论统一战线和人民政协在人的发展中的作用

邵南征

(湖北师范大学 马克思主义学院 湖北省政协理论研究中心，湖北 黄石 435000)

论统一战线和人民政协在人的发展中的作用

邵南征

(湖北师范大学 马克思主义学院 湖北省政协理论研究中心，湖北 黄石 435000)

中国共产党领导中国人民进行的革命、建设和改革开放过程也是中国人民获得巨大发展、进步的过程。统一战线和人民政协，与人的发展存在着内在一致性。统一战线凝聚了多方力量，为人的发展提供了广阔的空间。人民政协确立了人民的主体地位，为人的发展提供了自由发展的平台。社会主义的本质，从一定意义上说，就是特定阶段的人的发展。

统一战线；人民政协；人的发展；作用

在人类社会发展史上，每一次的社会进步都是一次巨大的推动人的发展的过程。近百年来，中国社会发生了翻天覆地的变化，中国人民在中国共产党的领导下，经过新民主主义革命，实现了民族独立和人民解放，把一个半殖民地半封建的旧中国改造成为人民当家作主的社会主义新中国。也正是在中国共产党的领导下，通过十一届三中全会以来的一系列改革开放重大举措，实现国家繁荣富强和人民幸福富裕，把一个比较落后的社会主义中国正逐渐建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化强国。在这巨变过程中，中国人民失去的是束缚他们生存和发展的锁链，获得的是一个崭新的世界，是人的素质与能力的巨大发展。

人的发展既具有个体的意义，也具有社会的意义，是个体发展与社会发展的统一。人的发展是在个体、群体和类等层次上同时进行的。中国人的发展与世界各族人民的发展是紧密联系在一起的，因为中国人民的革命、建设和改革开放本身是与世界其他国家、民族、人民的革命理论和实践紧密联系在一起、不可分割的。正如毛泽东同志所指出的，“十月革命建立了一条从西方无产者经过俄国革命到东方被压迫民族的新的反对世界帝国主义的革命战线。”[1]中国人民是在列宁领导的俄国十月革命给我们送来了马克思主义之后，才在马克思主义理论指导下，走上了人的发展快车道的。中国人民的发展是世界人民觉醒、发展、进步的一个重要部分。这里论及人的发展主要是指中国人的发展，统一战线和人民政协(中国人民政治协商会议的简称，下同)对域外民族的发展影响将另行再论。

一、统一战线和人民政协对人的发展发生作用的内在根据

中国近现代史，是一部中华民族不断抗争走向辉煌的历史。自1840年第一次鸦片战争开始，由于帝国主义列强的侵略，中国从原来独立自主的封建社会一步一步地沦为半殖民地半封建社会，广大人民群众深受帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山的压迫，过着世间罕见的非人生活。哪里有压迫，哪里就有反抗。无数仁人志士为了救国救民，前仆后继，抛头颅、洒热血，在所不惜。但是，终因政府的腐败、敌人的过于强大和自身的局限，太平天国革命、洋务运动、戊戌变法、辛亥革命等先后失败，没能改变旧中国的命运。是中国共产党，在马克思主义理论的指导下，带领中国人民翻身得解放，进而实现国富民强。是什么力量使得中国共产党带领中国人民改变了旧中国的命运呢？1939年10月，毛泽东同志在《〈共产党人〉发刊词》中指出：“十八年的经验，已使我们懂得：统一战线，武装斗争，党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝。”[2]

统一战线和人民政协是中国共产党领导中国人民进行革命、建设和改革开放事业取得成功的重要组织形式。无论是中国人民推翻了三座大山的压迫，获得了做人的尊严、权利和自由，还是中国人民在社会主义发展道路上日子越过越富裕，心里越来越亮堂、越来越自信，都表明中国人民获得了空前的发展。这也是中国人民孜孜以求的，是中国人民取得各项胜利的内在动力、内在需要，它满足了中国人民的利益诉求。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨。人的全面自由发展是共产党人不懈奋斗以求实现的共产主义社会的重要特征，人民的利益与无产阶级政党的追求是一致的。用习近平总书记的话来说，就是人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。这就是统一战线和人民政协对人的发展产生作用的深刻原因。

二、统一战线凝聚了多方力量，为人的发展提供了广阔的空间

统一战线是中国共产党领导中国人民在革命、建设和改革开放过程中，统一思想、团结民众、汇聚力量，为实现共同的理想目标而奋斗的组织形式，主要过程包括国民革命时期的国民革命联合战线、土地革命前中期的工农民主统一战线、土地革命后期和抗日战争时期的抗日民族统一战线、解放战争时期的人民民主统一战线以及建国后的新时期爱国统一战线。统一战线是我们党领导人民取得各项胜利的重要法宝，在人的发展中发挥了重要作用。

1．统一战线坚持中国共产党的领导地位，保证了人的发展的正确方向。共产主义社会的一个重要特征就是人的全面自由发展，中国共产党是无产阶级政党，始终坚持以马克思主义理论作为自己的指导思想，以实现人类的共产主义社会为最高奋斗目标。我们党领导的统一战线始终把人民的利益放在第一位，我们的事业沿着共产主义方向前进。历史经验表明：只要坚持了我们党对统一战线的领导权，我们的事业就会成功，人民就会得到发展，就会壮大；什么时候动摇了我们党在统一战线中的领导地位，我们的事业就会遭受挫折甚至失败，人民就会遭殃。例如，国民革命时期的国民革命联合战线，共产党在联盟中发挥了重要作用，取得了北伐战争的胜利。但是，当时的党的领导人错误地放弃了无产阶级的领导权，导致革命成果为反动派窃取，人民革命力量反倒遭受重大损失。

2．统一战线明确了人们共同的奋斗目标，有效地将人们紧紧地团结在一起，增强了人的社会性，激发了人们的创造热情、能力和智慧。毛泽东同志在谈到统一战线的原则时指出：“统一战线的原则有两个：第一个是团结，第二个是批评、教育和改造。……为了改造，先要团结”[3]，统一战线是团结人的方式，团结人是为了人的进步。要想改造人，使人改掉落后的、不文明的生活陋习，使人们的思想、言论和行为提高到马克思主义的水平，我们就要深入地进行统一战线，做人的工作。“统一战线是做人的工作的，搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。”[4]军民是胜利之本，也说明了统一战线的重要作用。统一战线，唤醒了沉睡在人们身上的潜能，人们为了自己、他人、国家、民族的根本利益，使出浑身解数，实现共同奋斗目标。而这一过程，也是人的发展过程。中国共产党领导下的统一战线，不同时期有着不同的阶段性任务与目标，这一目标达成之后，立即着手下一阶段的任务与目标，重新组织新的统一战线以求完成新的任务、实现新的目标。这就是为什么在中国共产党的领导下，中国人民取得一个胜利接着一个胜利的原因之一。当然，每一个胜利的取得，既是中国人民的一次发展，也为进一步发展奠定了基石，拓展了广阔发展的空间。

3．统一战线在实践中发挥出克服困难、战胜敌人的强大力量，广大人民群众在知识、能力、精神境界等方面得到极大提升。在统一战线中，广大人民群众获得了平等的主体地位，参与政治、经济、军事以及其他社会活动，增长了见识、锻炼了能力、提升了境界。1937年5月，毛泽东同志在《为争取千百万群众进入抗日民族统一战线而斗争》中说：“抗日民族统一战线的组织、巩固及其任务的完成，民主共和国在中国的实现，丝毫也不能离开这一争取群众的努力。”“我们的努力将确定地打倒日本帝国主义，并实现全部的民族解放和社会解放。”[5]面对强大的敌人，不组成统一战线是难以战胜的。形成了抗日民族统一战线，调动广大人民群众积极参与与敌各方面的斗争，陷敌于人民群众包围的汪洋大海之中，就能打败日本帝国主义，实现民族解放和社会解放。系统论告诉我们，整体不等于部分的总和。整体的功能并不是它的组成部分功能的简单相加。由于系统的各个组成部分之间的相互联系、相互作用，形成了系统原先组成部分所不具有的新的整体性能。组成抗日民族统一战线的不同阶级、不同派别、不同团体，有着共同的利益诉求，为了这一共同利益的实现，他们各自克制、相互监督，凡是不利于共同体利益的话不说，凡是不利于共同体利益的事不做。这样一来，抗日民族统一战线就会产生出前所未有的、巨大的惊人力量，在这个过程中，人民的力量得到了空前的壮大和发展。

4．统一战线不仅要战胜外在的敌人，而且还要战胜内在的敌人，从而实现人的发展和进步。1944年10月，毛泽东同志在《文化工作中的统一战线》中指出：“我们反对群众脑子里的敌人，常常比反对日本帝国主义还要困难些。我们必须告诉群众，自己起来同自己的文盲、迷信和不卫生的习惯作斗争。为了进行这个斗争，不能不有广泛的统一战线。”[6]统一战线不仅能够团结一切可以团结的力量，打击共同的敌人，而且还能提高自身的精神文化水平，与落后的思想、生活习惯决裂，不断提升自己的精神境界，从而促进人自身的发展进步。

5．统一战线是中国共产党领导下的统一战线，反过来，统一战线的实践将中国共产党锻炼成为一个伟大的、成熟的党，使中华民族成为一个强大的民族。人的成长、成熟是个有意识的自觉过程。中国共产党组织统一战线都是在明确思想指导下进行的，这就是把马克思主义基本原理与中国具体实际结合起来。每一次胜利成果，都是对最初思想的检验。通过这一系列实践活动，中国共产党由最初的力量非常弱小的组织，逐渐发展成为一个拥有数千万党员的伟大的、成熟的、战无不胜的政党。毛泽东同志在《〈共产党人〉发刊词》中，评价统一战线对我们党的发展作用时说：“当我们党的政治路线是正确地处理同资产阶级建立统一战线或被迫着分裂统一战线的问题时，我们党的发展、巩固和布尔什维克化就前进一步”。[7]先前的所有努力都没能改变旧中国的命运，而中国共产党仅仅只用了二十多年的时间，带领中国人民改天换地，统一战线给中国人民带来的发展变化是如此地惊人，以致于，1949年6月，毛泽东同志在新政治协商会议筹备会上的讲话中庄严地向世人宣告：我们有一个广大的和巩固的革命统一战线，“它具备了战胜任何敌人和克服任何困难的坚强的意志和源源不竭的能力。”[8]正是这种意志和能力直接把人们带到新中国。

三、人民政协确立了人民的主体地位，为人的发展提供了自由发展的平台

新中国的成立，标志着中国人民从此站起来了。

从受三座大山压迫到站立起来的中国人民，实现了人类历史上人的发展最绚丽的蝶变。

1．人民政协为新中国的建立作出了重大贡献，确立了人民国家主人翁的地位。

1949年9月21日，刘少奇同志在中国人民政治协商会议第一届全体会议上的讲话中指出：“中国人民在一百多年来反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的艰苦斗争中深深懂得：必须实行全国人民的革命大团结，才能战胜压在自己头上的强大的敌人，并在战胜这些敌人后巩固胜利的果实，成功地建设新中国。”[9]一百多年的革命实践反复证明：中国人民只有在中国共产党的领导下，用统一战线的方式，联合全国人民的力量，打击共同的敌人，我们的革命才能胜利，要巩固新民主主义革命的胜利成果就要建立一个新中国。中国人民政治协商会议的召开，标志着中国的历史进入一个全新的时代——人民民主时代，由这个会议产生中华人民共和国及其中央人民政府。[10]人民政协作为中国共产党领导中国人民取得新民主主义革命胜利，中国人民当家作主成为国家主人，中国共产党成为执政党之后，统一战线这种联系各方力量的组织形式，上升到国家政治上层建筑的权力机关，不仅为新中国的建立作出了重大贡献，而且使新中国顺利地走上了社会主义道路，进一步巩固和发展了人民在国家中的主人翁地位。“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”[11]“解放生产力，发展生产力”也就是解除妨碍生产力进步的内外条件，使得生产力获得迅速提高，反映到劳动者即人身上，表现为人们思想文化水平的提高、生产技能的进步以及利益诉求的满足等等，一句话，就是人的发展进步。“消灭剥削，消除两极分化”是从生产关系层面上揭示人的发展状态，摆脱了私有制条件下人的受束缚和不平等状态，人的发展进入了平等、自由发展阶段。“最终达到共同富裕”是人的发展的阶段性目标，即社会主义发展阶段人的发展目标。与共产主义社会人的发展状态不同，社会主义发展阶段人的发展是在物质利益得到满足表现为“富裕”的层次所决定的人的综合发展水平，然后紧接着就是人的全面自由发展的人的发展状态。

2．建国后的不同时期，人民政协致力于人的发展，为人的发展提供了自由发展的平台。

1954年第一届全国人大召开后，人民政协不再执行全国人民代表大会的职权，是中国人民爱国统一战线的组织，是各党派的政治协商机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。“人民政协是发扬人民民主、联系各方面人民群众的一个重要组织。”统一战线和人民政协能够进行自我教育、自我改造的思想改造工作，帮助各方面的人士和群众在共同理想下不断增强团结，取得新的进步。[12]人民政协保留了作为我国社会主义政党制度的重要政治形式和组织形式的作用，作为有组织地反映不同阶层、不同群众意愿和诉求的民主渠道作用和作为体现我们国家广泛包容性和凝聚力的统战组织作用，为人的发展提供了自由发展的平台。人的发展层次不断深化，由党派、团体逐渐走向基层民众，人的发展内容得到了比较全面的展开。

1979年6月，邓小平同志在《新时期的统一战线和人民政协的任务》中总结统一战线和人民政协工作所带来的人的发展成就时说：“在这三十年中，我国的社会阶级状况发生了根本的变化。”[13]我国的工人阶级的领导地位大大加强；农民已经是有二十多年历史的集体农民；工农联盟更加巩固；广大的知识分子已经成为工人阶级的一部分；民族关系结成了社会主义的团结友爱、互助合作的新型民族关系；资产阶级改造成为社会主义社会中自食其力的劳动者；各民主党派已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，都是在中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量；台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞在实现国家统一、支援祖国现代化建设和加强国际反霸斗争方面，日益发挥着重要的积极作用。[14]

过去的成绩是辉煌的、骄人的！中国人民的发展，在新时期面对着新的问题与挑战，需要继续发挥统一战线和人民政协优势作用，调动中华儿女的一切力量，实现中华民族的伟大复兴，迈向人的发展新阶段！

[1][8]毛泽东选集(第四卷)[M].北京：人民出版社，1991年6月版，第1357、1466页.

[2][7] 毛泽东选集(第二卷)[M].北京：人民出版社，1991年6月版，第606、605页.

[3][6]毛泽东选集(第三卷)[M].北京：人民出版社，1991年6月版，第1012、1011页.

[4]中共中央宣传部，《习近平总书记系列重要讲话读本》[M].北京：人民出版社，2016年4月版，第174页.

[5]毛泽东选集(第一卷)[M].北京：人民出版社，1991年6月版，第279页.

[9][10]刘少奇选集(上卷)[M].北京：人民出版社，1981年12月版，第432页.

[11]邓小平文选(第三卷)[M].北京：人民出版社，1993年10月版，第373页.

[12][13][14]邓小平文选(第二卷)[M].北京：人民出版社，1994年10月版，第187、185、185-186页.

(责任编辑：胡乔)

OntheroleoftheunitedfrontandtheCPPCCinthedevelopmentofthepeople

SHAO Nan-zheng

(Marxism Institute of Hubei University，CPPCC Hubei Province Center for Theoretical Study，Huangshi，Hubei 435002)

The process of revolution,construction,reform and opening up by the Chinese Communist Party to lead the Chinese people is also a process of great development and progress of the Chinese people.United front and the CPPCC,and the development of human existence is inherent consistency.United front cohesion of the multi-strength,for the development of people to provide a broad space.The CPPCC has established the people's dominant position and provided a platform for free development for human development.The essence of socialism,from a certain sense,is the development of people at a particular stage.

united front; the CPPCC; the people's development; effect

D627

A

2096-3130(2017)05-0047-04

10.3969/j.issn.2096-3130.2017.05.012

2017—03—12

邵南征，男，湖北鄂州人，湖北师范大学马克思主义学院、湖北省政协理论研究中心副教授。