浅谈职业健康安全管理体系与企业安全文化建设

杨文香

摘 要：职业健康安全管理体系与企业安全文化建设实质上是不可分割、相辅相成的，均可以发挥凝聚人心、统一安全思想的重要作用。该文首先分析了职业健康安全管理体系与企业安全文化建设的联系及区别，其次深入探讨了职业健康安全管理体系与企业安全文化建设有机融合的途径，具有一定的参考价值。

关键词：职业健康安全管理体系 企业 安全文化建设

中图分类号：X922 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）10（c）-0095-02

随着党中央、国务院对于安全生产重视力度的日益加大，安全生产已经成为了企业当前的中心工作，尤其是生产环境恶劣、生产作业危险性较大的企业，安全管理更是极为重要。从目前来看，各种职业健康安全管理体系也都有条不紊地在企业推广应用中，但是很多企业却往往存在着误区，认为只要有效推广执行了职业健康安全管理体系，那么就可高枕无忧，就必定能够提高企业安全管理水平。但实际情况并非如此，职业健康安全管理体系只有与企业安全文化建设相结合，才能够切实提高企业安全管理水平。企业安全文化建设既是企业求生存、谋发展的必需，又是提升企业安全管理水平的主要措施，更是落实职业健康安全管理体系的重要渠道。职业健康安全管理体系与企业安全文化建设实质上是不可分割、相辅相成的，均可以发挥凝聚人心、统一安全思想的重要作用。该文就职业健康安全管理体系与企业安全文化建设进行探讨。

1 职业健康安全管理体系与企业安全文化建设的联系

企业安全文化主要是指企业结合自身实际情况，基于安全生产的角度开发创造出来的文化，主要包括两大类因素，分别是安全精神因素、安全物质因素，起源于1986年的美国。而职业安全健康管理体系则是一种管理制度，与企业安全文化建设同期发展，主要目的在于为了让企业控制安全事故损失、降低员工的职业病发生率、承担相应的社会责任等。无论是职业健康安全管理体系，还是企业安全文化建设，其根本目的都在于提升企业安全管理水平，具有极为密切的联系，主要体现在：工作组织的同一、工作手段的相融与相似、工作目标的相似与相通、工作对象的一致、工作方向的同力与同向。

1.1 工作组织的同一

基于当前企业组织结构来看，企业中负责职业健康安全管理体系推广与企业安全文化建设的工作组织往往具有同一性，这为职业健康安全管理体系与企业安全文化建设的有机融合提供了组织结构的便利。

1.2 工作目标的相似与相通

职业安全健康管理体系主要是企业基于控制安全事故损失、加强安全健康管理力度等方面的需求处罚而建立起的现代安全管理模式，具有持续改进性、全过程控制性、系统性、预防性、先进性等显著的特点，其根本目标在于保护人的安全，确保人的身心健康。只有对“人”的需求予以理解，只有对“人”的需求予以尊重，才能夠将“人”的素质切实提升，才能够让职业安全健康管理体系变得朝气蓬勃。而企业安全文化建设的基本原则是“人本主义”，一切活动的出发点和落脚点都是在于尊重人的需求、提升人的素质。由此可见，无论是职业安全健康管理体系，还是企业安全文化建设，都是紧紧围绕着“人”，将“人”视为工作的落脚点和出发点，职业健康安全管理体系与企业安全文化建设的工作目标具有相似性与相通性。

1.3 工作对象的一致

企业广大员工是职业健康安全管理体系与企业安全文化建设共同的工作对象，企业安全文化主要侧重于培养广大员工的安全进取精神、安全信念、安全意识等，而职业健康安全管理体系则主要通过改进环节、计划环节、检查环节、行动环节的文件化形式来加强员工日常操作、日常行为的规范。

1.4 工作方向的同力与同向

无论是职业健康安全管理体系，还是企业安全文化建设，其本质都是服务于企业的可持续性发展，因此，工作方向具有同力性与同向性。主要体现在两点：第一点，均服务于企业的需要；第二点，均需要保证社会主义方向、坚持党的领导。

2 职业安全健康管理体系和企业安全文化的区别

职业安全健康管理体系主要是立足于提升企业安全管理水平的“硬件”环境建设，而企业安全文化则主要是立足于提升企业安全管理水平的“软件”环境建设。

企业安全文化主要在于保护广大企业员工能够在“不亡”、“无损”、“不伤”、“无害”的环境中生产作业，并且培养他们的安全进取精神、安全信念、安全意识等，做到“尊重人”、“保护人”、“关心人”、“爱护人”，务必要让“人”的价值与企业的安全生产理念相互统一。企业安全文化既是企业活力的源泉，又是企业之魂，通过给广大企业员工营造出舒服、适宜的安全文化环境，将员工的主动性、积极性都充分挖掘出来，让员工能够全身心投入到工作中，在安全管理工作中体现企业安全文化的推动力、凝聚力、号召力、约束力、智慧力、感染力。

而职业安全健康管理体系则主要关注企业生产活动的法律化、体系化、科学化和标准化，并且利用改进环节、计划环节、检查环节、行动环节的文件化形式来描述其体系的整个过程。计划环节主要目的在于确定企业的安全生产方式、安全管理目标、安全方针等；行动环节主要目的在于贯彻实施计划环节所制定的各项措施和制度；检查环节主要目的在于检查衡量行动环节的实际执行效果，并且采取相应措施来对行为偏差进行消除或者修正；检查环节则是基于企业当前环境的变化，以及改进环节、计划环节、行动环节的实践来完善、调整，进而有效提升企业安全管理水平。

3 职业健康安全管理体系与企业安全文化建设有机融合的途径

3.1 做到职业健康安全管理体系与企业安全文化建设内涵相连

企业安全文化所倡导的企业精神，既包括服务精神、奉献精神等企业过去长时间所秉承的光荣传统，又包括创新精神、竞争精神等市场经济发展所需要的“新”精神。企业务必要积极推进安全管理工作措施的制度化、科学化、规范化建设，奖优罚劣、奖勤罚懒，借助“承诺践诺评诺”等活动载体，强化广大员工安全生产、安全管理的责任心和进取心。而职业健康安全管理体系与企业安全文化建设的内涵具有相通性，都是要全心全意为广大员工服务，确保广大员工的安全性和身心健康性，并且形成合力来实现企业的可持续性发展。因此，企业务必要转变思想，提高认识，让员工深刻认识到贯彻落实职业健康安全管理体系的重要性和紧迫性，增强自觉性和主动性，养成良好的安全意识。

3.2 做到职业健康安全管理体系与企业安全文化建设的工作形式相连

在当前形势下，各个企业务必要与时俱进，与国外同类企业发展同步，建立起与国际惯例接轨的职业健康标准， 通过一系列法律化、体系化、科学化和标准化的措施来加强HSE建设。与此同时，在“人文安全”理念日益盛行的今日，企业安全文化建设的作用也日益凸显，企业务必要加强安全文化建设来提高广大员工的安全需求和安全素养，做到职业健康安全管理体系与企业安全文化建设的工作形式相连，让职业健康安全管理体系与企业安全文化建设同时成为推动企业实现可持续性发展的主要动力。

参考文献

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