市场变化对饲料监管的影响及应对措施

贾柱元 曲靖市兽药饲料监察所 655000

市场变化对饲料监管的影响及应对措施

贾柱元 曲靖市兽药饲料监察所 655000

养殖业的不断发展，极大程度上带动了饲料市场的发展，也给饲料企业带来了新的发展生机。但是，不断发展变化的饲料市场却对饲料监管带来了极大的冲击。市场变化在给饲料监管带来一定影响的同时，也促进了饲料监管的不断创新和完善。本文主要针对当前不断发展变化的市场对于饲料监管所造成的影响进行深入的分析和研究，提出切实可行的应对措施。促进饲料监管体制不断完善，从而保证市场秩序良好，为我国养殖业的发展奠定基础。

饲料监管体制；市场变化；影响；应对措施

市场监管是保证市场良好发展的重要基础，而饲料市场作为我国发展养殖业的基础，保证良好的市场秩序能够为我国养殖业的发展提供保障。在饲料市场不断发展的过程中，饲料监管无法有效解决其中存在的新问题，导致饲料监管出现漏洞，对饲料监管产生了不利的影响，通过研究其变化过程对市场监管产生的影响，并提出相对应的解决措施势在必行。

1 当前饲料市场发展变化形势对饲料监管的影响

随着我国养殖业的不断发展，饲料市场的发展形势也出现了一定的变化。目前大型饲料生产企业不断地发展扩大，并在各个地区建设分厂，给当前的饲料市场带来极大的冲击，本土饲料企业占饲料市场的份额不断降低，饲料市场逐渐被大型的饲料生产企业垄断，生产饲料的企业比例逐渐减少，给饲料流通带来极大的困扰。饲料生产形式的变化，促使大型饲料生产企业的营销模式发生改变，逐渐变成企业到养殖的单线联系，市场监管的作用将会逐渐降低，饲料监管的有效性不断下降，相关饲料监管部门的工作无法进行[1]。如果无法改变市场变化对饲料监管产生的不利影响，监管部门将会逐渐失去引导市场发展的地位，饲料监管必须采取有效的措施寻求改变，提升对市场监管的权利，对饲料市场进行正确的引导，为我国养殖业的发展提供保障。

2 提升市场监管水平的重要措施

（1）积极应用新技术，创新检测手段，提升检测水平。当前发展过程中，通过各种手段对饲料市场进行监督和管理，我国市场监督管理体系已经实现了基本的完善，导致监督和管理水平无法提升的根本原因是，由于当前发展过程中由于经费不足等原因导致技术应用上相对落后，传统的检测技术无法适应当前市场变化。针对市场中的饲料，技术人员以及相关设备仅仅能够对饲料进行常规性检测，许多县级单位为了保证检测的正确性，必须采集样品送往上一级检测单位，检测时间和检测周期非常长，工作效率低，由于条件限制，相关处罚无法进行，影响市场监管水平。当前必须集中经费提升对新技术的应用，当地政府应该提升对其支持力度，建立饲料检测的实验室，制定检测方案和计划，从基础性的检测入手，逐渐深入，促进检测水平不断提升，为饲料质量提升奠定基础[2]。另外，不同区域政府应该根据饲料市场的变化积极对工作重心进行调整，支持本土优质企业不断发展，抵御外来企业对当地市场的冲击，从而提升监管水平，通过不断的努力促进我国市场的良好发展。

（2）进行基层知识普及，促进监管体系完善。当前我国监管部门对饲料进行监管过程中，日常监管工作量非常大，随着市场不断变化，日常监管繁复冗杂的工作给监管工作带来了极大的阻碍。当前发展过程中为了有效提升监管水平我监管力度，对日常监管进行改革势在必行。通常情况下，日常监管必须对市场中饲料流通的各个环节进行查验。诸如饲料经营单位的台账以及销售、购货、销售地等相关单据进行查验，相关部门可以调动广大养殖户的积极性，通过积极普及相关知识，促使广大养殖户的认识程度不断提升，使其能够对非法流通的饲料进行辨别[3]。例如，在购买饲料的过程中，为了避免购买到不合格产品或者三无产品，养殖户可以向相关销售人员索要该产品的检验报告或者企业相关证书，遇到非法经营或者三无产品积极向相关部门报告，从而达到监管的效果，促进监管体系的不断完善。

总之，为了保证养殖业的良好发展，我国应通过立法以及管理等多种方式对其进行有效的监管。针对不断变化的市场不断调整监管工作的重心，通过有效的市场监管保证市场良好发展。在新时期的发展中，市场不断变化导致饲料监管的有效性不断降低。当前要想提升饲料监管的有效性，必须对工作重心进行调整，并提高对基层力量的重视程度，应用新技术提升监管水平，通过有效的措施把挑战变成机遇，为市场健康良好的发展提供保证。

[1]张憬,吴志奇.市场变化对饲料监管的影响及应对措施[J].饲料广角,2015,(12):22-23.

[2]云继业.加快饲料标准化体系建设 提升饲料产品的竞争力[J].当代畜禽养殖业,2014,(01):37-41.

[3]吴胜旭,冉文清,蔡大川,周漪波,郭炜.新条例对饲料企业质控体系的要求及对策[J].广东饲料,2012,21(11):12-13.