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阜新市畜牧业农民专业合作社情况调研报告

2017-03-15高金树辽宁省阜新市清河门区动物卫生监督所123006

当代畜禽养殖业 2017年2期
关键词:阜新市牧业畜牧业

高金树 辽宁省阜新市清河门区动物卫生监督所123006

阜新市畜牧业农民专业合作社情况调研报告

高金树 辽宁省阜新市清河门区动物卫生监督所123006

近年来,随着畜牧业的不断发展,一批养殖合作社陆续在阜新市成立。这些合作社以“牧业增效,农民增收”为出发点,通过“抱团”合作,在养殖户与“大市场”之间铺就了一条似锦“钱程”,真正成为提升畜产品市场竞争力、完善畜牧业持续发展的重要组成部分。为全面掌握阜新市畜牧业合作社发展情况,我们对全市养殖专业合作社情况进行了专题调研,现将调研情况报告如下:

1 全市畜牧业农民专业合作社的基本情况

截至目前,阜新市经工商部门注册的畜牧业合作社共617个,注册成员1.3万人,带动农户2.3万户;有注册商标合作社12家,有产品质量认证合作社21个,合作社中创办加工企业3个,开展电子商务合作社2个。运营的合作社数量402个,占合作社总数的65.2%,其中运营良好的占20%左右。

2 养殖合作社的作用与影响

(1)解决了养殖户小生产与畜产品大市场之间的矛盾。养殖合作社改变了一家一户的生产经营方式,增强了养殖户的市场意识和合作意识,成为农户和市场的联系纽带,尤其是“订单牧业”和“畜禽保险业务”的开展,不仅有效解决了畜产品“销售难”的问题,而且增强了市场竞争力,化解规避了市场风险,显著提高了养殖户的收入水平。

(2)降低了畜牧业生产成本。由于合作社对社员实行“统一引种、统一供料、统一防疫、统一销售、统一管理”的“五统一”服务模式,低价采购养殖原料及消耗品和统一实行科学管理及疫病防控,无疑大大降低了养殖成本。

(3)提高了牧业科技水平。养殖合作社通过会员示范引导,把看得见、摸得着、学得会的先进牧业科技传递给广大农户,提高了养殖户的科学文化素质,推动了牧业科技的普及。近几年来畜牧养殖专业合作社发挥人才技术优势,大力推广新技术、引进新品种,取得了较好的经济和社会效益,提高了农民养殖的积极性。

(4)推进了畜牧业的标准化生产。养殖合作社通过科技示范、组织培训和座谈等多种方式,推广新型实用技术,极大地推进了畜牧业的标准化生产。

(5)促进了畜牧业产业结构调整。养殖合作社依托当地资源和产业发展情况,把养殖户组织起来,围绕主导产业从事产、加、销等经营活动,从而有效地促进当地优势牧业产业的发展壮大,促进了畜牧业向区域化、规模化、特色化和专业化方向发展,实行产供销一体化经营,将千家万户的小养殖变为大养殖,有力地推进了畜牧产业化经营。

3 畜牧业合作社发展中存在的问题

(1)经营管理乱。农民专业合作社虽然都进行了工商注册登记,但是农民专业合作社的理事会和监事会流于形式,在日常管理中不能发挥作用,基本上是理事长一人说了算,内部制度执行有欠缺,导致运作和管理的随意性大。

(2)科技支撑乏力。多数专业合作社所生产的产品科技含量低,品质不高,市场竞争力弱。而且多数专业合作社实行生产、销售全程综合服务,属于初级的农产品生产。受经济实力和市场风险等影响,广大农民对发展加工、销售等高附加值的专业合作社涉足不够。

4 发展专业合作社的几点建议

(1)制定激励发展措施。建议安排专项资金对那些产业基础牢、经营规模大、质量安全优、品牌效益高、服务设施全、带动农户多、社会效果好、产权关系明和分配机制好的专业合作社示范社给予财政奖励,从而激发更多的农民加入合作社。

(2)强化规范化建设。一是要加强对专业合作社负责人、农村经纪人的规范化指导工作,鼓励大学生特别是大学生村官到合作社任职。二是要规范内部运作和管理制度。完善并严格执行内部运作和管理制度。专业合作社要按照章程建立并严格执行议事、经营管理、财务管理、资产管理、收益分配、公开和奖惩等制度。三是探索专业合作社新形式。鼓励农民通过以土地承包经营权入股成立专业合作社,或鼓励专业合作社通过农村土地承包经营权作价出资,实现增资扩股,以壮大发展规模。

(3)强化科技培训。农民专业合作社要积极对接科研院所和高校,不断引进新品种、新技术,拓展新市场。对具有一定基础的专业合作社要注重拉长精深加工、品牌创建、销售等产业链条,从初级产品生产销售向深加工农产品发展,在延伸合作领域的基础上拓展专业合作社的服务功能,使专业合作社更加具有生命力。

(4)强化指导。涉农部门要继续加强对农民专业合作社发展的指导工作,主动与农民专业合作社建立联系点制度,对合作社的经营方向、经营行为及经营涉及的法律法规、政策进行指导,健全理事会、监事会等管理机构,增强商标兴农、商标富农的意识,开展创品牌指导,保护农民专业合作社实施品牌经营的积极性。制定回访计划,发现问题及时予以纠正。

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