推动首都清洁空气行动计划

畅婉洁+崔靖芳

二月的北京，阳光明媚。

西北风吹散了一城的雾霾，也吹冷了每家每户的温度。在这乍暖还寒时节，年逾耄耋的张万宗和刘淑敏老人，坐在亮堂暖和的家里看着电视。阳光透过窗户斜射进来，客厅窗台上的绿植欣欣向荣。

老人满脸喜悦，亲切地带领记者参观改造过供暖设备的家。100多平方米的家中有3个卧室，连宽敞的厨房都暖和舒适。走出屋子，方正的院子里干净整洁，在院落西边不到10平方米的小屋顶下，放置着一台空气源热泵——负责整个家庭的供暖。以前这个小屋顶下是用来堆放燃煤的，如今“煤改电”改造后，不见了满院的煤灰，也不用在寒风中随时起身添煤维持温度，“好，非常好，比以前好太多了。”刘淑敏老人说。

“屋子里的温度，全天平均在20摄氏度左右。”国家电网北京市电力公司（以下简称“国网北京电力”）通州供电公司“煤改电”建设办公室副主任高杰说，张万宗和刘淑敏老人所在的崔家楼村已经全部完成了“煤改电”改造。

“电力管家”北京全市覆盖

高杰还是国网北京电力派驻到崔家楼村的“电力管家”，他的电话24小时开机，只要用户出现了供电供暖的问题，事无巨细可以随时咨询，“不仅要保证供电安全，还要保障供暖顺畅，任务比以前重，责任也更大。”高杰说。

2016年，高杰负责通州区138个村、45988戶居民的“煤改电”改造工作，出设计图、筹备物资、盯现场进度、协调政府部门和其他管网洽商等等，这些都需要高杰所在的煤改电办公室来协调完成。2017年，通州区政府更是明确要完成107个村和3个街道的“煤改电”改造任务，确保到年底整个通州区实现无煤化。

“因为‘煤改电的工程特点是时间紧任务重，采暖季前必须完工，压力很大。”高杰说，他和同事们白天奔波在各个村子考察现场，晚上开协调会议，会议结束还要做统计和总结，“晚上10点半前没下过班，每天150多个电话，每天都要跑100多公里路。”

即便是大年三十，高杰作为辖区6个村的“电力管家”，依然奋战在“煤改电”一线，“我们一共202个党员，身先士卒，分布在各个村，一定要保障用户在春节期间的用电和供暖。”高杰除了查看各个变压器的负荷状况，还要确认应急抢修物资是否准备就绪。“我们部署了抢修点和发电车，150余名抢修人员随时待命。”高杰说。

像高杰这样的“电力管家”不止一个，为了做好“煤改电”用户服务保障，国网北京电力组建了127支首都电力共产党员服务队，在北京600多个“煤改电”村设立服务点，实现供电服务全覆盖。

多举措共保“煤改电”

“国网北京电力推出三项服务举措，保障北京‘煤改电用户冬季采暖用电安全可靠。第一，日常购电不出村，让用户足不出屋就能购电。第二，应急服务全天候，针对全市‘煤改电用户负荷特点，制定了应急预案。做到第一时间反应、第一时间处置、第一时间恢复供电，全市一共有41个抢修点，部署了130余辆发电车，随时待命。第三，多方协同保供暖，在‘煤改电村建立共产党员服务队、服务站，村村设‘电力管家，发放服务联系卡，建立与采暖设备厂商维修网点热线联系机制，全力保障‘煤改电用户可靠供暖。”国网北京电力公司营销部副主任龙国标说。

为了对比各种电采暖方式的用能和经济性，国网北京电力还在通州，将农家原有的房屋和院子改造成农村“煤改电”实景示范项目基地，这里囊括了多种电采暖方式：电蓄热、空气源热泵、地源热泵等，甚至将国内电蓄热产品与德国进口的电蓄热产品做了对比性研究。国网北京电力科学研究院电源技术中心主任李香龙介绍：“通过这个实景示范展示区开展实验研究，对不同电采暖设备的用能和经济性进行对比性实验和分析，同时，展示一种未来农村新的生活方式和生活理念。”

推进清洁电力进京

据了解，按照北京市清洁空气行动计划部署，“十三五”期间，北京市将完成1521个村、67.4万户“煤改电”工程。2016年国网北京电力完成的“煤改电”改造工作几乎相当于过去13年工作量总和的2/3，2017年的改造难度将更大、改造任务量更多。2017年，国网北京电力将再完成522个村、20.5万户的“煤改电”改造工程，覆盖北京13个区，在首都电网建设历史上规模空前。至2017年底，北京“煤改电”总户数将达到近80万，实现北京朝阳、海淀、丰台、石景山、通州、房山、大兴平原地区“无煤化”。

“北京农村电网经过升级改造，电网供电能力将显著提升，农村户均供电能力由原来的1.5千瓦增至9千瓦，达到国内最高。而这不仅仅能够满足电采暖用户的用电需求，更重要的意义在于实现了农村用能结构的根本性转变，使农村电气化整体水平将达到甚至超过城市持平。”龙国标说。

经预测，北京“煤改电”改造后将新增负荷约240万千瓦，相当于北京电网冬季日均负荷的1/5，对北京电网乃至京津唐电网的安全稳定运行有着重要影响。为了保障“十三五”期间“煤改电”新增负荷接入，实现可靠供电，以及地区未来发展需求，北京电网规划建设的46项配套输变电工程于2017年3月1日全面开工建设，覆盖朝阳、丰台、通州等北京11个区，工程完工后将新增变电容量685.55万千伏安，新架设线路650.92公里。新建外受电工程7项，通过特高压、柔性直流等方式将内蒙古、张家口等地区的清洁绿色电力引入北京。整体工程于2017、2018年供暖季前陆续投产。

同时，国网北京电力落实北京市政府大气环境治理，疏解非首都核心功能等重要部署，借助市场化手段，大范围优化配置电力能源，采购京外清洁能源。充分发挥北京、首都两级交易平台协同作用，经北京市政府批准，代理“煤改电”电采暖用户采购京外清洁电力2.54亿千瓦时，进一步推进了清洁电力进京。

截至2016年，北京地区近60万户居民用上电采暖。每年可减少燃煤180万吨，减排二氧化碳468万吨、二氧化硫4.34万吨、氮氧化合物1.24万吨，首都核心区已基本实现无煤化。预计到2020年，北京全市将实现平原地区无煤化。

“‘煤改电工程关系民生福祉，关乎百姓生活，我们将全力贯彻落实中央决策和北京市部署，把‘煤改电建设成民生工程、民心工程，为首都蓝天和百姓生活品质提升贡献力量。”国家电网公司副总工程师兼国网北京市电力公司总经理李同智表示。