做好煤炭企业信访稳定工作措施分析

2017-03-10常丽

环球市场 2017年29期

关键词：信访部门信访工作煤炭企业

常丽

山西阳煤寺家庄煤业有限责任公司

做好煤炭企业信访稳定工作措施分析

常丽

山西阳煤寺家庄煤业有限责任公司

作为我国的基础性产业，煤炭产业的发展水平和方向与我们老百姓的生活息息相关，特别是在煤炭企业寻求发展的时候，做好信访工作是企业正常发展和生产的基础。因此，本文主要对做好当前煤炭企业信访稳定工作的措施进行了分析。

煤炭企业；信访；稳定；重要性；措施

近些年来，国内的煤炭企业发展遇到了瓶颈，行业内部也都或多或少发生了变化，很多煤炭企业都采取多种经营策略，在这一改变当中，将煤企发展的矛盾和问题暴露无疑，而企业内部的信访问题也被愈发关注，其也随着煤企发展和利益关系的调整有所不同。所以，煤企信访部门在处理信访工作时一定要确保政策上的公平、公正和公开，切实做到以身作则，增强工作的责任心，提高信访工作水平，为企业发展和社会和谐作出应有贡献。

1.当前形势下信访工作的重要性

第一，信访稳定对煤企的改革和发展具有促进作用。实践证明，企业信访稳定工作做的好，就会很好的解决企业员工和企业之间的矛盾，有利于企业改革和发展，倘若这两者之间矛盾深化，那么员工既不信任企业，企业也会怀疑员工，导致不能形成良好的企业凝聚力，团结不好员工，那么企业自身发展就会受限，对企业正常运营就会造成负面影响。

第二，信访工作稳定能够拉近干群关系。企业的管理民主很大程度上从信访工作就能够看出来，一方面，煤企的领导层如果对信访问题认真对待的话，那么就能够通过企业的具体情况来对管理制度和政策进行完善，切实确保煤企决策的民主性和科学性。另一方面，企业的信访工作能够促进企业创新，同时也能增强信访人员对企业的归属感，尤其是在自己的建议被采纳的时候，可以更好的提高他们的主人翁意识，能够让他们更好的工作，促进企业进一步发展。

2.做好当前煤炭企业信访稳定工作的措施

2.1 打造良好的信访干部队伍

作为信访干部，他们工作的好坏，很大程度上影响到信访工作的稳定与否，要根据实际情况来实现四个转向(信访干部从安置型转向选拨型、从一般素质转向高素质、从被动接访工作转向主动改进工作、从坐等转向深入基层)，通过激励政策、择优录取、轮岗交流、锻炼培养的方式激发信访干部工作的积极性。此外，信访干部要不断学习，定期参加培训，夯实自己的业务知识，提高自己的工作能力，对涉及群众切身利益的政策和法规要熟知，比如养老保险、住房保障、困难救助、工伤保险、破产改制、工程招投标、矿区环境治理拆迁补偿等，便于借此辅助自己的工作。

2.2 信访信息要共享

所谓共享信息，指的是对煤企的一些老上访户要重点关注，明确他们的信息，方便统一答复，能够使得企业和地方信访部门形成意见一致，防止信访部门层层转办、层层答复、层层核查的情况出现，提高办事效率和办事质量。不仅如此，信访信息的共享，能够很好的防止信访工作人员在干工作上推诿扯皮，对他们的工作形成相互监督，便于提高工作效率。另外，信访部门对于无理取闹的信访者要动之以理晓之以情进行说服教育，使他们能够理解各方的出发点和难处。

2.3 信访问题要从根源上解决

第一，企业领导要坚持七到位，即科学决策到位、解决实际问题到位、追责到位、宣传到位、风险评估到位、三公到位、落实政策到位。第二，企业信访工作机制要做到八到位，即矛盾纠纷排查到位、预防掌控到位、考核奖惩到位、政企联动处理信访问题到位、落实津贴待遇到位、人员配备到位、培训到位、轮岗交流到位。通过上述方式，切实从根本上解决信访问题，确保矛盾消除在萌芽状态。

2.4 提高企业办理信访工作的质量和效率

要想看企业的信访事项办理质量，最主要的标准就是看其是否依法按照正常规定解决处理信访问题。煤企在处理信访事宜时，要确保上访的问题能够落实到位。通过对信访工作综合协调机制、问题排查化解机制、监督机制、信息分析研判机制的完善，来促使信访工作效率和水平提高。有些群众对于政策了解的不透彻、不清楚，那么信访部门的业务咨询方面就负责讲清楚政策规定；对于有些群众在政策范围内反应诉求的，信访部门就应该做好引导和教育工作。特别需要注意的是，实际工作的时候，对两种上访信息要超前掌握，一个是集体上访，另一个是纠缠闹访，这对这样的情况，要提高信访工作者的现场接访能力和对事情的分析研究能力，以便妥善解决问题。

2.5 煤企信访工作要实现管理创新

通过现代管理学可知，企业的管理模式不能生搬硬套，只有不断创新、不断探讨，才能创建适合企业自己发展的管理制度。对国有煤企信访工作管理办法要仔细研究，这当中包含信访工作责任和考核、信访工作通报、信访工作救助、信工工作档案管理、信访工作案例分析等，通过对信访管理创新，进而实现信访总量逐步减少。

2.6 构建并且发挥政企信访工的联动机制

煤企自身的信访工作要做到与时俱进，不能故步自封，要经常和地方政府的信访部门保持沟通，多咨询和探讨相关工作方法，从中获取业务和政策上的指导，充分确保信访信息畅通，以得到政府支持。另外，煤企的信访部门要定期和政府信访部门做一次沟通，统一信访问题思想认识，对于一些疑难信访问题，要共同议事研究，对信访积案要积极化解，发挥政企部门之间的配合和联动机制作用，避免部门间推卸责任的情况发生。