安全生产标准化建设浅析

常诚

摘要：本文研究了现代安全生产管理理论和方法，以现代安全生产管理理论为指导，通过分析目前企业开展安全生产标准化建设和管理工作中存在的普遍问题，提出了基于安全生产标准化建设思路。

关键词：安全生产；标准化；规范管理

安全生产标准化建设是安全管理工作的基础，要搞好安全生产标准化建设，首先要抓领导、抓部门安全生产责任制的落实，真正做到安全生产人人有责、人人负责；其次，要制定和完善各种安全生产管理制度、操作程序和动作标准，使其更加规范化、科学化；再次，要进一步强化职工安全意识，提高职工标准化操作水平，巩固安全标准化建设成果。企业开展安全生产标准化建设，不仅是企业实现全员、全部门和全过程的安全生产管理活动，也是促进综合管理水平不断提高，促进企业生产安全再上新台阶的有效途径，是企业生产持续健康发展的必由之路。

一、安全生产标准化建设的意义

随着企业的不断发展和科技进步，安全生产管理工作必须适应生产发展的需要，客观要求企业向科学技术要安全，要运用现代管理科学来提高企业安全管理水平。安全生产标准化建设工作是一项系统工程，安全生产是企业管理的综合反映，加强对安全生产的领导和管理，实行党政工团齐抓共管的安全管理体系，落实行政一把手安全生产责任制，一级抓一级，一级保一级，层层负责是搞好安全生产的保证。在实施管理过程中，各级职能部门要紧密配合，共同协作，建立必要的考核制度，在各自的职责范围内做好安全生产工作，同时要建立横向到边、纵向到底的安全管理网络，进一步提高专业安全管理部门管理水平及管理工作的权威性，才能使企业的安全管理水平不断提高。安全生产标准化建设是为了提高企业经济效益和管理水平，控制生产过程中人的不安全行为和物的不安全状态，减少违章，降低事故，同时也使企业安全生产有序化，做到作业有程序，操作有标准，行为有规范，实施科学的安全生产目标管理，实现安全生产的科学管理，进而提高企业本质安全程度。

二、安全生产标准化的内涵解析

安全生产标准化的定义是：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。从上面的定义我们可以分析出，安全生产标准化基本内涵包括以下内容：落实安全生产责任制；完善安全管理制度和操作规程；做好隐患排查和危险源管理；提高员工意识，规范作业行为。企业在生产经营和全部活动中应全面贯彻执行国家、地区、行业颁发的各项安全生产管理规程、规章、标准，按安全生产标准组织生产经营活动。同时要依据安全生产标准结合企业实际建立起科学严格的企业内部安全生产技术标准、工作标准、管理标准、作业标准及其他各项安全生产基础管理制度等。企业安全生产标准的完善，使企业的各项活动，每项工作和作业工序、环节、岗位及每个员工的工作都有标准可供遵循，都在标准的指导和约束下进行，从而提高企业的本质安全水平，依法规范人们的安全行為，通过安全生产标准化建设工作实现岗位达标、专业达标、企业达标。事实证明，正确理解掌握安全生产标准化建设工作的内涵对企业规范安全生产管理，夯实企业的安全生产基础，预防事故发生具有重要的作用。

三、安全生产事故发生的主要因素分析

鉴于我国安全生产管理理论的发展和企业安全生产标准化建设与管理的现状，需要建立一套全面覆盖、长期有效的安全生产标准化管理模式，以保证企业生产经营过程的安全和可持续，安全生产标准化管理模式应满足如下要求：安全生产管理要实现横向到边、纵向到底、持续有效。覆盖企业安全生产的全过程、所有对象、并实现周期性动态管理。管理模式符合安全生产标准化具体要求，还对具体的工作方式、文档内容等做出统一的规定。管理模式应具有自适应性，能够随时根据不断完善更新的法律法规标准要求进行调整，而不是进行大量内容的重建。从源头做好企业的“三同时”管理工作。建设项目安全生产“三同时”是法律要求，建设项目应确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，是从源头做好企业安全生产工作的基础，是提高本质安全的重要举措。安全生产标准化在考核时对“三同时”提出了重要的考核要求，并且给予了很重的分值。因此，我们在进行安全生产标准化建设时一定把握“三同时”法律要件的完善，如国家法律法规、技术标准要求进行的安全生产、职业卫生、环境保护强制性检测报告，专业机构提供的特种设备检测报告、作业现场职业危害因素监测报告、个人剂量检测报告、安全附件监测报告，以上专业机构的专业报告是对企业某一专业领域安全管理的综合性评价，具有法定效力，也是安全生产标准化评审机构所评审的关键要件。隐患排查与治理是安全生产标准化建设的精髓。安全生产标准化建设工作是否取得成效的关键，就是看企业在完成安全生产标准化取证工作之后事故是否有效的控制。安全生产标准化建设的关键点就是通过制度完善、体系完善、机构完善最终的落脚点是使事故的排查与治理真正的落实到实处。

四、结束语

安全生产标准化建设工作是国家从法律层次上对企业提出了要求，是企业生产经营活动中的“必修课”。此外，安全生产标准化建设工作对企业夯实安全生产基础，控制安全生产事故发生具有重要的积极作用。但安全生产标准化建设工作是一个涉及内容广泛，正在逐步完善的工作，特别是对于一些由于资金、历史原因等方面的原因，需要逐步提高的企业如何避免安全生产标准化取证工作轰轰烈烈，“运动”过后，事故依然不断发生。这就需要正确理解把握安全生产标准化建设工作的关键要点，夯实企业的安全生产基础，控制企业安全生产事故的发生，使企业的安全生产标准化建设工作取得实效，为企业的生产经营活动提供有力的保障。

参考文献：

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[2]谭波超.2014-2015年安全行为学研究进展及其分析[J].中国安全科学学报，2016.