践行从严治党新要求 开创全面振兴新局面

王沿民

党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次历史性会议。深入学习好、贯彻好党的十八届六中全会精神，关键是要深入领会好、执行好会议对从严治党做出的新部署、新要求。道里区作为全市中心城区，理应担当起从严治党的急先锋、试验区的使命，勇于实践、敢于探索，进一步在加强和规范党的政治生活、党内监督上下功夫、求突破，进一步优化党风政风，不断增强区域经济社会发展的内生动力，切实提高经济社会发展的质量效益，在全省全市率先全面建成小康社会，为开创道里区全面振兴新局面而不懈奋斗。

一、对照准则，分类施策，切实提升党内政治生活质量，进一步营造全区良好的政治生态

党的十八届六中全会指出，“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起”。加强和规范党内政治生活，必须严明政治纪律和政治规矩，努力实现党内生活的制度化、规范化、程序化，切实提升党内政治生活质量。一要抓好思想教育这个根本。必须坚持不懈抓好理论武装，把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，认真学习党章，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，时刻保持政治上的清醒和坚定，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要抓住严明纪律这个关键。各级党组织要担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的政治责任，强化党内制度约束，保持对纪律的尊重和敬畏。重点抓住领导干部这个“关键少数”，让领导干部树立起规矩意识，模范遵守党章党规，切实为全社会做出示范。

二、完善体系，形成合力，全過程全方位监督权力运行，确保党内监督落到实处、见到实效

党的十八届六中全会指出，“党内监督是党的建设重要内容，也是从严治党的重要保障”。加强党内监督是从严治党的刚性要求，我们必须抓好贯彻执行，以严的要求、严的标准、严的措施来规范思想和行为，实现自我净化、自我革新。一要砸实主体责任，突出监督重点。全面从严治党能不能取得实实在在的成效，关键就在于党内监督主体责任这个“牛鼻子”能不能抓住。要站在党要管党、从严治党的高度，深刻认识落实全面从严治党主体责任的极端重要性，高度重视，勇于担当，切实履好职、尽好责。进一步完善执行民主集中制的具体制度，在议事决策、选用干部等方面细化具体规范，确保党内监督落到实处。进一步完善区级领导“一岗双责”制度，强化对分管范围内党员干部的常教育、常提醒、常监督、常检查。要把对领导干部特别是“一把手”的监督作为重点，多注意干部群众对下级“一把手”问题的反映，发现问题线索及时处置。二要落实监督责任，践行“四种形态”。各级纪委要坚守监督执纪问责的职能定位，全面履行党章赋予的职责，维护党章、严明党纪，要运用好监督执纪“四种形态”，突出抓好“第一种形态”的运用，注重抓早抓小，让咬耳朵、扯袖子、“红红脸、出出汗”成为常态。同时，决不放松后三种形态特别是第四种形态的运用，准确把握不同形态之间的转换条件和目的，做到“四种形态”一起抓、“四个轮子”一起转，教育与惩治并举，始终保持反腐高压态势，做到有案必查、有腐必惩。

三、牢记宗旨，加快发展，营造风清气正的发展环境，奋力开创道里区全面振兴新局面

党的十八届六中全会强调“为群众办实事、解难事，当好人民公仆”。这就要求我们各级党员干部要牢记为民初心，切实把为民造福的责任扛在肩上、抓在手里、落在实处，让人民群众真切感受到党风政风转变给自己带来的实实在在的变化。一要加快转型升级，构筑全面振兴新优势。坚持以提高经济发展质量和效益为中心，推进产业结构战略性转型，着力构建具有道里特色的现代产业体系。深入实施“互联网+现代农业”行动计划，积极发展生态农业、都市农业、设施农业，构建一二三产业融合的现代农业产业体系；大力发展园区经济，着力发展先进装备制造等战略性新兴产业和高新技术产业，大力培育发展新型工业；立足区位条件和产业基础，优先发展现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细和高品质转化。二要强化动力支撑，激发全面振兴新活力。坚持把创新作为推动产业转型升级的核心动力，整合创新资源，优化创新环境，大力推进产学研合作，加快建设众创、众包、众扶、众筹支撑平台，加快建设创新型中心城区。坚持问题导向，以全面深化改革破瓶颈、解难题、强动力、增活力。进一步规范和减少行政审批事项，大力推行政府部门权力清单、责任清单，全面清理规范行政审批中介服务，深化商事制度改革，进一步激发市场活力和社会创造力。三要强化民生保障，谋求全面振兴新福祉。把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，保持民生投入与经济发展同步增长，使人民群众有更多的获得感、更强的幸福感。实施民生保障计划，千方百计增加城乡居民收入，推动创业带动就业，扩大城乡基本养老、基本医疗保险覆盖面，健全保障性住房建设、分配和退出机制，完善养老、社会救助体系，发展公益慈善事业，坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战，全面完成脱贫任务，让每一个道里人都生活得更加幸福、更有尊严、更有“道理”。

作者系中共哈尔滨市道里区委书记