简述上甘岭林业局的经营优势

刘亚力

(黑龙江省第一森林调查规划设计院)



简述上甘岭林业局的经营优势

刘亚力

(黑龙江省第一森林调查规划设计院)

本文简述了上甘岭林业局的经营概况及企业发展所存在的资源优势、区位优势、政策优势、旅游优势及水利优势。

上甘岭林业局 企业经营 优势简析

Mudanjiang,15700,Heilongjiang,China)

1 经营概况

上甘岭林业局位于小兴安岭中段，跨越小兴安岭南北两坡，经过60多年的开发建设，取得了巨大的成就。截止目前，该局累计生产木材为9555480 m3；累计更新造林面积为82087 hm2, 保存面积为66326 hm2，保存率80.80%。

全局现有4个林场、7个经营所、1个农场，目前发展成营林生产、木材生产、林产工业、多种经营、商饮服务、旅游休闲等生产管理与服务一体的林业企业。

2 企业经营优势

2.1 资源优势

施业区面积144840 hm2，森林覆盖率80.81%，森林资源十分丰富，植物有674种,除红松、云杉、冷杉、落叶、白桦、柞木等主要林木外，山特产品资源极为富集，蕴藏着大量的山野菜、山野果和山药材。山野果种类主要有10余种，储量800余t，年采集量120t；山野菜种类主要有20余种，储量达2300余t，年采集量200t；食用菌种类主要有10余种，储量400余t，年采集量60t。野生山药材种类主要有20余种，储量700余t，年采集量140t，林下资源开发前景十分广阔。

经济形成以工业、旅游业为主，商贸、农业、矿业并举的产业结构。主要产品有：各种山野菜、山药材、蓝莓果酒、杏鲍菇，远销国内各地区。

2.2 区位优势

上甘岭林业局1953年建局，位于黑龙江省小兴安岭中段, 地域广阔，有公路通往各林场所，交通条件十分方便，路网密度3.72 m/ hm2。有汤林线铁路及省级S204公路从境内通过。区(局)址距省城哈尔滨387km，距伊春市37km, 距伊春机场42km，距五营国家森林公园40km，距溪水国家森林公园7km。

2.3 政策优势

上甘岭林业局隶属黑龙江省伊春市，是我国四大国有林区之一。作为典型的以资源开采为主而逐步发展壮大起来的资源型企业，在几十年的发展过程中主要形成了以森林采伐为主的资源依赖型经济。建设小兴安岭生态功能区、保护自然资源、停止采伐林木以来，林业局按市委、市政府要求，为了尽快实现企业转型，加大财源建设及招商引资工作力度，促进经济又好又快发展，特对招商引资项目参照伊政发[2010]53号文件，从以下三个方面提出政策扶持[1-2]。

一是在税收方面，对固定资产投资2000万及以上的工业企业、旅游、文化娱乐等企业和高新技术、高科技产品项目等都有相应的扶持政策；二是在土地方面，对新建、改扩建工业项目，旅游、文化娱乐等服务业项目用地所缴土地出让金，基础设施建设和社会公益性建设项目土地出让金及城市棚户区改造项目土地开发资金等，给予适当的补助；三是在收费方面。对政府非税收入实行“足额征收、分档奖励”优惠政策。

目前，正面临着小兴安岭生态保护与经济转型，发展潜力巨大，商机无限。

2.4 旅游优势

上甘岭溪水国家森林公园以“世外桃源”般的优雅坐落在溪水经营所施业区内，公园系AAAA级旅游景区，总面积为4580 hm2，地理位置优越，交通十分便利，距伊春市区仅24km。园内植物群落齐全，有“森林生态博物馆，林都伊春后花园”之美誉，园内规划更是别具一格，根据自然优势将公园划分“七区六景两园一村”。

发展建设中的上甘岭溪水国家森林公园设施齐全、环境优雅、自然景观独特，是人们回归自然、旅游度假、休闲娱乐、避暑消遣的最佳选择，在这里可以远离城市喧嚣，呼吸清新空气，欣赏大自然美丽风光，观看俄罗斯歌舞，领略独具匠心的园林艺术和民俗文化，感受上甘岭人民质朴纯真的情怀[3-4]。

2.5 水利优势

上甘岭区境内主要有大小河流27条，主要河流汤旺河流经本区52 km，其围绕镇区流淌5.3 km。辖区有青山水库，二龙湖水库和将开发的红山水电站，距镇区均不足9 km，自然景观别致，交通便利。伊岭泉水制品有限公司和溪水山泉饮品有限公司，分列镇区东西两侧，南侧即将开发的红松酵素水制品公司正在紧张筹备，原生态的水库景观，纯净透明的天然水，是水利开发和水制品开发的绝佳圣地。

由于具有以上优势，企业在今后的各项发展中是有相当的潜力的。

[1]邓必玉,韦海,徐庆玲,马一琳.广西公益林建设过程中存在的突出问题及对策分析[J].森林工程,2016,32(1):25-28.

[2]赵尘.大数据在森工行业的应用前景[J].森林工程,2016,32(3):32-35+39.

[3]郭占华.针对新形势下森林经营工作的思考[J].农村实用科技信息,2016,06:46.

[4]杨艳萍,王涛,李梅.关于近自然森林经营的思考[J].现代农业科技,2016,17:136+141.

责任编辑：王宇红

校 对：王大军

The Major Advantage of Management of Shangganling Forestry Bureau

LiuYali

(First-auther's address:The first forest survey planning and Design Institute of Heilongjiang Province ,

This paper briefly describes the general situation of the management and enterprise development as forestry administration of resource advantage, location advantage, policy advantage, tourism advantages and resources advantages.

Shangganling forest bureau;management; advantage

2017-02-17