我国城市园林行业现状及发展前景

锦源

摘要：中国城市园林建设“醒得早、起得晚”，面对世界城市园林行业生态化、规模化，园林工艺的多元化、精致化的发展趋势，我国将建设更加科学的生态园林。本文就我国城市园林行业现状及发展前景做了重要论述，以供参考。

关键词：城市园林；现状；发展前景

园林城市，是根据中华人民共和国住房和城乡建设部根据《国家园林城市标准》评选出，分布均衡、结构合理、功能完善、景观优美，人居生态环境清新舒适、安全宜人的城市。城市园林，就是在城市里运用恰当的绿化工程技术，通过改造地形、种植树木花草及其它硬件设施等艺术方法，创造优美的自然环境，以达到人与自然和谐共处、和谐发展的目的。中国城市园林建设起步较早，自3000多年前的殷商时代就已经有“囿”这一城市园林的雏形，至今发展变化较快，有效促进了生态平衡，大大提高了绿色覆盖率，在促进城市建设、建设美好家园上发挥了重要作用。

但与发达国家相比，我国城市园林行业发展现状并不乐观，差距不小。有鉴于此，展望前景，对于科学建设园林城市，“刻畫”好城市的历史文化和风情风貌，建设幸福美好人居环境具有重要意义。

1 中国城市园林行业现状

1.1 重龙头带动，抓规划设计

各城市党政领导对城市园林工作十分重视，每年均多次召开专题会议进行研究，并按照区域图纸评审要求，对园林绿化施工图设计进行反复论证修改。聘请林业设计院等专业编制，完成总体规划和年度实施方案，对各项园林城市建设中的重大工程进行公开招标，中标企业均为有资质、有能力的大型绿化生态工程有限公司。在具体实施过程中，还创新思路、优化流程，针对气候条件、绿色植物成活难易程度、地形地貌等条件，因地制宜、因时制宜地种植适宜物种。广泛开展义务植树活动，提高全社会爱绿护绿意识，然后由绿化施工企业合理搭配灌木、模纹、草坪，最终形成高低错落有致的园林绿化景观。规划的改进，提高了成活率，节省了二次费用。

1.2 加大有效投入，抓好工程建设

根据所掌握的《中国统计年鉴》数据，2012年全国建成公园11604个，公园面积30.62万hm²，城市绿地面积236.78万hm²，公园绿地面积51.78万hm²，人均公园绿地面积12.26m²，建成区绿化覆盖率提升至39.6%，城市园林绿化建设投资额分别为23万元、800万元、400万元。这些资金重点投入建设了“景观带”——沿主干道、河道等合理栽植树木，布置灌木、模纹等；“风景公园”——对原有公园进行改扩建，增加绿量，提升品质等；“遮羞景”——重点改造拆迁遗留场地园林绿地面貌。另外，对城市里能栽树的、能种草的、能栽花的，尽可能地建设到位，城市环境大为改观。

1.3 加强监督，抓养护管理

建立了社会化管理机制，实行“定人定岗、定岗定责、责权分明”的城市园林绿化养护管理模式，将已栽植绿地全部划分到各企事业单位，实行“干部职工包小区、包绿地、包街道”，人人肩上有任务、个个身上有指标，保证每棵树木的成活率、整洁率。强化专业化指导机制，按照“一年种、三年养”的绿化工作目标，根据树木种类和季节特点，派出专业人员深入相关养护企业开展技术指导服务活动，提升企业的养护工作能力。制定长效化的监督机制，明晰责任、强化职责，将养护考核结果与施工企业利益挂钩，激发了施工企业搞好绿地养护工作的热情。

2 中国城市园林与国外城市园林的差距

2.1 国外的先进之处

国外许多发达国家非常重视城市园林绿化，理念比较先进，措施比较科学，实效比较明显。

2.1.1 以绿色引领城市。大面积造绿、成片地建公园，用的都是大手笔，形成压降热岛效应的良性循环。位于美国纽约的中央公园，早在1857年就作出规划，预留了340万m²的绿地，相当于485个标准足球场大，185年后依然受市民享用。俄罗斯圣彼得堡60%的面积是城市公园绿地，面积达400km²。德国首都柏林人均绿地面积41m²，是北京的2.5倍之多。

2.1.2 以网络覆盖绿色。以绿色走廊与城市公园相连接，形成覆盖城市各个角落的“绿网”。波兰华沙65个公园与郊外防护林连成网，阿根廷首都布宜诺斯艾利斯建成长150km、总面积8万km²的环城绿化带，源源不断地为城市输送O₂和吸收城市的废气、废尘。

2.1.3 以生态宜居为最高目标。国外发达国家追求生态宜居城市的高目标，做到清洁生产、绿色交通、绿色建筑，使环境更加清洁、舒适。“国际花园城市”竞赛活动是全球公认的“绿色奥斯卡”大赛，竞赛分别为“景观改善、遗产管理、公众参与、健康生活方式、环保实践、未来规划”6大方面，全面评估了全球城市与社区的最佳宜居实践模式，至今有100多座城市和地区获得了“国际花园城市”的称号H。新加坡素有“花园城市”的美誉，绿带与海岸连成“绿网”，道路与建筑物之间有15m以上的绿化带。

2.2 中国的差距

在城市园林建设方面，我国与国外发达国家相比差距较大。投资者对我国持有意见，除了投资政策外就是环保问题，例如，沙尘暴、碳排放等成了我国在环保方面的代名词。主要差距表现在：

2.2.1 行业不够规范。园林规划变动较大，包含政绩观、不专业、腐败等因素。

2.2.2 园林的研究和应用有待完善。科技应用不到位，造成建设水平较低。例如，某城市在郊区花掉数十亿挖了一个小湖，然后在湖的四周建设了绿地、音乐广场、吃饭一条街、游乐场所等，投资大、效果佳，且后续的维护成本较大。

2.2.3 只求数量、不求质量。比如，每个社区都在开展小游园建设，有的空地还需要拆迁后腾空，在空地上栽树、植绿、挂标语。更有甚者，为了达标验收，在绿地上设置了一些不伦不类的雕塑，称之为“人口计生公园”、“法治公园”、“廉政公园”等，这些与城市园林建设的理念、方式大相径庭。

2.2.4 创新不够或创新有余。（1）创新不够。运用新材料、新产品的力度不够，按部就班、不脱俗套、毫无新意，与整个城市的文化底蕴相脱节。（2）创新有余。不切合实际，盲目照搬照国外发达城市的做法，结果花了不少钱，却走了不少弯路。比如，移植大树价格不菲，但成活率低，有的盲目追求“高大上”，却得不到群众的认可。

3 我国城市园林行业发展前景分析

3.1 群众期盼的朝阳产业

2015年新年伊始，习近平总书记到云南考察时强调“要把生态环境保护放在更加突出的位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。生态环境保护是一个长期任务，要久久为功”。有党中央领导的重视，中国园林城市建设就有了可靠的组织保障。尽管我国园林城市建设起步早、建设慢、水平低，但群众呼声和期盼日益迫切，近几年投入力度不断加大，可以预见，我国园林城市建设必将进入“快车道”。

3.2 更加科学的建设生态园林

随着科学技术的进步，特别是随着生态学的深入研究和应用，生态园林必将是园林行业发展的趋势。其基本理念就是“创造多样性的自然生态环境，追求人与自然共生的乐趣，提高人们的自然志向，使人们在观察自然学习自然的过程中，认识到对生态环境保护的重要性”。通过借鉴国外生态园林建设的先进经验，结合当地实际，今后要在城内加大力度建设林荫大道、景观大道等绿道系统，更加注重自然生态环境和历史文化资源的保护，打造具有地域风貌特色的自然生态景观。在城郊以建设苗圃（生产绿地）、生态防护林为主，打造近郊生态景观植被圈，通过内外结合，综合构建宜居、生态园林城市。

3.3 较高标准的技术要求

发挥资金的杠杆作用，把有限的资金用在“刀刃”上，避免重复投资和低水平建设，建立各类园林绿化建设技术标准，实行规范化建设，建立标准化体系，是实现永续发展的必向之路。要合理规划城市园林规划的十年规划、五年规划和当年实施方案，做到上下配套、接力实施，而且不能因领导人的改变而改变，不因困难的出现和条件的变化而更变规划。明确城市出入口绿化、环城市绿化、道路绿化、居住区绿化、河道绿化、公园绿地、工业园区绿化、单位内部绿化、立体绿化等各类绿地、绿量、绿景的建设标准，因地制宜、一地一品，形成整体绿化的效果，避免出现星星点点、不成体系、杂乱无章的绿化景观。

3.4 科学合理的管护水平

坚持“因地制宜、融合自然、服务城乡”的基本原则，建设节约型园林绿化，实现“四节”（节地、节水、节材、节能）目标。绿地铺装地面尽量使用透水透气的环保型材料，减少硬质铺装使用比例。坚持适地适树，优先使用苗圃培育的乡土植物，营建以乔木为骨干树种的复层植物群落，减少单一草坪的应用。节约型园林绿化建设率不低于80%，坚持“建、管、养”并重，完善各项管理制度，逐步加大养护投入。在政府主导下，推行园林绿化建设、养护、监管相分离的市场化運行机制，全面实行“建管分开、管办分离”的模式。全面放开园林绿化建设、养护市场，优先采取政府购买服务方式。创新养护管理模式，开展养护示范项目创建活动，通过示范带动，提高管养效率和水平。

4 结语

今后，我国城市园林必将沿着人与自然和谐、生态环保的方向发展，创造一个更加美好的生存空间，为广大群众、整个社会发展服务。目前，园林行业发展形成了良好契机，应把握机会，扬长避短，积极学习国外的先进经验和技术，缩短我国与国外先进水平的差距，增强园林行业的整体水平和实力，加快我国现代园林建设，努力促进园林行业的全面发展。

（责任编辑 舒丹丹）