高速公路施工成本管理与探讨

郑娜

[摘 要]随着国民经济的发展，高速公路建设项目日益增加，而成本管理是项目管理的重要内容。基于此，本文对高速公路施工成本管理的现状及影响施工成本管理的因素进行了分析，并提出了相应的对策和方法，以从根本上加强高速公路施工成本的管理。

[关键词]高速公路；施工；成本；管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.04.008

[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）04-00-02

高速公路的施工多是由政府部门通过招标的形式来确定施工单位的，其竞争激烈。要想在激烈的竞争中取得最终的建造权，就要保证工程施工的质量，同时，施工企业建造的目的是获得利益最大化。为了达到这两个目的，就要从高速公路的施工成本来入手。只有在高速公路施工中，减少不必要成本的支出，才能提高企业的经济利益，提升自身的竞争优势。本文就高速公路施工成本的管理现状、影响因素及控制重点进行了论述。

1 高速公路施工成本管理现状

1.1 成本管理制度不完善

高速公路施工企业作为交通行业的重要一个分支，在管理上有着自己的管理制度和流程。但很多的施工单位，在具体操作中，往往只关注了施工的进展情况，而忽略了管理制度的落实，这导致管理制度流于形式。制度管理的缺乏，导致施工中成本得不到有效控制，且预算之外的成本，成本的增加和浪费的情况就会时常发生。

1.2 低价中标带来一系列成本问题

20世纪80年代以来，交通行业发展迅猛，直到今天，仍然是支撑国民经济的重要力量。交通行业的发展和数量的不断扩大，使建筑市场竞争压力非常大。在竞标中，为了中标，很多企业不惜降低报价。低价中标虽然给企业带来了工程量，但随之而来的必然是企业利润的降低。企业为了保持高额的利润，就会对施工成本进行把控。很多的施工单位在工程的材料上节省开支，采购劣质材料、偷工减料也成为了平常之事，这在很大程度上影响了工程建设的质量，给人们的安全出行埋下了隐患。

1.3 落后的技术使成本增加

随着高科技的发展，交通行业在施工过程中也引进了高新技术。但与发达国家的施工技术相比，我国高速公路的施工技术还比较落后，没有达到国际先进的水平。为了跟上发展的潮流，很多施工企业引进了国外的先进设备和技术，但由于缺乏专业的技术人员，即使有了先进的技术和设备也无从下手，就不得不聘请国外的专业技术人员，这在很大程度上增加了工程的施工成本。

2 影响高速公路建设施工成本管理的因素

2.1 施工组织管理因素

高速公路施工是一项复杂、系统的工程，建造周期长，所以，在施工开展前，要有一个合理、周密的计划，以防在施工过程中出现不必要的问题。要充分考虑施工中的标段划分、人员的分配、天气、施工流水等情况，如果施工组织管理没有做到位，就会出现停工、误工或者工序搭配不当等问题，这些问题的出现，必然引起工程成本的增加。

2.2 工期因素

高速公路关系到百姓的出行，如果一直完成不了，必然会给交通带来影响。所以，高速公路往往是尽快投入建造并使用的，工期比其他建筑来说，相对紧张。要保证高速公路的质量，还要缩短工程的工期，就需要加派施工人员，延长劳动时间等，而这些都会使成本增加。

2.3 技术因素

在高速公路施工前，做好施工方案会大大降低施工的成本。要根据高速公路施工的具体情况、工程目标、合同要求等对施工方案进行制订。要全面考虑施工中所需的各项物资，比如人员的配备、材料的采购、设备的利用等。只有根据施工的具体情况，具体分析，提出有针对性的技术方案，才能加快高速公路的施工进度，才会顺序地进行工作，避免返工情况的发生，从而也就降低了成本，有利于成本的管理。

3 高速公路施工成本管理的具体方法

3.1 对工程质量成本的管理

高速公路质量是建造的命脉，也是高速公路施工成本控制的关键。如果工程质量不达标，不仅会影响单位的信誉、名誉，且对单位的损失也是不可估量的。工程质量出现问题，就要返工，若出现因施工质量而出现人员伤亡等情况，还会给企业带来一笔不小的赔偿损失，这些都会增加企业的成本。所以，要想控制成本，就要保证工程的施工质量，要始终谨记“质量第一，安全生产”的口号。工程施工质量的关键在于材料的应用，如果企业为了降低成本而采购劣质材料，在工程施工中有偷工减料等不诚信的做法，会无形之中增加企业的成本，只有采购合格达标的优质材料，才会给企业未来带来效益，这才是降低成本的有效做法。

3.2 施工图预算对成本的管理

在高速公路施工之前，根据施工的具体情况，做一份施工图预算是完全有必要的。根据“量入为出”的政策，严格按照施工图的预算对工程施工中会发生的材料费用、人工成本、设备成本等进行严格有效的控制。工程的施工，关键在材料的应用，工程成本的控制，关键也在对材料成本的控制。因此，施工管理人员在采购材料时，必须要对施工材料的价格进行调查、对比，从众多商家中，挑选质优价廉的材料，形成材料成本的控制。

3.3 通过施工预算对施工人员和物资进行管理

首先，高速公路施工准备阶段。需要根据设计的图纸，算出施工的工程量，然后根据工程量来做施工预算，这样，在施工中就能按照预算来开展工作，减少发生不必要成本的支出。在高速公路施工阶段，如果出现突发状况，需要调整设计及施工工藝的，要报备给项目经理，经过确认签字后，预算人员才能根据实际情况进行合理调控，适当进行补充或减少。其次，在安排施工人员任务时，施工项目的技术管理人员必须要根据实际需求来签发施工任务单和限额领料单，并在施工中，要经常与施工队伍进行技术交底工作，督促施工的进程，为成本控制提供参考。再次，施工队伍在领用材料时，一定要根据工作量的需求来领用，杜绝材料浪费的情况，同时认真记录人工、材料的消耗等情况，形成可靠的资料，并完好保存，以便工程结算的需要。最后，核对剩余与领用材料是否一致，将剩余材料分类归类，以待下次工程施工的使用，这也是对成本控制的有效措施。

3.4 加强对施工现场的管理

在施工现场，由于施工人员缺乏科学知识，普遍存在资源浪费等现象。施工现场，如果排水系统设计不合理，就会导致积水的发生，会使现场的物资受潮、变质而导致浪费，造成成本增加。且现场中的残料，随意摆放，没有进行有效的回收，也是对材料的极大浪费。所以，在高速公路施工中，可以强化施工现场的管理，杜绝浪费行为的发生，从而直接降低工程施工的成本。

3.5 有效落实索赔工作

基于高速公路项目的施工成本管理工作来说，其最终目的是为了提升整个施工过程中资金的管理和控制效果，并为建筑企业赢得更高的利润，基于这一点，在最终的竣工结算环节中，应充分运用索赔处理，这也是比较重要的一个手段，其可以通过索赔处理在一定程度上挽回损失，进而有助于成本的管理和控制。具体到高速公路施工索赔处理中，首先要明确相应的索赔依据，尤其是对整个高速公路项目中涉及的各个合同文件，更是需要进行重点收集和整理，保障这些合同文件能够成为索赔的重要参考，全面分析合同中涉及的相关条款内容，进而针对这些条款进行有效执行，对于违反的行为进行索赔，挽回经济损失。此外，相关索赔工作的有效执行还要重点针对现场签证工作进行严格执行，切实保障高速公路项目具体施工过程中准确执行签证操作，进而避免一些争议问题的出现，提升索赔的有效性。

4 结 语

高速公路对人们的出行至关重要，因此必须保证高速公路的质量。只有保证了高速公路的施工质量，才会促进国家交通体系的发展。在高速公路施工中，施工单位在确保施工质量的同时，要获得利益的最大化，就要加强对工程施工成本的管理及控制，只有良好的成本管理与控制，才会使企业增加利润，进而在激烈的竞争中取得优势。

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