浅谈京津冀协同发展为驻保高校大学生带来的创业机遇

陈恺林　王晓朴　窦志

摘 要：京津冀协同发展战略的提出，是京津冀三个地区为适应新时期新环境所提出的全新的战略方针政策。不仅为北京、天津两座一线城市谋求新的发展路线，河北作为京津冀协同发展的第三方，必然会大量接受北京、天津地区的产业资源转移。保定作为紧邻北京、天津的河北区域城市，会优先享受到资源的辐射，从而提高保定地区自主创业的空间。目前，越来越多的大学生加入了创业的大军之中，京津冀协同发展为驻保高校大学生的创业条件带来了前所未有有的机遇。如何认清京津冀协同发展带来的机遇，已成为新形势下各驻保高校必须思考的一个重要问题。

关键词：协同发展；大学生创业；机遇

随着“京津冀”一体化进程的逐步加深，京津冀协同发展已经成为了三个城市所谋求发展的主要战略基础。保定作为河北重要的城市之一，在推进京津冀一体化的进程中凭借自身独特的文化环境以及地理位置扮演者重要的角色。在这新形势的影响下，驻保高校大学生创业教学与条件发生了重大的变化。

一、驻保高校大学生创业现状分析

保定作为京津冀协同发展中的重要角色之一，最为主要的任务是加大与京津地区产业联系，形成河北地区与京津地区产业互动的排头兵。因此为京津冀地区输送大量人力资源的高校成为此次协同发展的首批受益者。在优惠的创业环境与条件下，驻保高校大学生创业教育工作进入了全新的时期，主要体现在以下两个方面：第一、教学机制。保定在河北地区的高校分布相对来说较多，但是全国重点院校相对较少。因为所处地域的原因，教育资源相对匮乏，从而令教学机制长期处于发展相对缓慢的阶段。就近几年来说，驻保高校教育教学机制依旧以墨守成规的先就业后择业的态势向前发展。创新创业的教育机制没有办法得到很好的贯彻，从而使驻保高校大学生在毕业后只单单去想着如何就业，对于自己创业根本没有想过。所以当前驻保高校教育教学机制关于创新创业方面相对全国重点高校还是处于相对滞后的状态。第二、创业环境。在京津冀协同发展战略提出之前，保定地区的创业环境较差。作为三线城市的保定，虽然有着丰富的文化环境，但是由于经济发展缓慢，无法提供更多的资源为驻保高校大学毕业生提供创业的舞台。随着京津冀协同发展政策的出台，可以说给驻保高校大学生创新创业注入了新的活力，不仅在资源的配置，更多的是从创业环境的构件上提供了有力的保障。目前，保定地区已经不断为在校大学生提供创新创业的机会，向其部分优秀项目注入资金，极大的调动了驻保高校大学生创新创业的热情，使驻创新创业环境开始逐步完善。

京津冀协同发展不仅带动了三个地区的经济，更加使高校创新创业教育进入了一个崭新的空间。保定作为河北省教育重点地区，拥有多所高等院校，每年为社会输送大量人才，但是相当多的高校毕业生单纯的去选择就业而不是创业，因此京津冀协同发展对于驻保高校大学生毕业后的方向寻找到一条全新的创业发展之路。

二、驻保高校大学生创业迎来空前的机遇

京津冀协同发展为保定地区的发展带来活力的同时，也为驻保高校大学生创业创造了机遇。这些机遇的形成大部分来源于京津冀协同发展结合保定自身地理、人文等因素所构成的外部环境，使之前保定地区的劣势转型为优势，进而带动大学生创业的积极性。而另一方面构成要素则是京津冀协同发展推动了驻保高校大学生创新创业环境的发展，有效的转变了驻保高校传统意义上的教育方向，为今后大学生创业提供了重要支持。

良好的外部环境是提升驻保高校大学生创业发展的重要因素，保定有着独特的地理位置以及优越的文化环境等有利条件，加之京津冀协同发展带来的一些其他条件，共同构成了目前驻保高校大学生创业的外部环境。

（一）地域优势

京津冀三块区域的中心位置，紧邻北京、天津地区，成为环渤海经济带相邻的首批城市。京津冀协同发展的首要任务就是解放北京、天津地区一些不适应两地的产业，尤其是北京地区，长期处于产业高度密集状态，京津两地想要谋求更大的发展，就需要将部分产业资源向外辐射，将产业高度密集型向扩散型调整。作为有着隔天独厚地域优势的保定就成为了京津产业资源扩散的首批接收城市，保定凭借地域资源的优势，完全有能力将这些产业资源充分合理的利用起来，其中尤其是创业型经济发展模式可以有效的解决保定地区产业结构不合理，人力资源不充分等一系列问题，促进保定地区的经济萌发出新的活力。创业型经济发展模式需要依靠创新创业型人才的培养，那么不断对驻保高校创业教育进行发展，必将有利于保定地区更好更快的发展。

（二）文化环境优越

地域文化环境对高校大学生的自主意识与行为有着很大影响，因此生活在区域文化中的高校大学生就会潜移默化的接受区域文化中的思想。保定文化環境自古以来就有着优越性，步入二十世纪以来，保定人以开拓进取的精神，更新观念，大胆创新建立了一系列具有本区域特征的的区域性产业，例如高阳的纺织、安国的药材、白沟的箱包等。这些均为驻保高校大学生创业教育提供了丰富的实践经验，积极调动了驻保高校大学生创业的积极性，由毕业选择就业逐步转型为主就业副创业的转变。那么京津冀协同发展为保定地区的全面发展提供了新的机遇，也推动了驻保高校大学生创业教育体制的完善与发展，最重要的是为驻保高校大学生创新创业教育与活动提供了更为宽广的平台，使大学生更加积极投身到创业活动之中。

（三）地区优惠的政策

根据京津冀协同发展规划的要求，河北地区也出台了相对应的优惠政策来鼓励河北地区高校大学生进行创业活动。保定作为河北地区高校教育重点城市，在享受河北省制定的创新创业政策的同时，也积极鼓励驻保高校大学生进行自主创业，主要体现为门槛低、零收费、多指导、重激励四个方面。保定市工商局在关于支持大学生创业的意见中提到凡是大学生毕业后自主创办的个体工商户、个人独资企业、合伙企业均可以享受到“零资本”注册的待遇；凡是毕业5年内的高校毕业生初次从事个体经营或创办小微企业的，按其实际缴纳的社会保险费给予3年的初次创业社会保险补贴；以及针对毕业5年内高校毕业生自主创业并稳定经营6个月以上的，给予每人5000元的一次性创业补助等。关于高校创业教育，保定工商税务等部门多次深入驻保高校来指导大学生进行创新创业活动，为驻保高校大学生的创业能力的提高提供了实质性的基础。

（四）人力资源的回流

创业型企业的发展最重要的要素之一就是人才，如何合理的将人力资源留在保定地区一直是各个企业所面临的的困难。“京津冀”一体化之前，驻保高校高素质大学毕业生大部分流向北京、天津两个地区，甚至于本区域人才也无法在保定地区谋求到发展方向，从而使保定地区创业型企业人才流失严重，无法令这些企业在发展的浪潮中不断进步。自从京津冀协同发展的提出后，受到京津地区产业资源辐射的影响，大批本地高校大学生回流，甚至于京津两地部分大学生也相继来到保定就业，这就为驻保地区高校大学生创业提供了人力资源的保障。在回流的同时，部分行业精英还带来了一些先进的管理思想与经营理念，在保障保定地区创业型企业的发展同时，还为其进行跨越式发展带来了新的思路。

（五）驻保高校大学生创业教育的新发展

驻保高校作为为保定地区输送人力资源的重要单位，关于大学生的创业能力的培养有着不可替代的作用。目前随着京津冀协同发展的不断完善，各驻保高校应当如何看待大学生毕业去向这个问题成为了高校教育体制改革与培养学生能力发展的新目标。当前在校大学生均是90后，这些大学生较80后、70后大学生有着更加积极向上以及富于冒险的精神，这种精神与旧的大学生能力培养以及就业思想产生了不小的差异性，而90后大学生更加善于挑战，这与创新创业的精神相吻合。因此各驻保高校在培养大学生创业能力上开始进行逐步研究，积极鼓励高校毕业大学生选择创业，并为这些同学提供相应的理论教学以及技术指导。在理论与实践相结合上面，邀请一线的工商、税务等行政事业部门专业人员进行一线教学，为想要自主创业的大学生答疑解惑，并组织学生实地考察市场需求以及优秀的自主创业样板型企业。高校大学生在创业教育的新发展中能够提高自身自主创业能力，也增加了创新创业的意识，为驻保高校大学生创业教育的发展提供了良好的发展理论依据。

结语

创业是新世纪大学生谋求发展的一条新兴之路，也是促进经济高速发展的主要生力军。在京津冀协同发展的进程中，驻保高校大学生创新创业方面需要充分体现出时代的活力，彰显出自身在新时期的优势。面对前所未有的机遇，駐保高校大学生应当学会在重视机遇、抢抓机遇的同时与时俱进。在京津冀地区经济高速发展的同时，逐步完善驻保高校大学生创业能力的培养，既满足了区域经济建设的需要，又提高了创业型企业的竞争力，为京津冀协同发展提供有力保障。

参考文献：

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[5]薛晓静，金曼.京津冀区域协同发展背景下河北省创业环境研究[J].经营管理者，2015（11）：163

作者简介：

1. 陈恺林（1987---），男，河北保定人，硕士研究生，中央司法警官学院讲师，研究方向为大学生思想政治教育。

2.王晓朴（1982---），男，河北保定人，博士研究生，中央司法警官学院副教授，研究方向为大学生思想政治教育。

3.窦志（1975---），男，山东济南人，硕士研究生，中央司法警官学院讲师，研究方向为大学生思想政治教育。