试论构建和谐国企与政工干部队伍建设

尹鹏飞

【摘要】随着我国社会经济成份、就业分配方式和利益关系进一步多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性进一步增强，这就导致了思想政治工作面临许多新情况、新矛盾和新挑战。如何掌握新情况、解决新矛盾、迎接新挑战，迫切需要加强国企政工队伍建设，着力培养一支政治强、业务精、作风正的政工队伍，这也是构建和谐国企的根基。

【关键词】构建；和谐国企；政工干部队伍；建设

为适应构建和谐社会的新形势，江苏省矿业工程集团正在加速构建和谐企业，为建设和谐国企指明了方向。我们要看到构建和谐国企作为一个系统工程，任重而道远。笔者以为随着我国社会经济成份、就业分配方式和利益关系进一步多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性进一步增强，这就导致了思想政治工作面临许多新情况、新矛盾和新挑战。如何掌握新情况、解决新矛盾、迎接新挑战，迫切需要加强国企政工队伍建设，着力培养一支政治强、业务精、作风正的政工队伍，这也是构建和谐国企的根基。

一、构建和谐国企与加强政工干部队伍建设的重要性

构建和谐国企关键在人，要以实现人的全面发展为目标，首先要做好人的思想工作。要保证思想政治效果，必须要提高思想政治工作队伍的素质。企业政工干部如果自身形象不佳，必然会影响到思想政治工作教育的说服力和感召力。只有抓好了建设高素质政工队伍的工作，才能保证思想政治工作的落实，才能进一步保证党的各项任务的完成。当前企业思想政治工作正面临着新的形势，需要进一步提高政工干部队伍的素质。作为一个矿业工程企业，如何做好和谐发展条件下的企业思想政治工作是企业亟待解决的一个问题。建设一支适应构建和谐企业的高素质政工队伍显得尤为必要和紧迫。要解决好上述问题就需要企业的政工队伍能够既懂政工业务又懂施工技术；既有较深厚的政治理论水平又熟悉企业文化；既有快速反应能力，能迅速针对不和谐的问题有的放矢地开展工作又能不畏困难，勇于探索，有所作为。如果我们企业的政工干部不加强学习和进一步全面提高素质，就不能适应这种新的形势下的任务的变化和要求，无法完成企业面临的艰巨复杂而又十分迫切的思想政治工作任务。

二、影响构建和谐国企与政工干部队伍建设的成因

1、对政工价值的认识存在偏差，政工岗位吸引力下降。国有企业政工人员年龄普遍老化，政工工作后继乏人，严重出现“青黄不接”现象。主要原因：一是在市场经济等价交换价值观的冲击下，思想政治工作的地位呈逐步被削弱的趋势。有的企业领导干部认为组织、宣传、工会等党群工作是非经营性工作，是“无用功”，增加内耗，影响和制约日常生产经营工作。二是政工人员的劳动成果得不到认可，技术津贴或工资待遇普遍低于同级业务技术人员。个别政工人员甚至受到歧视，导致很多政工干部寻求机会“改行”。三是年轻干部不愿意“从政”，使政工队伍欠缺“新鲜血液”。大多数人认为“搞技术，有前途；干政工，没出路！”四是在企业机构改革中，政工人员通常是“精简对象”，岗位的不稳定性导致吸引力下降。

2、选配政工人才存在思想误区，政工队伍关口“易入难出”。与专业技术人才队伍相比，政工人员整体文化程度不高，绝大多数人是“半路出家”，欠缺良好的“专业背景”，理论水平相对较低。主要原因：一是政工岗位“入口”宽松。政工工作被视为“打杂”工种，几乎所有人员都能够胜任。在机构改革中，政工岗位通常被视为“闲置人员”的“收留所”；二是政工人才“出口”不畅。现有年龄较大的政工人员，多数人是“从政一生”，专业技能比较窄小，岗位交流比较困难。有的年轻政工干部希望通过个人努力考取工程师、经济师、会计师等资格证书，但得不到相应的待遇，制约着人才的全面发展；三是政工队伍的后备力量储备不足。一些喜欢政工工作、综合素质较好、了解企业情况的年轻人因身份、学历、用工制度等因素不能进入政工队伍。

3、企业对政工人员再教育不足，政工人员欠缺“自强意识”。有的政工干部虽然在长期工作中积累了丰富经验，但容易受到“习惯思维”的影响，工作创新力度不大；年龄较大的政工人员与年轻员工出现“思想代沟”；有的不敢向学历、职位高于自己的管理人员做思想工作，工作“底气”不足；有人也不敢向同级别的行政管理人员做思想工作，认为没有实权，怕得罪人不好合作。主要原因：一是企业对政工人员的培训投入不足。往往不惜“重金”培训专业技术人才，却把政工人员拒之门外。政工人员的专业本来就“五花八门”，专业理论基础不扎实，加上长期再教育不足，队伍素质提高缓慢。二是企业组织政工人员的培训往往局限于“职称教育”，培训渠道单一，学习形式简单，而且断断续续，收效甚微。三是政工人员放松自我改造。有的政工人员以年龄大为由，不主动学习新理论、新知识和新技能，不会运用计算机网络等办公技术，工作效率和质量不高，影响政工干部形象。四是政工人员对构建和谐企业的思想政治工作要求认识不足，未能准确掌握不同群体的心理动态，有针对性地开展思想政治工作。有的政工人员的事业心、责任心不强，做一天和尚撞一天钟。

三、构建和谐国企与加强政工干部队伍建设的思考及对策

面对构建和諧国企的历史命题，针对政工干部队伍建设中的不和谐因素，如何才能构建一支和谐的政工干部队伍，进而全面推进和谐企业建设呢？笔者以为应该从思想认识、制度机制、继续教育和自我加压四个层面入手，促进企业政工人员的全面发展，切实形成“各尽所能，各得其所”的和谐局面。

1、正确认识思想政治工作的价值，提升思想政治工作的地位。我们要加强政工队伍建设，首先要认同当前思想政治工作的价值。思想政治工作是企业生产经营工作中的重要要素，关系到企业的兴衰成败。按照马克思主义的观点，人是生产力中最活跃的因素，而思想政治工作的对象就是人，贯穿于人进行劳动创造的整个过程，促进生产力的发展。企业思想政治工作主要包括思想理论、组织纪检、宣传文化、工团组织等方面，渗透到企业正常运作的方方面面，时时处处发挥着重要作用。例如，抓好理论学习，有利于提高领导班子成员的理论素养，有利于提高科学决策水平，保证企业正确发展方向；做好管理人员工作，营造人才辈出、人尽其才的和谐氛围，发挥人才的积极性和创造性；做好宣传文化工作，对内营造积极向上氛围，向外树立良好企业形象；做好群众工作，及时化解思想矛盾，让每个员工愉快投入工作，促进企业和谐稳定。

2、创新选人用人育人机制，激活政工人才队伍。一是引进优秀专职政工人才，增强政工队伍的核心力量。从社会各种媒体上的招聘广告看出，几乎没有哪家企业公开招聘政工干部。当然，我们不能以高薪养活政治“空谈家”，要有针对性地引进在经济管理、企业管理、人力资源开发、心理研究等方面的“尖端人才”，作为专职政工队伍的领军人物，提高全公司思想政治工作水平。对优秀人才要及时提拔使用，充分发挥他们的聪明才智。适当引进与政工相关专业的优秀大学生，逐步优化政工队伍年龄知识结构。二是选配高素质兼职人员，建立“一岗双责”工作机制。在专职政工队伍“少而精”的情况下，要注意挑选素质好的经济管理和行政管理人员兼任书记或副书记，充实政工队伍力量，同时使思想政治工作与经济工作互相结合，互相促进，避免“两张皮”现象。要层层建立“一岗双责”的工作机制，要求所有管理人员既要负责行政、生产的管理工作，又要积极承担思想政治工作，形成“人人参与，人人有责”的思想政治工作新氛围。三是开发企业人力资源，推进政工队伍建设。要选择与政工相关专业或热爱政工工作的人才，对不乐意做政工工作的优秀专业技术人才，不能“强摁牛头硬喝水”；要加强政工人才与其他人才的岗位交流。积极做好组织与人事之间、纪检与审计之间、工会与行政之间、不同单位之间的人才交流，把政工岗位的“一潭死水”激活；要从岗位的实际要求出发，打破身份、学历、专业、职称等界限，让这些有潜质、基础较好、热爱政工工作的年轻人有机会到政工岗位上磨练成长；要鼓励和支持政工人员向“一专多能”复合型人才发展，为今后岗位交流做准备，解决“出口”不畅的问题，激发年轻人“从政”的热情，争取在政工岗位成才。

3、加强对政工人员的继续教育，积极创造学习机会。把对政工人员的培训和继续教育作为长期、连贯的企业利润再生产的经营战略，不断提高政工队伍的整体素质。一是每年制定培训计划，增强培训的针对性和实效性。二是拓宽培训形式。采用“请进来”、“送出去”的方法，经常邀请政工方面的专家教授到我处进行理论辅导、社会形势报告，提高政工人员对新形势的认识，同时积极收集社会上的培训信息，选送政工人员参加党校培训或参加专家讲座、政工工作交流等活动。三是扩大培训内容。要积极为政工人员学习政治理论、企业文化、经济管理、现代技能等知识创造条件，增强他们做好思想政治工作的本领。

4、政工人员要增强自我升值意识，提升自身能力素质。加强政工队伍建设，重在提高政工人员的素质。构建和谐企业，政工人员要着重提升六种能力：一是学习能力。深入贯彻科学发展观，学习党在新时期的新理论和新论断，夯实理论基础。二是思考能力。思考是政工人员工作最辛苦、也最有价值的劳动，也是创造“政工效益”的关键所在。工作没有思考，就没有创新，没有说服力和信服力。三是语言能力。要善于向领导汇报，善于与群众沟通，努力提高说话的技巧，提高工作效率和质量。四是写作能力。要有较好的文字表达能力，因为宣傳报道、起草文件、撰写报告等日常工作都离不开文字材料，这是“基本功”。五是协调能力。政工人员工作涉及面广，必须处理好方方面面的关系，通过组织协调推动各项工作的顺利开展。六是调研能力。关注当前工作的重点、热点和难点问题，开展调研活动，发挥参谋和助手的作用，最大限度地创造“政工效益”。

思想政治工作是我们党的优良传统，在构建和谐社会及和谐企业是我们一切工作的生命线。当前，国有企业要把政工队伍建设作为企业人才战略的重要项目，围绕发展这个核心任务，抓紧建设一支想干事、能干事、干成事的优秀政工队伍，进一步发挥思想政治工作优势，充分调动各方面积极性，促进企业和谐发展。