加强新品种试验 努力开创种子管理新局面

宋燕峰

【摘 要】种子市场进一步优化、新品种不断涌现、种子经营逐渐规范的同时，我国种子产业也随之出现各种问题与隐患。本研究注重讨论品种试验的意义、问题，并针对当前现状，对新品种试验、种子管理提出了一系列对策，主要从改善品种试验条件、规范品种试验程序等方面提供建议。

【关键词】新品种试验；种子管理；新局面

[Abstract] This study pays attention to discuss the meaning of the strain test， problems， and in view of the current situation， the new test， seed management put forward a series of countermeasures， mainly from the test conditions improved varieties， specifications varieties to advise test procedure， etc.

[Key words] new test； seed management； new situation

随着我国工业飞速发展，科技水平不断提高，人才资源不断壮大，人们对农业的要求越来越高，间接地也必然要求农业新品种研发与培育，以满足社会的巨大需要。由于这种情况，我国种子体制改革揭开序幕，种子市场进一步放开，可以预见，在不久的将来，新的种子经营格局即将形成，这必将带来整个中国種子行业的提升。然而事物具有的两面性必然使得改革过程中出现一些现实问题。比如新品种研发难、经费紧张、监管力度不足导致新种品质难保证等问题。

1 开创种子管理新局面科学意义及问题

1.1 种子新品种试验

种子新品种的应用推广是我国目前发展农业生产力的重要途径与手段，需要经过一系列鉴定、筛选、对比、试验、应用过程。在最后的示范使用新品种之前的试验过程，是整个培育过程中必不可少、至关重要的步骤，决定了新品种是否品性优良、是否适合推广。种子新品种试验干系重大。自《种子法》修正后，新法有效提高育种研究人员积极性，新品种如雨后春笋般涌现在市场中，但由于经济的市场性，导致新品种鱼龙混杂，优劣不一。若在试验过程中出现纰漏，而直接推广应用的话，会直接影响种业市场与农业发展，挫败研究者积极性，产生恶劣后果。

1.2 种子管理与《种子法》

2015年11月4日十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订通过新修订的《中华人民共和国种子法》。此次修订贯彻了中央全面深化改革，契合了发展现代种业的部署，顺应了我国种业改革发展的客观要求，对于转变农业发展方式、确保国家粮食安全具有重要意义。

1.3 种子管理发展现状与面临的问题

自种子体制改革后，我国种子产业发展一直饱受各种问题阻扰与限制，比如地方种子管理部门缺乏对新品种培育推广的信心；一些地方种子管理部门甚至出现由于财政赤字过大而导致的新品种培育试验财力不足，使得种子产业发展落后。另外，除了政府问题之外，市场与个人也共同构成问题主体。例如，经营者行为不规范，存在谎报欺诈现象；假冒伪劣种子事件时有发生，坑害购买者权益，不利于种子管理；市场存在自发性、盲目性等固有弊端，种子市场调节不及时，等等。

2 积极迎接新品种试验带来的挑战

2.1 从人才及管理方面着手

提高人素质，即定期举行有专家等权威人士出席并指导的专业讲座、技能培训，提高技术人员新品种研创、试验水平，满足人才需要，提升效率与质量；；规范品种试验的基本做法，即将审定的品种在当地的生产条件允许下进行培育，进一步检验其抗逆性、丰产性、适应性等性状的优良，并且严格采用标准栽培管理条件，采用大区排列，一般将待验品种数量设定在五到十个之间。

2.2 认真贯彻落实《种子法》

目前我国种子管理体制亟需改进，首先应弘扬科学的理念，采用科学的方法，针对新问题、新情况，有目的性的采取法律措施，运用科学发展观指导前进方向，严格遵守《种子法》各项要求。具体要求如下：增强学习贯彻《种子法》的自觉性和责任感，准确把握精神实质；建立健全适应现代种业发展的法律制度体系；加大市场监管力度。

2.3 严格监管新品种应用

管理部门必须从实际出发，根据当地气候、土质、水分、生物、地形、种植传统等方面、水开展新种试验，及时处理种植户对新品种的意见与反馈，为下一代品种改良做铺垫；完善新种试验体系及种业信息监管系统；严格依法进行品种登记，需要品种研发人向种子管理机构提出登记申请，填报清楚品种育成时间、主要生长性状、适宜生活环境等相干数据或实物依据。

3 结语

随着我国农业需求越来越大，种子市场新品种的不断增多以满足社会需求，这种快速发展难免产生许多问题，如果不及时解决，会严重影响种业健康发展，进而阻碍农业生产力提高。为此，我们应从三方面进行突破，即政府管理、经营者、研发者。政府严格监管、依法行政、秉公执法、打击商贩不法行为，规范科研人员新品种试验；经营者遵法守法、诚信经营；科研人员把好新种研发每一关，交一份漂亮的答卷。本研究通过分析新品种试验、中国种子管理方面，提出以上建议，希望为研究人员贡献新策与思路。

参考文献：

[1]秦加树，周定权，黄志英.新体制下种子新品种试验示范园区的建设[J].云南农业，2010.（8）：50-51.

[2]徐家谱，时艾旻.加强新品种试验 努力开创种子管理新局面[J].农业科技通讯，2010.（4）：15-17.