北京市民雾霾污染认知调查

孙露霜，苗园园，殷倩茜，陈 曦，雷石芳

(北京联合大学，北京 100101)

1 引言

雾霾污染治理应采取政府、企业、中介组织、公众多个主体，宏观、中观、微观多个层面的联动治理合作机制。其中公众是雾霾污染最直接的受害者，也是雾霾污染治理最基层、最广大的群体，打一场治理雾霾的全民参加的人民战争，人人都是监督员，人人都有义务减少可能导致污染排放的行为，是雾霾污染治理“多个主体、多个层面”合作机制最基础的不可或缺的一环。但目前公众对雾霾污染的成因、危害、防护、治理路径等方面认知还存在诸多盲区，既不利于公众自身对雾霾污染危害的防护，也消弱了作为公众参与监督的意识和能力，同时也不利于作为一个公民自觉减少有可能造成污染排放的行为。为了解北京市民对雾霾污染成因、危害、防护、治理等认知的基本情况,小组成员设计了《北京雾霾污染市民问卷调查》，针对北京市民进行了雾霾污染的认知调查,并对北京市民雾霾污染认知情况进行质性评价，分析北京市民雾霾污染认知存在的问题及影响因素，本研究有利于夯实北京市雾霾污染治理 “多个主体、多个层面”合作机制最基础的一环。

本次北京市民雾霾污染的认知调查共发放调查问卷1000份，回收998份。本次投放采取了邮寄定向投放和随机访谈的方式，定向投放主要集中于北京当地的学校、商业写字楼、企事业单位及个人企业。

2 北京市民雾霾污染成因认知调查

2.1 被调查者职业状况

图1是北京雾霾污染被调查者职业状况。可以看出，被调查者们来自各个领域。在被调查的1000人当中，最大的群体是学生有180人，其次是商业服务业人员131人，再其次则为进城务工人员为124人。121人来源于私营企业主群体，有105人是专业技术人员，100人为大中型企业高中层管理人员，64人属于退休群体，45人属于产业工人，42人来自于农业劳动者(农林牧渔)，最后一部分是无业或者待业人员，有32人。从调查群体来看，各个职业均有涉及，调查范围较广，调查结果更真实有效。

图1 北京雾霾污染被调查者职业状况

2.2 被调查者的年龄范围

图2是北京雾霾污染市民调查的年龄范围。可以看出，被调查者群体来源于各个年龄段，其中20～29岁大概有314人，是最大的一个群体，40～49岁之间的受访者有239人，其次140人是30～39岁，133人是60～69岁，14～19岁之间大致有88人，50～59岁中有86人，人数最少的集中在70～79岁之间，有40人。从调查结果可看出受访者年龄大都集中在20～29岁，是一个年轻的群体，也说明有很多年轻人在关注雾霾问题。

从图2中可以得出本次接受调查的样本年龄主要集中在20～29岁之间，占有的比例为31.4%。由于是正常上课期间，所以年轻人和学生居多。70岁以上的人群相对活动量比较少，所以比例也比较少。这与我国现存的人口年龄结构比例有关，18～60岁的人口是最多的一部分。与此同时18～60岁是主要的收入人群，也是对社会问题，例如“雾霾天气”关注度较高的主要群体。因此，将本次调查的主要人群定位在18～60岁的对社会问题关注度相对较高的人群。从而为找出民众对“雾霾天气” 的防治建议做铺垫。

图2 北京雾霾污染市民调查的年龄范围

2.3 受访者所在城区范围

图3展示的北京雾霾污染的被调查者所在城区。其中西城区有131人，是接受调查人数最多的一个城区。其次是通州区有121人，海淀区102人，朝阳区92人，有86人来自于丰台区，83人来自于门头沟，70人来自于怀柔区。其中来自于昌平区的有55人，东城区45人，石景山和密云区都是44人，平谷区37人，房山区有35人，顺义区有24人，大兴区有16人，延庆区有15人。

图3 受访者所在城区

2.4 受访者对雾霾和雾霾天气的了解

图4是北京市民对雾霾和雾霾天气的了解。可以看出，对雾霾不了解不知道的人数有90人，认为城市大气中PM2.5浓度处于较高水平的有378人，认为雾霾是“雾”和“霾”的复合、既有雾又有霾的则有230人，选择“雾霾的主要组成是二氧化硫、氮氧化合物和可吸入颗粒物”的有284人。选择“雾霾经常出现在干燥的冬天，湿润的夏季较为少见”的有268人，认为雾霾是一种大气污染、危害人体健康的有164人，认为雾霾是一种自然现象、对人体健康没有危害的有388人，认为还有其他原因的则为12人。

2.5 受访者对雾霾污染的关注度

图5是2015北京市民对雾霾关注度的调查。结果显示，在被调查的人群当中，有132人表示不关注，362人表示偶尔关注，当然也有保护意识比较强的居民表示经常关注，这部分大概有365人，最后是非常关注的有141人。

首先针对民众对“雾霾天气”的关注程度做相关的调查统计，由图5中可以看到让我们担忧的问题，还有132的民众很少关注“雾霾天气”的情况，说明民众的环保意识还可以继续加强，政府的环保宣传可以做的更好。偶尔关注的人为362人，可喜的是经常关注的和非常关注的人数达到了365人和141人，这说明民众整体的环保意识在提升。

图4 北京市民对雾霾和雾霾天气的了解

图5 受访者对雾霾污染的关注度

图6表示被调查者获得雾霾信息的途径。在这些关注雾霾污染的人群当中，有13人是通过听广播天气预报来获得雾霾天气的相关信息的，有209人是通过网上查询天气预报，查看空气质量指数(AQI)。通过看电视来获得雾霾信息的有251人，有500人是通过看报纸来了解雾霾天气的状况。

图6 被调查者获得雾霾信息的途径

2.6 北京雾霾污染的成因

图7是北京居民对雾霾污染原因的调查。可以看出，认为雾霾污染是因为能源消费以煤炭为主、工业排放高的有115人，认为冬季取暖烧煤等污染的有146人，受特殊的天气过程、气象条件等自然因素影响的有184人。选择汽车尾气排放的有190人， 建筑扬尘的有195人，选择垃圾焚烧的有194人，选择家庭装修的有 154人，认为餐饮炒货店烧煤产生的废气的有81人，认为城城市规模大、人口高度聚集 的有125人，认为 工业污染排放不合理，生态环境遭到破坏 的有70人，认为其他的有11人。

图7 北京居民对雾霾污染原因的调查

3 北京雾霾污染影响的调查

3.1 全年雾霾天数所占比率

图8、图9是全年雾霾天数所占比率。从图中可以看出，认为全年一半以上时间是雾霾天气的有82人，占据总人数的8%；认为全年雾霾天气的天数在100 d的有626人，占据总人数的63%;认为全年雾霾天气的天数在50 d以上的有81人，占据总人数的8%；认为全年雾霾天气的天数在30 d以上的人数有97人，占据总人数的10%；认为雾霾天气较少,全年雾霾天气的天数大约10天以内的人数有71人，占据总人数的7%；认为基本没有雾霾天气的人数有44人，占据总人数的4%。

图8 雾霾在一年中所占天数的比重

图9 雾霾在一年中所占天数的比率

3.2 雾霾的危害

从图10中可以看出，影响人体健康的人数和比率为3，0%；认为影响交通出行的人数和比率为420，占据总数的38%;认为影响政府公信度的人数和所占比例为194,占据总数的18%；认为影响环境竞争力和城市形象的人数的比例有111人，占据总数的10%;认为影响旅游经济的人数和比率有119,占据总数的11%；认为影响整个社会的经济支出和损失的人数和比率有115,10%;认为影响个人或家庭的经济支出和损失的人数和比例为123,占据总数的11%；认为雾霾有其他影响的占据总人数的16人，占据总数的2%(图10、图11、图12)。

图10 人们对雾霾危害的认识

图11 雾霾影响因素

3.3 雾霾对出行的影响

可以看出，雾霾影响人们的交通安全和出行的情况。途中认为没有减少出行的人数有223人，占总人数的20%；认为因为受到雾霾天气影响部分减少出行的人数508人，占据总数的为58%；认为出行因为雾霾天气很大程度上减少的人有265人，占据总人数的20%。由此可见，雾霾天气会给人的出行带来很大的不便，调查所示因雾霾天气人们的出行受到影响的占据总数的80%左右(图13、图14)。

图12 人们对雾霾危害影响因素所占比例分析

图13 雾霾对人们出行的影响

图14 雾霾对出行的影响

3.4 因雾霾延误出行的比率

从图中可以看出，因雾霾延误出行的是40%，出行没有受到雾霾影响的有229人，占据总数的12%；因能见度造成航班延误的人数有369人，占据总人数的19%；因为雾霾天气影响可见度低造成高速封路的有256人，占据总数的有13%；剩余的小部分接受调查者因为交通事故影响出行的占据6%，其中心情不好影响出行的占据1%，因无其他因素影响出行的占据9%(图15)。

3.5 雾霾对人们旅行的影响

根据图3～9雾霾天气对人们旅行出行影响的相关度。可以看出，认为雾霾影响旅行出行的人数为530人。相关度为53%；剩余468人认为不会因为雾霾天气影响旅行，显示相关度为47%。从调查数据来看，雾霾天气对于人们的旅行的影响并没有想象中的那么严峻。

图15 因雾霾延误出行的比率

4 北京雾霾污染的影响

4.1 雾霾污染已经影响到你或家人的身体健康

从图16中可以很明显看出，雾霾污染对北京市民身体健康产生影响的为53.23%，雾霾对北京市民人体健康没影响的为46.77%。而从图17上对于回答是的人群，有很明显的倾向，随着年龄是增长20～29岁和30～39岁、40～49岁、60岁以上的人而变化，年龄越小越关注雾霾的污染。

图16 雾霾污染对健康是否产生影响统计

图17 年龄与你或你家人身体健康是否引起疾病的交叉分布

4.2 雾霾污染影响你或者你家人的身体健康引起疾病

雾霾污染影响影响人身健康并引起疾病的统计如图18，由图可以看出雾霾影响到了个人健康并引发生理变化与心理变化。首先雾霾污染导致舒适度降低及情绪和心理变化44.97%，其次引起引起心脑血管疾病为 15.87%，其他为10.93，最后引起呼吸系统症状 和引起肺功能降低均为9.70%，引起慢性支气管炎发病最少为8.82%。其中导致舒适度降低及情绪和心理变化影响率是最高的(图18)。

图18 雾霾污染对你或你家人的身体健康所引起的疾病统计

4.3 在过去的一年中你或你的家庭由于雾霾污染造成经济上的支出

由图19可以看出，雾霾污染对家庭经济造成影响，提高家庭的经济支出，其中前3个阶段分别是雾霾污染造成的年支出100元以上占据最高，为63.47%，其次是年支出在1000元以上，为21.26%，最后是在没有支出，为8.48%，所占比例比较少的是年支出5000元以上，为3.29%。而在1万元以上的为2.10%，10万元以上的为1.40%。

图19 雾霾污染造成经济上的年支出统计

5 北京雾霾污染的预防和治理调查

5.1 针对雾霾天气，市民应做哪些预防和保护措施

从图20整体看来，北京市民对于雾霾污染是比较注意的，市民会通过一些简单日常方法来预防和保护，占据最高比例的是注意合理开窗为22.81%，最少的其他为7.88%，其次没有任何措施为10.93%，外出戴防霾口罩、防霾鼻罩为16.84%，有针对性地调整饮食、补充维生素D、多吃蔬菜、饮食清淡多喝水等为14.87%，尽量远离马路为15.82%，最后室内使用了空气净化器为10.86%占据比例最少。

5.2 北京地区雾霾污染的防御和治理的必要措施

从图21上可知，相关部门定期检测空气质量，发现问题后及时处理最高为22,32%，健全雾霾污染预付和治理的法律制度17.08%，提倡全民种树，多组织种树活动，提高城市绿色覆盖面积16.95%，提升车用燃油标准、发展清洁能源汽车11.98%，提高全民环保意识，鼓励全民参与的积极性11.78%，建立区域联防联控机构，实现PM2.5等多项污染物协同减排11.06%，要调整产业结构、能源结构，大力压减燃煤、减少工业排放3.99%，加大对严重污染企业的监控和治理力度3.34%，而其他选项占据最少为1.51%。总体来看，大多数认为相关部门定期检测空气质量，发现问题后及时处理的主要措施，这表明公众希望政府能起到带头作用。

图20 针对雾霾天气，预防和保护措施统计

图21 雾霾污染的防御和治理必要措施统计

5.3 你愿意为减少雾霾做的贡献分布

从图22上可以看出，家用厨房选用清洁能源、清洁灶具24.08%，占据最高比例，短距离出行尽量选用公交、地铁、自行车、拼车5.32%，私家车尽量选择高标准汽油6.25%，看到餐馆直排油烟劝导他们装油烟过滤装置或在点评类网站差评21.45%，遇到冒黑烟的柴油车、工地土堆裸露(应该被遮盖)、加油站有油气泄露(能闻到较强汽油味)等情况及时记录投诉21.14%，拒绝购买污染企业生产的产品11.07%，不燃放烟花爆竹8.69%，其他为2.00%。其中家用厨房选用清洁能源、清洁灶具占据最高比例，其他选项为最少。从总体看，北京市民还是有比较强意识为减少雾霾污染做贡献，从身边小事做起。

图22 愿意为减少雾霾做贡献统计

6 结论

总结北京雾霾污染的公众调查结果，首先，从认知情况来看，60%多的北京市民知道雾霾指大气中PM2.5处于较高的水平；超过63%的居民经常关注和非常关注雾霾，而关注的渠道主要是看报纸和收看天气预报以及手机查询；26%以上的居民煤炭以及高污染的行业是影响雾霾的主要原因；超过半数以上的居民认为本地雾霾天数超过50 d/年。其次，从影响情况来看，大多数居民最关注的主要是雾霾严重对人体健康的影响，较高的雾霾会影响人的生活和出行；如果是非必要的出行，多数人会选择延后或取消出行；53.23%的居民认为雾霾污染将影响家人和个人健康，引发呼吸系统症状、肺功能降低等。最后，从预防和治理情况来看，近70%的北京市民是有对抗雾霾的行动，多数会选择带口罩出行及多吃抗雾霾食物等；大多数居民认为调整产业结构、能源结构应是治理京津冀雾霾污染的必要措施；50%多的居民会自愿为减少雾霾儿做出贡献。

通过分析可以发现，在北京治理雾霾污染的公众实施路径中，一方面， 政府部门要继续加大对雾霾的宣传力度，使所有公众都认识到雾霾污染有巨大危害，有意识地采取必要的防护措施，如：在雾霾天气减少出行或出行时佩戴防霾口罩、室内按照空气净化设备等；另一方面，政府部门要继续推广对雾霾治理的宣传，使居民提高自身的环保意识、自觉对减少雾霾做出贡献如：出行时尽量少开车，选择公交、地铁、自行车等低碳运输方式等，同时，自觉抵制企业的排污行为，积极有效地参与到北京治理雾霾的行动当中，共同创造良好的环境。

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