党规是对传统道德规范的理性认识与提升——以《中国共产党廉洁自律准则》为例

熊泽文

（乐山师范学院 文学与新闻学院，四川 乐山 614000）

党规是对传统道德规范的理性认识与提升
——以《中国共产党廉洁自律准则》为例

熊泽文

（乐山师范学院 文学与新闻学院，四川 乐山 614000）

几千年来中国传统道德对做人有许许多多的规范，也提出了各式各样的要求，人们不断地丰富和完善做人的道德标准，并努力践行着这些标准。共产党人是中国人民和中华民族的先锋队，因此更加注重对党员的管理，更加注重对党纪党规的建设。中国共产党党规传承，提炼了中华传统道德规范，对传统道德规范的进行了理性认识与提升。《中国共产党廉洁自律准则》是面向全体党员的廉洁自律规范，是我们党发出的道德宣示和庄严承诺。

党规；传统道德规范；认识与提升

中华传统道德是中华民族传统文化的重要组成部分，在几千年的传承中不断丰富完善，凝聚成的许多优秀思想和精神，激励着不同时代的文人墨客、英雄豪杰和仁人志士，为民族和国家的存亡、发展作出了巨大的贡献，也规范着社会的秩序，促进社会和谐发展。

中国共产党自成立之日起，就既是中华优秀文化的忠实传承者和弘扬者，又是中华先进文化的积极倡导者和发展者。[1]202中国共产党几代领导人都非常重视对传统文化的学习、借鉴、发展。2013年11月习近平同志考察山东时指出：国无德不兴，人无德不立。必须加强全社会的思想道德建设，激发人们形成善良的道德意愿、道德情感，培育正确的道德判断和道德责任，提高道德实践能力尤其是自觉践行能力，引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量、向善的力量。只要中华民族一代接着一代追求美好崇高的道德境界，我们的民族就永远充满希望。[2]

王岐山同志说：立规修规要坚持依规治党与以德治党相统一，中华民族历史传统中的“规矩”和崇德重礼的德治思想，是党规党纪的重要源头。[3]共产党人在其党规党纪的制定中，将传统道德规范作为借鉴的源泉，结合新时期的特点将传统道德规范古为今用，提出了新时期共产党人的行为标准。

一、做人的基本规范与准则

中国传统伦理道德规范最早在《尚书·尧典》中开始记载，商汤时期就已经有较为完整的道德规范，有“知、仁、圣、义、忠、和”“六德”之说，春秋时期孔子的“仁、孝、悌、礼、信”，管子的“礼、义、廉、耻”，孟子的“四德”和“五伦”，汉代有董仲舒的“三纲五常”形成了中国的道德学说体系，历朝历代又不断丰富完善，形成了我国传统的道德规范模式。今人张岱年先生在总结传统道德规范的基础上，提出了中国传统伦理道德的九个主要规范，即公忠、仁爱、诚信、廉耻、礼让、孝慈、勤俭、勇敢、刚直的“九德”。[4]4国家教育委员会组织编写，罗国杰主编的《中国传统道德》的多卷本《规范卷》中把中国传统伦理道德规范分为四个大的部分：第一部分是基本道德规范，有公忠、正义、仁爱、中和、孝慈、诚信、宽恕、谦敬、礼让、自强、持节、知耻、明智、勇毅、节制、廉洁、勤俭、爱物；第二部分是职业道德规范，有政德、武德、士德、民德、商德、师德、艺德；第三部分是家庭伦理规范，选取了三个最主要的方面，它们分别是关于亲子关系的规范，关于夫妻关系的规范及关于长幼关系的规范；第四部分是文明礼仪规范，分别是尊老敬贤之礼，接人待物之礼，仪态言谈之礼和庆典婚丧之礼。[5]这些都为党规的修订提供了参考与帮助。

《礼记·大学》中讲“修、齐、治、平”，强调“修身”是根本，习近平总书记在“三严三实”中专门强调“严以修身”。儒家讲修身是从尊重人自身出发的，每个人通过自己的学习，不断完善自己，不断向圣人的境界进发，实现自己的人生价值。在传统道德规范中非常强调要对自我的尊重，完善个人的道德修养，体现自己的人生价值，赢得做人的尊严，这是做人的基本原则。我们的传统道德规范中非常重要的一点就是要尊重人，对人的价值的肯定、对人格尊严的注重，这是中华传统道德规范的一个重要方面。正如孔子所言：“己所不欲，勿施于人。”[6]216要关心人，理解人，尊重人。新的《中国共产党廉洁自律准则》充分体现了对全体共产党员人格的尊重。

1997年3月28日开始试行的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，2010年1月18日修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》都存在的突出问题是：内容过繁，“8个禁止、52个不准”难以记住也难以践行；凝炼正面倡导不足，禁止性条款过多，没有体现自律的要求；禁止性条款又纪法不分，既与党纪处分条例重复，又与刑法等法律规定重复；“廉洁”主题不突出，不能针对当前存在的突出问题，且适用对象窄，仅针对县处级以上党员领导干部。这次将廉政准则修改为《中国共产党廉洁自律准则》，成为一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。[3]新《准则》向全党提出“四个必须”和“八条规范”（即“四个坚持”“四个自觉”），集中展现共产党人的高尚道德追求。《准则》仅281字，做到了要义明确、一目了然。最大的特色就是“自律”，通过修身，自省来完善自己。

“四个坚持”涉及正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系问题，将中国文化中做人的规范要求和基本准则都浓缩于此了，是对中国传统道德规范的高度总结与提升。

（一）“公与私”

《准则》表述为“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”。在我国传统道德规范中非常强调“公忠”，即公正忠诚，尽忠为公。要有乐于奉献、顾全大局、公而忘私、以民族和国家利益为重的民族精神。要求我们做人要坚守规则、法则，不能损人利己、损公利己。当然在讲“公忠”时，传统道德规范也讲“私情”“私恩”。“舜负父而逃”的故事、孔子所谈“父攘羊”的故事都非常好地诠释了这一点。共产党人并不是不讲情义，只是将国家、大家放在前，将小家、自己放到后。新时代共产党人的道德典范杨善洲扎根大亮山，义务植树造林，建成面积5.6万亩，价值3亿元的林场，且将林场无偿捐赠给国家。杨善洲的事迹告诉我们，大公无私、坚守信念、一生奉献是党员干部的根本。

（二）“廉与腐”

《准则》表述为“坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事”。用“清白”“干净”二词高度浓缩了做人的骨气，做人的基本准则。孔子在《述而》篇中说：“饭疏食饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。”[6]92我们做到了“清白做人，干净做事”，才可能刚直，勇毅，才可能无欲无求，就可以成为平凡却伟大的人，就可以成为“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的人。焦裕禄同志是共产党人廉洁奉公的典范，是共产党人清白做人，干净做事的典范。

（三）“俭与奢”

《准则》表述为“坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约”。“艰苦朴素，勤俭节约”是中华民族的传统美德，历史上出现了成千上万的治家格言，均与“艰苦朴素，勤俭节约”紧密相联，寇母“寒窗课子图”让寇准牢记母亲的教诲，勤俭持家，勤于正事，终成一代贤相，一代名相。诸葛亮在《诫子书》中强调，“静以修身，俭以养德”，告诉我们德才兼备的人，是依靠内心安静来修养身心的，是依靠俭朴的作风来培养高尚品德的。艰苦奋斗是我们党的优良传统和作风，是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝。我们党在艰苦奋斗中成长壮大、成就伟业，勤俭节约发展事业、建设国家。是共产党人的“传家宝”。雷锋同志就是共产党人艰苦朴素的代表，雷锋精神激励着一代又一代的中国人努力奋斗。

（四）“苦与乐”

《准则》表述为“坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献”。杜甫有“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山！呜呼！何时眼前突兀见此屋，吾庐独破受冻死亦足！”的圣人情节；范仲淹有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的苦乐情怀。共产党人有全心全意为人民服务的根本宗旨，站在更高的高度，要求我们每一位党员首先必须把人民的利益放在首位，而不是与人民争利。就是要讲吃苦、讲奉献。

这部分从做人的基本道德规范与准则做起，让每一位党员通过修身、自省、自律都能够达到要求，成为一名合格的党员。

二、领导者的廉洁把控与道德自觉

新《准则》从道德层面对党的干部提出了更高的要求，要求党员领导干部要廉洁自律，做到“四个自觉”，完成道德的升华。是面向全体党员的廉洁自律规范，是我们党发出的道德宣示和庄严承诺。《晋书·阮种传》中说：“夫廉耻之于政，犹树艺之有丰壤，良岁之有膏泽，其生物必油然茂矣。”[7]375廉洁对于一个朝代、政权、政党的重要性，就像土壤和雨露对于各种植物必不可少，一旦失去，朝代、政权、政党终会倾覆。官吏作为政权的代言人，廉洁与否，是政权稳固持久与否的关键。

“四个自觉”要求党员领导干部要摆正“身份”“端正态度”，要做“修身”“齐家”的模范，要为“平天下”贡献自己的一份力量。

（一）摆正“身份”

《准则》表述为“廉洁从政，自觉保持人民公仆本色”。在我国历史上，官和民就是“仆”与“主”的关系，而不是后来被“异化”的“官父”与“子民”的关系。从有了阶级、国家开始，官与民的关系便发生了变化，成了“父与子”的关系。1921年4月23日孙中山先生在粤军第一、二军恳亲会演说时说：“专制国家，人民是君主的奴隶；共和国家，人民是国家的主人，官吏是人民的公仆。民国成立十年来，那些公仆太坏了，把中国搅得不成样子，以后不用革命来改造民国，再没有别的希望。”[8]522中山先生认为“公仆”变成了“官老爷”，这些“官老爷”们腐化堕落，让人民处在水深火热之中，所以要“革他们的命”。

共产党人非常注重“官与民”的关系，毛泽东同志早在1944年12月15日在《一九四五年的任务》中说：“我们一切工作干部，不论职位高低，都是人民的勤务员，我们所做的一切，都是为人民服务，我们有些什么不好的东西舍不得丢掉呢？”[9]243，2015年7月17日习近平总书记在吉林考察调研与企业职工座谈时说：“党的各级领导干部都是人民的勤务员，中央领导是人民的大勤务员。”[10]也就是我们所说的“人民的公仆”。

中国共产党从历史中认识了“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”[11]9的真理，将全心全意为人民服务作为根本宗旨，成为区别于其他一切政党的根本标志。共产党的干部就是要做好勤务员，做人民的公仆，踏踏实实地为人民服务。这样才能永葆党的本色，永保党的地位不动摇。

（二）“端正态度”

《准则》表述为“廉洁用权，自觉维护人民根本利益”。管子在《牧民》篇中道：“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”[11]92700多年前，管仲已经意识到，政权要稳定长久，就必须推行顺乎民心的政策。首先是了解“民心”在想什么，老百姓有什么困难、什么需求，要帮助他们解决困难。2013年12月26日习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话中还引用了这段话，并且指出检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。

毛泽东主席曾说过：为什么权力是人民赋予的？首先在于人民群众既是共产党打天下的阶级基础和社会基础，也是共产党执政的深厚基础和依靠力量，离开了人民群众的支持与信赖，共产党就不能取得革命胜利，就不能执政掌权；其次在于领导干部也是人民群众的一分子，共产党人是人民群众中的优秀分子，代表人民群众执政掌权。权力的这种委托和授予关系，本质地要求领导干部必须为人民群众谋利益，否则，这种领导干部手中被赋予的权力就要被人民群众所收回。

廉洁用权就是要坚持依法正当用权，要按规章制度办事，更要秉公处事。因为权力是法定的，权力的行使，必须遵从法律制度的规定，依照一定的程序来行使。一是用权必须遵从法定或授权的界限，不得逾越。权力并非法力无边，也非由权力享有者随意而为。但是，如果不敢用权，该用的权不用，该履的职不履，那就是失职、渎职。

习近平同志强调：要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。要求党员干部心有戒尺，干净做事，廉洁律已、廉洁用权。廉洁用权就是要权为民谋利益，而不是为一己之私。

（三）完善自我

《准则》表述为“廉洁修身，自觉提升思想道德境界”。中国传统道德中有一种非常可贵的道德精神，那就是主张人们在满足基本物质需要的情况下，追求崇高的精神境界，把“君子”作为一切有道德进取心的人们心目中的理想道德人格，追求圣人境界。这就是修身。

自觉提升思想道德境界就是要求我们要随时反省自己，曾子说：“吾日三省吾身，为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？”[6]3自省是理性的智慧，是自己真正主宰自己。君子要通过时时内省不疚，逐步完善修养以成就高尚德操，开明德性，以达至善。

孔子曰：“君子有九思：视思明，听思聪，色思温，貌思恭，言思忠，事思敬，疑思问，忿思难，见得思义。”[6]233要求人们对一言一行都要认真思考和自我反省，看是否合符于礼仪规范，道德标准。

廉洁修身最为重要的是要达到慎独的境界。所谓“慎独”，是指人们在独自活动无人监督的情况下，也能自觉地严于律己，不做有违道德和法律的事情。慎独是修身律己的理想境界，是道德评判的重要标准，也是党员干部道德修养的基本要求。刘少奇同志在《论共产党员的修养》中指出，对于认真进行道德修养的共产党员来说，“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事。”[12]《后汉书·卷五十四·杨震传》有“天知地知，你知我知”的典故，“当之郡，道经昌邑，故所举荆州茂才王密为昌邑令，谒见，至夜怀金十斤以遗震。震曰：‘故人知君，君不知故人，何也？’密（王密）曰：‘暮夜无知者。’震曰：‘天知，神知，我知，子知。何谓无知！’密愧而出。”[13]463慎独是共产党人，特别是领导干部自我完善的必修课，慎独是一种自律，慎独是一种坦荡。

（四）行为规范

《准则》表述为“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风”。

家风是一个家庭或家族的传统风尚，是一个家族代代相传沿袭下来的体现家族成员精神风貌、道德品质、审美格调乃至整体气质的家族文化风格。家风是融化在我们血液中的气质，是沉淀在我们骨髓里的品格，是我们立世做人的风范，是我们工作生活的格调；家风是民风社风的根基，是社会和谐的基础。就普通家庭而言，家风好坏关系到家庭的兴衰荣辱，而对领导干部家庭而言，其家风如何不仅关系到家运族脉，还可能对党风、政风和社会风气产生一定的影响。党员干部的家风与作风、党风紧密相连，家风建设是党员干部的必修课。

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调：“每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身，廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。”家风好，则族风好，民风好，国风好。社会精英层特别是领导干部的家风对社会风气有着重要影响，在一定程度上起着引导和示范作用。习近平指出：“领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。”

在群众眼中，领导干部的家庭与干部个人是作为一个整体的，领导干部家风好坏、其配偶子女在社会上的言行举止等，直接决定着干部和干部队伍在群众心中的形象。对领导干部而言，良好家风既是砥砺品行的“磨刀石”，又是抵御贪腐的无形“防火墙”。中国几千年的传统文化中非常注重教风的建设和教育，如《颜氏家训》《曾国藩家书》《傅雷家书》《朱子治家格言》都是流传下来的经典。

注重家风是中华民族的优秀品格，也是党的优良传统，良好家风是中华文明的重要组成部分，是我们成长的营养剂。习近平指出：“家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。”[14]

作为是中国人民和中华民族的先锋队，代表着中国先进文化的前进方向的共产党和共产党人，就更应该传承和发展优秀的中华传统文化。共产党在立规修规时就更要将中华民族历史传统中的“规矩”和崇德重礼的德治思想与党纪党规相结合。《中国共产党廉洁自律准则》就完美地体现了对中华传统道德规范的继承和提升，充分体现中华民族的美德，以及对先锋队员的更高要求。

参考文献：

[1]中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京：学习出版社，人民出版社，2016.

[2]中国文明网http://www.wenming.cn/ll_pd/wh/201312/t20131226_1660317.shtml.

[3]王岐山.坚持高标准 守住底线[N].人民日报2015-10-23.

[4]张岱年.试论新时代的道德规范建设[J].道德与文明，1992（3）：4.

[5]罗国杰.中国传统道德[M].北京：中国人民大学出版社，1995.

[6]熊泽文.《论语》导读[M].北京：北京师范大学出版社，2012.

[7]房玄龄.阮种传[M]//二十四史·晋书.北京：中华书局 1997.

[8]孙中山.粤军第一、二军恳亲会的演说[M]//孙中山全集:第 5卷.[2016-10-23].http://www.zsnews.cn/ZT/2005BoAoLunTan/ showcontent.asp?id=588963.

[9]毛泽东.一九四五年的任务[M]//毛泽东选集：第3卷.北京：人民出版社1996.

[10]习近平：中央领导是人民的大勤务员[EB/OL].2015-07-17[2016-12-20].http://news.xinhuanet.com/politics/2015-07/17/ c_1115963001.htm.

[11]人民日报评论部.习近平用典[M].北京：人民日报出版社，2015.

[12]刘少奇.论共产党员的修养[M].北京：人民出版社，2002.

[13]范晔.杨震传[M]//二十四史：第四册 后汉书.北京：中华书局，1997.

[14]家庭是人生的第一所学校[N/OL].北京晨报，2015-02-18[2016-12-20].http://news.sina.com.cn/c/2015-02-18/ 005931531699.shtml.

The Party Rules:The Promotion and Rational Cognition of Traditional Moral Standards—A Case Study of Honesty and Self-discipline Guideline of CPC

XIONG Zewen

（School of Literature and Journalism，Leshan Normal University，Leshan Sichuan 614000，China）

Over thousands of years，Chinese traditional code of ethics set rules for being a man and put forward various requirements for people.Therefore，code of ethics of being a man have been enriched and improved and they are put into practice in social life.Communists are the vanguard of Chinese people and Chinese nation，so they put more emphasis on the administration of its party members and the construction of party rules and disciplines.Rules and disciplines of Communist Party of China inherits and refines Chinese traditional code of ethics，which are promotion and cognition of traditional code of ethics of our party.Honesty and Self-discipline Guideline of CPC is a guideline for the honesty and self-discipline of CPC members and a moral declaration and solemn promise of our party.

The Party Rules；Traditional Code of Ethics；Cognition and Promotion

D648

A

1009-8666(2017)03-0090-06

10.16069/j.cnki.51-1610/g4.2017.03.016

［责任编辑、校对：王菁］

2017-02-18

熊泽文（1965—），男，四川仁寿人。乐山师范学院教授，学士，研究方向：古代文学。