提升群众性生产技术活动效能研究

张宏霞

（南京港（集团）有限公司工会，江苏南京 210000）

开展群众性生产技术活动，能增强企业的技术创新能力、市场竞争能力、抗风险能力和提高企业整体素质，增强企业的生机与活力。近年来，南京港集团（以下简称集团）工会充分发挥自身优势，结合工作实际创新理念、完善机制，在全港广泛开展各类群众性生产技术活动，挖掘班组潜能，集聚职工智慧，取得了显著成效，为推进集团转型发展发挥了积极作用。但是，随着集团战略转型的深入推进，群众性生产技术活动的开展面临着新的形势和更为广阔的领域，如何创新载体，统筹实施，有效提升活动效能，是摆在我们面前的重要课题。因此，笔者结合近年来的实践,对群众性生产技术活动进行粗浅分析和研究，并提出相关对策建议。

1 群众性生产技术活动的实践与探索

近年来，集团两级工会组织围绕中心、服务大局，结合班组标准化建设的深入推进，组织职工深入开展劳动竞赛、素质提升、技术创新、合理化建议等群众性生产技术活动，取得了显著成效，为推动集团转型发展做出了积极贡献。

1.1 聚力量，各类主题竞赛取得新成效

结合阶段性工作重点和年度生产经营指标，聚焦生产经营发展、现场服务质量、工艺创新攻关和“绿色港口”建设，充分尊重职工首创精神，坚持市场导向和问题导向，每年一次主题竞赛，每季一次创新攻关，每月一次明星评比。“刷新十大效率记录”、“赢在现场”、“三比三促”、“寻找身边的短板”等竞赛的开展，引导职工创新创优、查找薄弱环节、激发职工工作创造性，为港口战略转型贡献力量。近几年，有40多个班组在集团以上的主题竞赛和创新攻关中受表彰，有60多名职工获集团以上先进个人，有力促进了集团经营目标的实现。

1.2 提素质，技能型人才培养取得新突破

对于港口企业来说，拥有越多的高技能人才，就意味着拥有越强的竞争力。近几年，集团以人才强港战略为指引，以技能晋升平台为依托，坚持“培训、竞赛、晋级”三位一体的人才培养理念，大力开展岗位练兵和技能竞赛活动，健全一个较为完善的竞赛培训组织保障体系，建立一支具有职业权威的专家团队，开发一套运用信息技术与电子评判的竞赛控制系统，为竞赛活动的开展与人才的培养奠定了坚实基础，全港五大核心工种竞赛的参与面实现了全覆盖，职工的技能等级年平均晋升率达到8%以上。近几年有2000余名职工参加了全国、省、市、长航等不同级别的技能大赛，一大批高技能人才脱颖而出，6人分别荣获省、市五一劳动奖章，48人荣获全国、省、市等不同级别的技术能手称号。

1.3 挖潜能，群众性技术创新取得新成果

始终注重培养职工创新思维，增强职工创新意识，挖掘职工创新潜能，围绕集团生产经营的难点重点，广泛开展“十大先进操作（工作）法、十大技术创新成果”等群众性技术攻关、合理化建议和发明创造活动，各基层单位班组围绕节能减耗、技术革新、生产服务等内容，积极开展“六小”及QC等群众性技术创新活动，涌现出了一大批技术创新成果。“四勤技改工作法”等创新成果受到市级表彰，并在全港推广应用，起到了积极的示范作用，将群众性技术创新活动不断引向深入[1]。

1.4 重引领，职工科技创新取得新拓展

充分发挥 “劳模创新工作室”、“首席技师工作室”和“蓝领工作室”的作用，以提升港口科技创新能力为核心，全方位、多层面地开展职工科技创新活动。小到班组小发明、小创造、小革新，大到组织专业团队开展课题研究、技术创新攻关，始终注重科技创新实际成效，注重自主创新内延外联，不断增强自身科技实力和生产力的转化，取得了200余项有影响、有推广价值的技术成果。其中，《30T专用卷板运输平台研制》等创新课题多次在港内外获奖；MQ5039双四连杆多用途门座起重机等7个项目获得“中国港口科技进步奖”；28吨起重吨位37米最大幅度的高门架木片带斗门机等4个项目获得国家实用新型专利。这些成果的取得，不仅创造了显著的经济和社会效益，同时也提升了南京港核心竞争力。

2 群众性生产技术活动开展存在的问题

经过多年的实践，全港在积累许多宝贵经验的同时，也客观存在着一些问题。主要表现在以下几个方面。

2.1 思想认识和重视程度不足

由于功能定位、职能划分、经营性质、资金支持等方面存在差异，部分单位对开展群众性生产技术活动的重要性存在认识上的误区，过分重视投入产出比，对活动的长期价值与管理体系缺乏深刻的认识，忽视了活动的整体效益,从而导致在资源配置上不均衡，在氛围营造上力度不够，在效应发挥上滞后，重形式轻内容、重过程轻结果、重表象轻本质的思想客观存在。

2.2 长远谋划和系统安排的能力不足

尽管目前在主要装卸主营单位已经形成系统性、常态化的群众性生产技术活动机制，但由于上述认识上的偏差,一些辅业单位在安排年度工作计划或中长期工作规划时,缺乏对活动的统筹考虑和系统安排,未能真正纳入到整体工作目标范畴中去。在活动开展时，有些单位存在临时突击安排、项目设置不合理、资源配置不到位等问题，活动的个性特征不鲜明。

2.3 组织保障体系有待进一步健全

集团两级专业管理部门未能真正协同运作，形成共同推进的格局。活动牵头管理部门与专业化协作部门的资源分散，工作衔接不畅，无法实现功能叠加、优势互补，协同效应不足，整体推进合力不强，一定程度上制约了活动的整体推进和实施效果。

2.4 综合评价与激励机制有待进一步完善

未能真正建立健全客观的、系统科学的、可操作的评价标准，加之评价小组成员专业不一，对专业外的成果评估评价不全面、不系统，人为“主观”因素较多，造成评价不准确，从而挫伤了参与者的积极性。在激励方面，虽然全港总体上每年都在加大活动资金投入，但由于各单位资金实力差异，造成活动财力支持不均衡，不利于活动的正常开展，不利于成果的转化。往往成果出来后，仅限于表彰通报，而成果的推广应用环节却鲜有人问津，以至于活动成果的价值不能得到真正体现[2]。

3 提升群众性生产技术活动效能对策建议

应结合“十三五”期间的重点任务，同步谋划、落实群众性生产技术活动的开展，进一步规范管理，完善活动评价标准，将活动渗透到港口运营管理的各个层面，优化活动运行机制和流程，促进活动与生产经营协同发展。

3.1 协同推进，建立健全活动组织保障机制

开展群众性生产技术活动涉及面广、工作量大，需要两级领导班子的关心支持，需要全港上下的密切配合，更需要各职能部门的大力推动。要建立健全党委领导、行政支持、工会牵头、各方配合的领导体制，制定3～5年的“群众性生产技术活动”总体规划，明确阶段性主题和工作重点，建立各部门、各单位协同并进，实行分类指导、条块结合、整体推进的组织管理机制，形成活动组织工作网络。

3.2 围绕中心，梳理完善活动运行保障机制

要以提升经济效益为中心，紧扣中心任务，紧扣现场管理，紧扣队伍建设，紧扣重点难点，建立工作部署、过程控制、评价评审、成果展示、奖惩激励等机制，保证活动良性开展；要树典型，持续发挥 “劳模创新工作室”、“首席技师工作室”、“蓝领工作室”的先锋引领作用，促进活动从单一型向综合型转变，从表层型向深层型转变，从突击型向常态型转变，从任务型向素质型转变，最终让创新成为习惯，让竞赛成为品牌，让成果成为现实生产力；要鼓励各基层单位在积极完成“规定动作”的同时，不断创新载体和形式，开展各具特色的“自选动作”，扩大活动的影响力，提升集团的核心竞争力。

3.3 融合引导，强化定期培训交流研讨长效机制

结合“互联网+工会”的新思维，建立健全定期交流研讨机制，探索推进“网上议事厅”等工作，整合微信、OA办公系统、内部网络等资源，尝试建立生产技术活动信息沟通、资源共享互动平台，不断提高工作水平。定期开展教育培训工作，使职工不断掌握新知识、储备新技能，增强自主创新能力，努力培养一批复合型、技能型人才。建立港口、大专院校、航运物流企业定期“会晤”制，开展技术攻关、交流、合作，做好活动成果的推广应用工作，建立以信息传递为导向、成果推广为重点、技术服务为手段、提高效率效益为目标的活动成果网络体系[3]。

3.4 规范标准，系统整合评价激励机制

有效的激励机制是创新工作的推进剂。因此，必须建立群众性生产技术活动专项资金管理制度，对可推广应用或具有价值的创新成果及时进行总结、交流、表彰。必须结合班组建设，建立标准化活动成果评价评审制度，把活动的开展作为“港口先锋号”创建的重要评价依据，同时保证评估常态化、透明化，活动方法多样化、灵活化。必须建立群众性生产技术活动成果与物质奖励、政治荣誉相统一的激励机制，对做出突出贡献的班组和职工要提高相应的奖励标准，注重精神鼓励与物质奖励并重，职业晋升与绩效挂钩并举，成果推广与典型宣传共济，创新实践与学习深造结合，逐步形成劳动价值和聪明才智得到充分体现的激励机制。

4 结语

综上所述，群众性生产技术是港口发展的根本动力。活动的声势和成效来自于对活动的认识，活动的生命力来自于为港口生产经营服务，活动的质量来自于活动的常态化、制度化。因此集团两级工会要发挥群众性组织的优势和作用，把职工的智慧凝聚到为港口建设和发展建功立业上来，不断提升群众性生产技术活动效能，为加快长江现代化一流强港建设做出应有的贡献。

[1]杨大友.浅谈在企业中如何行之有效地开展群众性经济技术创新活动[J].工会博览：理论研究，2011（7）：362-363.

[2]谷鸿伟.围绕提高自主创新能力开展群众性经济技术创新活动的研究[J].经营者，2013，27（11）：13-14.

[3]顾德文，武富庆.基于动态核心能力提升的企业技术创新效能评价研究[J].经济师，2013（7）：50-51.