基于胜任特征模型的煤矿安监队伍建设

李明虎

中图分类号：F241 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）01-000-02

摘 要 煤矿基层安监队伍是安全生产监管的最前沿，其素质高低、能力强弱直接影响着煤矿安全监管效果及安全生产管理水平。为了打造一支业务能力精、职业素养高、安全意识强的煤矿安监队伍，构建煤矿安监人员胜任特征模型，基于该模型，结合安监人员和岗位的实际需求，制定有针对性的培训计划，并将该计划运用于葫芦素煤矿安监队伍建设中，从安全实践能力、人际合作能力、管理能力、自我发展与职业素养四个方面提高葫芦素煤矿安监人员的安全监管水平，为煤矿安全生产保驾护航。

关键词 胜任特征模型 煤矿 安监队伍 建设

一、煤矿安监人员胜任特征分析

胜任特征指能将某一工作（或组织、文化）中有卓越成就者与表现平平者区分开来的个人的潜在特征，它可以是动机、特质、自我形象、态度或价值观、某领域知识、认知或行为技能——任何可以被可靠测量或计数的并能显著区分优秀与一般绩效的个体特征。

经过文献综述分析采用编码分析的方法得出煤矿安监人员的胜任特征模型。从模型中看到安监人员胜任特征包括安全实践能力、人际合作能力、管理能力、自我发展与职业素养四部分。其中，安全实践能力包括应急处置能力、事故隐患认知度和遵章守纪三个方面。人际合作能力包括激励他人、处事平和及沟通能力三个方面。管理能力包括人性化管理、执行力和团队协作三个方面，自我发展与职业素养包括安全知识和技能、安全意识、学习能力和敬业精神四个方面。

二、基于胜任特征模型的煤矿安监人员培养

将煤矿安监人员目前所具备的岗位素质与其岗位胜任特征进行比较分析，找出胜任特征短板，并结合该岗位工作特点分析培训需求，制定煤矿安监人员培训计划，见表1。

表1 安监人员的培训目标与培训内容

三、葫芦素煤矿安监队伍建设

将胜任特征模型运用于葫芦素煤矿安监队伍建设中，充分发挥安监人员的主观能动性，打造一支作风优良、业务过硬、敢抓敢管的安监队伍。

（一）明确安监队伍岗位责任

安全科科长负责安监员的全面管理工作。

副科长负责采掘、防治水作业规程、施工措施的传达贯彻，班前会安排布置相关安全监察重点工作；负责科室值班人员排班；负责安监员月度量化考核的审核。

机运主办负责机电、运输、安装规程、措施的传达贯彻，班前会安排布置相关安全监察重点工作。通防主办负责“一通三防”安全技术措施的传达贯彻，班前会安排布置相关安全监察重点工作。

体系管理主办协助副科长做好采煤专业规程、措施的传达贯彻，班前会安排布置相关安全监察重点工作。

安监员班长负责安监员的每月轮休排班，负责安监员劳动纪律、现场安全监察工作质量等管理考核；班前会安排布置相关安全监察重点工作；负责安监员月度量化考核的统计。

科室值班人员负责安监员班前会工作安排，有针对性安排当班安全重点工作；听取上一班次安监员升井后工作汇报，协调安排安监员汇报遗留隐患的落实整改，对安监员出具的罚款进行审核把关。

（二）基于胜任特征的安监队伍建设

（1）安全实践能力。安监员要严格井下8小时现场安全监督巡查，不得晚入井，早升井。对各方面进行巡查，现场及时填写隐患整改通知单，检查隐患通知单必须有当班跟班副队长签字认可，对于检查不安全行为需要考核的要记录不安全行为人员姓名、帽号等，并现场与跟班队长交待清楚。

安监员班中安全检查要敢于制止违章指挥、违章作业，对于不具备安全生产条件，检查发现存在的重大安全隐患或安全质量标准化较差的工作面要責令停止施工，立即（限期）整改，情况紧急时，撤出作业人员。

（2）人际合作能力。要求安监人员提高人际感受能力与人际反应能力，能够有效领导下属辅助上级。

对于区队不能解决而需要矿及项目部协调解决的隐患要和项目部当班带班领导交待或向科室值班人员及时汇报。

安监员每班要在下一班召开班前会前半小时内向值班人员汇报当班检查存在的主要问题及整改情况，以及需要下一班安监员延续监督检查的重点事项，认真做好安监员交接班汇报工作，科室值班人员相应做好交接班工作安排。

安监员升井后，向科值班人员汇报班前会安排安全重点工作现场检查落实情况、班中检查重点隐患及现场整改情况，填写相关检查记录，并签字，值班人员对于安监员汇报的重要隐患（问题）要与施工单位或相关科室沟通抓好落实，需要矿早调会强调的要及时向科长汇报。

安监例会要总结一周安全工作存在的问题并提出改进措施，分析下一步安全监督检查工作重点，传达贯彻规程、措施或上级文件精神等。

（3）管理能力。工作中，安监员要深入作业地点检查，按要求在下一班班前会前半小时内及时向值班人员汇报本班安全工作。安监人员要服从班长或科室值班人员工作安排。安监员之间要相互团结，不得有互相辱骂甚至打架斗殴影响安监形象的事件发生。

安监员每月抓不安全行为数量及罚款要争取多于规定标准。安检员要善于发现“三违”，对现场发现存在的重大隐患及不安全行为要及时制止，敢于处罚，查出隐患也同时要监督落实整改。对无措施施工、不按措施施工给予及时制止，对矿、科安排的安全质量标准化细节管理、精细管理工作进行检查、落实。对重点强调、安排的重要工作必须汇报最新情况。

每半年一次综合考评，如：制止恶性违章避免事故的、发现重大隐患的、创造性完成领导交办任务的等，经科领导认可，可以直接予以表彰奖励。对于安监员发生违章违纪行为的，视情节取消当季部分奖励甚至所有奖励，严重者调理安监岗位或予以清退。

（4）自我发展与职业素养。班前会组织安监员做好最新审批规程、措施的学习及矿各项规章、制度的学习，并做好记录。科值班人员要做好安监员日常业务学习的督促指导工作。除此之外，安监员也要利用业余时间自行组织学习，不断提高安全监察业务素质。

安全监管人员职业素质标准应该包括政治素质、身体素质，专业综合素质等方面内容，同时也包括敬业精神、责任心和自信心等。作为安监员，要热爱煤矿工作，不怕脏、不怕累，以强烈的事业心和勤勉的工作态度不断进取和奉献。始终把煤矿的安全生产和员工的生命安全放在首位。要正确认识到自己的优势和不足，能对自己进行积极的肯定，主动接受挑战，实现既定目标。

四、结语

安全生产是关系到社会经济繁荣、发展稳定和员工生命安全的大事，安监队伍是煤矿安全监察工作的重要力量。通过对煤矿安监人员的胜任特征进行分析，构建煤矿安监人员胜任特征模型，并基于该模型制定相应的培养计划。将该培养计划，运用于葫芦素煤矿安监队伍的建设中，从安全实践能力、人际合作能力、管理能力、自我发展和职业素养四个方面提高煤矿安监人员的安全监管能力，促进煤矿安全发展。

参考文献：

[1] 孙伟锋.加强基层安监队伍建设的思考[J].现代职业安全，2015.05：81-83.

[2] 孙伟.强化安监队伍建设 提升安全监管水平[J].安徽科技，2011.07：54-55.

[3] 张志宏.强化教育培训 创新监管方式 建设高素质安监队伍[J].安全与健康，2007.07：24-26.