西班牙“后痛苦时代”

迈克尔·里德

西班牙在2017年可以期待政治上更加确定一些，但经济前景却将更黯淡。尽管反对党社会党几乎因此分裂，但它还是在2016年10月给了马里亚诺·拉霍伊和保守的人民党一项议会授权，从而结束了长达十个月的飘忽状态。从2011年到2015年，拉霍伊先生拥有绝对多数席位的优势，现在他将领导一个少数派政府。他的地位甚至比表面看来的更加脆弱。按照西班牙宪法，如果反对党联合起来选出另一个领导人，他们可以罢免首相。

然而，拉霍伊先生的第二届政府将有无所作为的风险。西班牙恢复民主是建立在两个强大政党的基础之上：社会党和人民党，他们时常要依靠溫和的加泰罗尼亚和巴斯克民族主义者组建联合政府。但在西班牙房产泡沫于2008年-2009年破灭之后，一切都改变了。传统的政党如今与极左的“我们能”党和自由派的公民党在议会分享席位。加泰罗尼亚人则一心要独立。

拉霍伊先生与公民党达成了一项协议，公民党将支持（但没有加入）他的政府，拉霍伊则将对税收、劳动力市场和养老金进行适度改革。但在一些议题上，比如如何阻止腐败，公民党将在议会与社会党和“我们能”党结盟。

西班牙经济在2016年表现得出乎意料地好，实现了3%的增长。它将在2017年逆风前行，也许只增长2%（和其他欧元区国家相比并不算差）。英国脱欧没有帮上忙：英国是西班牙最重要的经济伙伴。拉霍伊先生将削减财政赤字，但速度将比欧盟委员会希望看到的更慢。

加泰罗尼亚又如何呢？位于巴塞罗那的加泰罗尼亚自治区政府已经承诺将在2017年9月就独立举行公投。这种公民投票是非法的。马德里方面寄希望于独立运动将退潮。

西班牙需要政治治愈。在社会党人中，这项任务落到了哈维尔·费尔南德斯的身上，作为社会党代理领导人，他已经表现出稳健自信的处事方式。随着“我们能”党不甘只作为一项抗议运动希望更有所作为，它面临着身份危机。拉霍伊先生可以以一个更慷慨的财政协议向加泰罗尼亚人伸出橄榄枝，但别指望他这么做。尽管为了继续执政他历经艰辛，但拉霍伊先生并不会这么做。

（翻译：江玮，审译：袁雪）