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浅谈如何用绿色理念统揽十堰发展

2017-03-14张莉莉

科教导刊 2017年3期
关键词:绿色理念措施发展

张莉莉

摘 要 本文以“坚持用绿色理念统揽十堰发展”为主题,重点论述十堰要的发展,是绿色的发展、惠民的发展、创新驱动的发展、转型升级的发展、推进供给侧结构性改革的发展;应把绿色作为发展的主基调,努力实现金山银山与青山绿水的双赢。在具体论述中,从加快产业发展转型升级,着力构建绿色产业体系;深化综合治理,倾力打造绿色环境;勇于开拓创新,大力完善绿色发展机制三个方面论述具体措施,从而对推动十堰发展提供参考依据。

关键词 绿色理念 发展 措施

中图分类号:F125.5 文献标识码:A DOI:10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.01.083

作为南水北调中线工程核心水源区、全国重点生态功能区,绿色发展是十堰发展的必经之路,“绿色决定生死”这一观点必须达成十堰共识。

十八大以来,中央提出不要简单以GDP论成败,并不是不要合理的增长速度,而是要更好更快、有效益有质量的发展,要绿色的、天然的、没有水分的GDP。习近平总书记反复强调,“我们既要绿水青山,也要金山银山。绿水青山就是金山银山”,十堰的发展,应当打破把抓发展与保生态对立起来、把有序开发与资源保护割裂开来、把“不发展”与“不唯GDP”等同的错误思想。新常态下,发展仍然是解决十堰一切问题的关键,而且应该是绿色的发展、惠民的发展、创新驱动的发展、转型升级的发展,把绿色作为发展的主基调,努力实现金山银山与青山绿水的双赢。

1 加快产业转型升级,构建绿色产业体系

坚持产业发展以生态化为取向,生态建设以产业化为目标,大力发展绿色低碳循环经济,努力让产业结构更“优”、发展模式更“绿”、经济质量更“好”,实现“绿水青山”与“金山银山”相得益彰。

1.1 高位嫁优传统支柱产业

以东风与沃尔沃战略合作为契机,主推新能源汽车,国四、国五标准卡车,做优做强汽车产业,助推传统产业向智能制造延伸,力图在“中国制造2025”中发挥更大作用。

1.2 创新型发展生态文化旅游产业

依托“仙山、秀水、汽车城”三张名片,点线面立体推进全域旅游,大力发展乡村旅游,打造全域生态区、全域风景区、全域水源区,力争把生态文化旅游产业发展成十堰第二大支柱产业。

1.3 借力借势助推战略性新兴产业

培育壮大新的经济增长点,特别是抢抓互联网革命的机遇,通过“互联网+”,引导培训年轻人加快发展电商服务业,促进大众创业、万众创新。

1.4 大力推动绿色生态特色产业

牢牢围绕产业强农计划,根据基地化、集约化、达标化、品牌化要求,加快发展以茶叶、林果、草牧业、中药材、蔬菜、水产(饮)品6大百亿产业为重点的特色产业,打造绿色生态有机品牌。应创立“五大板块”、“四大小区”、“两大片带”。“五大板块”,即以竹山、竹溪、房县为主区域,十堰其余县市区为辅的优质茶叶板块;以丹江口地区为主,其余等地为辅助的柑橘板块;以十堰城郊、县市区城郊、公路沿线和高山山区为主的无公害蔬菜、有机山野菜板块;以房县、竹溪、竹山、郧西、郧县为主的中药材板块;以房县为主,其他區域为辅的食用菌板块。“四大小区”,是指牲猪养殖小区、马头山羊养殖小区、肉鸡养殖小区、黄牛养殖小区。“两大片带”,即丹江口水库养殖片带、堵河区域水产养殖带。

2 深入综合治理,倾力打造绿色环境

绿色环境是人类健康的需要,是十堰推进“外修生态、内修人文”的需要。绿色发展是以质量、效益、和谐、可持续为目标的经济增长和社会发展方式,绿色是前提、发展是目标。推进十堰绿色发展,必须把绿色环境建设作为重要一环,加强综合整治,让绿色成为十堰发展的主色调。

2.1 打造绿色生态环境

绿色是十堰的底色,绿色即是民生。应以“绿满十堰”为抓手,极力建设“天蓝、地绿、水清、气爽”的美丽十堰。大力推动绿色十堰建设,以丹江口库周、汉江及堵河沿岸、黄龙库区、竹房城镇带等地域荒山荒地绿化。充分施展“一城两带”建设的辐射策动作用,积极打造地域亮点,全方位见空补绿,促进造林绿化连片成网;开展“五大工程”。一是荒山造林工程,二是乡村绿化美化工程,三是生态景观林带工程,四是森林城镇创建工程,五是绿色产业富民工程。

2.2 大力带动环境友好型社会建设

抢抓十堰建立生态文明和全国环境保护模范城市建设机遇,建立环保“全防全控”机制,防范各类可能存在的环境风险,切实解决好人民群众关注的各类环境问题。全面完成污染物总量消减任务,以“南水北调”水污染防治项目和“天然气工程”、京能热电厂建设等重点工程为支撑,向强化管理要效益,积极推行节能减排、工程减排、管理减排;强化“南水北调”水污染防治与生态建设,“南水北调”《修编规划》将十堰的城市污水处理厂与垃圾处理场建设、工业点源治理、次级流域与城市内源河流综合整治、无主尾矿库治理、生态农业示范建设、库周隔离带建设等八大领域二百多个项目纳入规划,污水处理、垃圾处理将优于国内总体水平,延伸至乡镇建设,要深入落实“南水北调”《修编规划》的项目,保护好丹江口水库。

可以以创建全国环保模范城市为契机,加强城市环境综合整治,重点增强工业园区建设、山地治理、十堰基础设施建设的环评;通过城市污水处理提档改造、工业点源治理、城市垃圾处理场建设;开展城市清洁能源改造、天然气等一大批工程落实“创建模范”环境建设,打造地域中心城市绿色环境品牌。同时,以“竹房城镇带”、“汉江生态经济带”环境建设为载体,切实做好农村环境综合治理、禽畜粪便清理、农业面源污染防治、农村新能源建设、美丽乡镇与生态农村建设,做好天然保护区建设、农村饮用水源保护。

3 勇于开拓思路,着力完善绿色发展机制

坚持生态优先、绿色发展,勇于开拓创新,通过制度创新、体制创新、机制创新,把“绿色决定生死”的意识固化下来,以此构建绿色发展的长效机制。

3.1 统筹生态建设计划与经济发展各项规划、资源环境发展与区域经济发展

加快十堰大气、水、土壤、生物多样性等专项地方性政策法规立法,健全地方环保法律法规体系;探索建立以污染源排污许可证为主的“一证式”管理制度,力推排污权有偿使用;建立环境保护领域社会信用体系、生态补偿、绿色信贷、绿色保险等制度,编制自然资源负债表;严格实行领导干部离任时自然资源审计制度,建立生态环境损害责任终身追究和环境污染事故追究制度;严格执行环保准入和对口入园制度,鼓励和引导企业资本参与重点生态产业领域建设和加强科技创新,加快环保领域招商引资步伐,全面激活生态经济后发之力。

3.2 持续推动“五城联创”,让生态共建的理念深入民心

把生态修复、建设、保护作为重点工程,通过工程创绿、植绿、造绿,让山更绿;严格執行强制清洁生产、排污许可制度,加快实施污染治理及生态修复、环境综合整治工程,让水更清;深入开展辖区粉尘、油烟、油气、噪音等污染专项整治,让天更蓝。

3.3 广泛传播和弘扬“生活方式绿色化”理念

开展节约型机关、绿色学校、绿色社区创建,推广环境友好使者、少开一天车、空调26度、光盘行动等环保公益行动,努力形成节能、节材、节地、低碳生活、低碳消费的良好氛围;指导十堰市民自觉降低炫耀性消费、奢侈性消费,杜绝铺张浪费,推动生活方式和消费模式向节俭适度、绿色低碳、文明健康的方向转型。

十堰应把绿色作为发展的主基调,努力实现金山银山与青山绿水的双赢。快产业发展转型升级;深化综合治理;勇于开拓创新。从而实现绿色发展,全面发展。

参考文献

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[2] 马远,龚新蜀.基于可持续发展的西北地区城市生态系统安全研究[J].科学管理研究,2009(6).

[3] 程登明.十堰年鉴[J].十堰:长江出版社,2013(9).

[4] 郑荣富.促进区域旅游与合作,加速发展福建旅游业[J].旅游学刊,1997.5:19-21.

[5] 赵芳洲. 坚持绿色发展加快强农富民[N].杭州日报,2016-04-24(A01).

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