光山：电商挑起扶贫担

于海军

光山县委、县政府积极探索实践“电商+扶贫”模式，培养农民“触网”创业，电商扶贫风生水起。

光山县位于河南东南部、鄂豫皖三省交界，是革命老区，国家级贫困县和大别山片区县。2016年初，全县共有贫困村106个、贫困人口57847人，占全县农业人口总数的8.4%，是信阳市各县区中贫困人口最多的县。

近几年来，光山县委、县政府积极探索实践“电商+扶贫”模式，培养农民“触网”创业，电商扶贫风生水起。目前，全县已开各类网店6000余家，从业人员上万人，网销各类产品近百种，电商扶贫成为精准脱贫的崭新亮点。

抓机遇

光山县泼河镇的陈良恩经营着一家茶店，近几年的茶叶生意不太好做。2016年，陈良恩通过参加光山县组织的电商培训后，开设了自己的网店，随着用户的培养，现在每天都会接到十几个订单，去年双十一当天就接到100多个订单，如今他的信阳毛尖已通过网络平台销往全国各地。陈良恩对《民生周刊》记者说：“以前生意不好做的时候，一筹莫展。电商平台不但给我打开了销售渠道，也增加了我的收入，接下來我还想再开几个网店，新增几个人手。”

2月14日，光山县北向店乡何寨村的孙雅莉，正在光山县农村淘宝物流中心外接受“启航班”的培训，身为脑瘫患者的她，目前在淘宝上开了自己的网店，每个月的收入在1000～3000元，实现了自食其力，而这样的收入此前根本无法想象。孙雅莉对《民生周刊》记者说：“电商扶贫给了我一个机遇，不仅有了收入，还能活得有尊严，有意义！”孙雅莉从2005年大学毕业以来，因为身体条件始终无法就业，电商平台确实给了她一个希望。孙雅莉家里还有个10岁的孩子，负担不小，她坦言，接下来考虑把当地的低糖大米推广出去，希望未来的收入有所提升。

如今，通过参加电商培训后开设的网店，光山县已有6000余家，带动近万名贫困人口就业脱贫。2015年，全县网销营业额超过20亿元。

羽绒产业是光山县的传统产业和支柱产业，也是光山县经济发展的一张亮丽名片。为把握电商发展的新机遇，光山县推进传统经济模式升级转型。为此，光山县成立了电商发展办公室、电商协会和速递物流协会等组织。该县每年投入财政资金100万元，研发羽绒服新品达百余款，无偿提供给从事羽绒服装生产和线上销售的贫困户。

光山县副县长邱学明在接受《民生周刊》记者采访时介绍，光山县委、县政府把电商人才培养工作作为电商扶贫的基础工程来抓，确定每月1日为光山电商发展例会日，县主要领导亲自主持；每月28日举办电商论坛，讨论解决问题。建立了电商培训基地和实训基地，开设初级班、中级班、高级班、特色班、定制班、魔鬼训练营等，常年从农村特别是贫困乡村招收返乡务工人员、大学生创业人员参加。聘请国内著名大学教授以及信阳淘大商学院讲师团队长期授课，尤其是邀请全国各地电商运营专家到场宣讲，现场答疑解惑。2015年以来，全县已举办电商培训班70余期。

此外，通过与阿里农村淘宝合作，光山县实现了农村淘宝网点全覆盖，已建立起238个农村淘宝服务站，全县106个贫困村全部开通了电商通道。目前，光山县已形成渠道建设、产品开发、物流体系、电商服务平台、电商培训等为一体的完整电商产业链，通过市场机制促进产业发展，助力扶贫效果显著。

在阿里发布的《2015年中国县域电子商务报告》，光山县成功入选2015年全国电商扶贫十佳县。该县相关领导曾表示，要把光山打造成全国知名的电商示范县。争取两年内通过发展电商脱贫15000人，以“电商+扶贫”为切入口和突破点，加速实现全县整体脱贫奔小康。

探新路

近几年，光山县抢抓“互联网+”的东风。光山县把电子商务纳入“十三五”规划重点内容，制定了未来五年电商发展行动计划，出台了《光山县支持加快电子商务发展的意见》《光山县羽绒产业助推贫困人口脱贫计划》《光山县2016—2017羽绒产业扶贫工作规划》《光山县“电商+扶贫”工作实施方案》《实施光山县电子商务发展优惠政策十条》等政策文件，为电子商务发展提供了明确的政策支持。

遍布全国各地的10万充绒大军，以往多采取“背负千件销一地”的传统方式。在发展电商过程中，该县坚持走“互联网+传统产业”的新型路子，即在外地接单，在光山生产。2015年，电商模式在光山县逐步铺开，全县网销羽绒服和防寒服1000多万件，并远销30多个国家，销售收入超10亿元。

光山县副县长邱学明介绍，2016年1月27日，启动的农村电商扶贫暨农副产品“十宝”上线仪式，成为“电商+扶贫”新的结合点、引爆点，目前成功开发砖桥月饼、鸡公潭糍粑、马畈观五玫鲜桃等农副产品上线。

此外，光山县通过报纸、电视台、门户网站、社会媒体的宣传，把电商进农村服务点办到老百姓家门口；发挥能人引领作用，进行网销产品开发，让贫困村形成“一村一品”的特色经济。对网销大户进行扶持奖励，对贫困村的农副产品开发上线给予鼓励，先后有47个贫困村涉及700余贫困户、2400多贫困人口开始从事农副产品开发上线的工作。

据了解，光山县委、县政府将按照已经研究制定鼓励支持电商推销本县特色产品、对接扶贫工作的20条意见，加快电商脱贫步伐，带动相关产业发展，争取在电商扶贫工作中，用2至3年时间将光山打造成全国知名电商示范县。2016—2017年，计划通过发展电商脱贫15000人，一是抓培训，电商培训贫困人员1200人，指导学员开网店1000家以上，带动5000人脱贫；二是抓网店，通过1000家网店，实现1000人就业，带动4000人脱贫；三是抓链条，通过拉长电商产业链条，安排1000人就业，带动4000人脱贫。

对于县域电商发展的共性问题，邱学明表示，人才要大力培育，在培训上还要提高质量，扩大内容；产品开发方面要深度挖掘，提高品质，扩大门类；资金要给力，电商扶贫也需要资金的支持，壮大县域的金融力量。