强化基层执纪 推进作风建设

刘锐

“太感谢了，我以为再也拿不回这笔钱了。”今年7月，从都匀市纪检干部处领回辛苦攒下来的17000元“防病防老钱”，72岁的老人骆恩照泪流满面。

骆恩照是都匀市平浪镇平坝村人，因为家庭困难，村党支部书记杨家武先后为他申请了农村低保、农村医保、残障人士补助等福利，这些福利都直接打入存折，由杨家武代管。

然而，当骆恩照从杨家武那里取回存折，发现里面的钱不翼而飞，杨家武却以一句“我也不晓得”搪塞了事。

今年初，平浪镇民生监督组到平坝村走访，了解到这一情况后立即展开调查，有群众举报称是杨家武动了歪念，私自动用了这笔钱，监督组为此先后5次下村走访了100余农户，多方核对杨家武存折支取情况，终于找到证据。

今年7月15日，平浪镇平坝村党支部在党员大会上，宣读了给予杨家武开除党籍处分的决定。

近年来，都匀市纪委把民生监督工作作为服务同步小康、保障改善民生的重要抓手。出台《都匀市2015-2017年民生领域整治铸廉行动实施方案》，在全市成立9个民生监督组，建成9个乡镇（办事处）教育谈话室，在113个村设立民生监督员和民生监督信息员，夯实民生监督基础，确保民生监督不留死角、不留空挡。

在全省率先创新推行村（社区）干部个人重大事项报告制度，在都匀市142个村（社区）探索实行干部亲属关系公示制度，晒出干部“亲属网”，细化亲属关系网公示内容及流程，进一步强化事前和事中监督。

同时，重点对信贷扶贫、农村饮水安全、就业小额担保贷款贴息、农危改、农低保等11个民生领域资金管理使用情况开展专项监察。2014年民生监督工作开展以来，共发现线索1338个，立案217件，结案192件，给予党纪政纪处分194人，涉案金额1561.74万元。

强化与公安、检察、法院、审计、财政等机关部门在执纪审查中的协作配合，推行办案协作区制度，在都匀市组建4个办案协作区和办案人才庫，交叉协作办案157件。在黔南州率先建立党员干部信息查询平台，将全市21560名党员干部信息纳入查询系统，着力破解违纪违法人员身份甄别难题，23名隐瞒身份信息的违法党员干部受到纪律处分。

为形成遵规守纪氛围，都匀市还在黔南州率先试行干部任前廉政考试制度，及时将《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等纳入考试内容，共组织272名拟提拔市管干部参加廉政考试，6名干部因成绩不合格被补考。

此外，都匀市还在黔南州率先探索开展党风廉政巡察工作，成立以市委书记任组长的党风廉政巡察工作领导小组，对13个单位进行巡察，发现问题99个。其中，督促部门整改问题63个，提交市委约谈领导干部10人，移送市纪委、市委组织部问题线索26个，立案18件，给予党纪政纪处分11人。

“都匀市纪检监察机关将继续强化监督执纪问责，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败，不断深化源头治理，切实维护群众利益，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，以良好的党风带政风促民风，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。”都匀市纪委书记宋泽祥说。