有党员理论学习的数量要求。随着时代和形式的发展，高校的党员，普遍具有较高的学历和一定的理论水平，因此，在制定了党员学习的规划、明确了学时要求的基础上，还要在学习效果上提出更加明确的要求。根据积极分子、预备党员、正式党员划分层次，根据层次的不同制定出不同的数量标准，如：每年至少要写出一篇与工作相关的调研报告或理论文章。组织部门可以根据情况进行定量、定性分析，细化标准。以此激发党员理论学习的主动性、积极性。

二是建立党员理论学习成果档案库。基层党组织可考虑对党员的理论成果每年进行跟踪统计，对达到要求的优秀党员进行通报表扬，也可适当给予一些的物质奖励，诸如发放购书卡等；对达不到要求的要给予批评，并在干部提拔上做出限制，防止一些干部在提拔后放松学习。

三是要做好对党员学习成果的考核配套工作。首先要保证内容真实。学习成果必须和党员自身工作相关联，是每个党员在工作中如何发现问题、思考和解决问题的具体表达，是每个党员工作水平和思维方式的综合，具有独特性。因此，对发现雷同的或有明显的大量的抄袭“成果”的，要对当事人提出严肃批评。同时对于党员学习成果不能完全以理论的眼光来审视，还要看这些理论成果在实际工作中的转化程度，即理论成果应用的实际效果，让实践来对党员的学习成果进行检验，这是一个长期的任务。

3.2 切实增强青年教工党员教育的实效性

当互联网和手机通信迅速普及后，人类社会由此进入一个视觉文化时代。社会传播进入了信息传递的影像化、符号化的感性传播方式。青年人对那些能够形象化和感性化的影视信息更能产生喜闻乐见的效应，包含于其中的价值理念、行为规则和理想目标也更能得到理解和认同。对青年党员的教育，要遵循青年的成长规律，更好的实现教育文字内容视觉化、理性概念感性化的转变。不能是生硬的说教和暴露的灌输，拿大话、空话、套话来压人，要把党性修养、理论素养、能力素质等方面主题深深隐藏在素材、情节和细节之中，一看都是人同此心、心同此理。因此，需要创意，需要精致的构思设计和巧妙的表达传播，是提高青年党员教育工作实效的关键。

3.3 进一步建立健全党员教育培训制度

制度治党需要的制度不在多，而在精，在于务实管用。制度本身就具有一定的思想教育功能， 同时制度又可成为增强党员教育有效性的可靠保证。

首先， 从总体上以制度的形式明确党员教育的目标、任务、原则、地位， 这是党员教育走向规范化的制度前提。让党员充分认识到党员学习教育并非一项软指标的工作， 而是由制度所支撑的硬任务，必须努力去达到其目标、完成任务。

其次， 制定较为详细的管理制度，这主要是针对受教育者而制定的规章制度。将一些党员教育内容、要求纳入到制度中， 党员都必须遵守规章制度， 否则必受到一定惩罚。

再次， 制定科学而合理的执行制度、监督制度、评价制度、奖惩制度， 确保党员教育的实效与活力。否则也不过是一纸空文， 起不到其应有的作用。同时还应有一定的程序步骤、一定的时限， 这样才能确保教育的规范化及工作效率 。

制定配套的监督制度。监督制度至关重要， 它是制度贯彻落实好坏的关键 ，不仅要有监督受教育者是否遵守制度的规定， 而且还要有对教育者是否真正承担了自己的责任、较好地完成了教育工作任务的规定 ， 从而确保党员教育的实效 。此外， 评价制度、奖惩制度也不可缺少。工作开展的好坏 ， 必须有一个公平、 公正、理的评价体系进行评价 。这个可能会有一定的难度 ， 因为党员教育主要是做人的工作， 而且是人的思想工作， 在很多情況下， 其成果是不确定的，这就要求在制度的制定中， 尽量从总体上去客观地制定评价指标， 使其能够真实地反映教育工作者的工作业绩， 并配之予合理的奖惩制度， 这样才能更好地激发教育工作者的主动性、能动性、积极性和创造性，为党员教育工作带来活力。

作者简介

刘晶晶（1982-），女，天津市人。硕士研究生学历。现为天津广播电视大学助理研究员。

作者单位

天津广播电视大学 天津市 300000