关于人造板企业设备设施运行管理标准化建设的思考

2017-03-10牛京萍

林产工业 2017年11期

牛京萍

近年来，随着我国经济的发展和市场需求的扩大，我国人造板行业迅速发展，人造板企业逐年增加。但是我国的人造板企业发展不平衡，生产规模、工艺水平、技术装备等方面存在差异，一些企业安全生产条件落后、安全生产设备设施薄弱，导致安全事故的发生，还有一些企业虽然机械化、自动化水平较高，但企业生产工艺复杂，设备种类繁多，由于作业人员误操作或安全管理措施不到位等，也会导致安全生产事故的发生。特别是这些企业的安全生产事故大都与设备设施故障或不安全运行有着密切的联系，而且设备设施事故的诱发因素复杂，事故发生概率高，事故后果严重。安全生产标准化是有效防范事故发生的重要手段，企业通过开展安全生产标准化工作，规范作业人员安全行为、排查治理隐患、加强风险防控，保障设备设施的安全运行，遏制安全生产事故的发生。林业行业安全生产标准化工作相对滞后。2012年，国家林业局曾提出在人造板行业先行开展标准化达标创建工作。目前，除福建、黑龙江、江苏、山东等省的少数人造板生产企业开展了一些试点工作外，其他省区规模以上企业大都未开展达标工作。其主要原因是行业从监管的角度还没有出台相应的标准化评定体系和考评管理体系，企业在达标考核方面缺少统一的评定标准，在标准化创建方面没有可依据的基本规范，所以企业的安全生产管理、基础设施建设还没能很好地纳入规范化、标准化、制度化的轨道。因此，编制企业标准化基本规范是推动行业标准化建设的首要任务，标准化基本规范不仅是企业达标的衡量尺度，也是政府实施监管的重要依据。

1 基本规范中设备设施管理的重要意义

编制企业安全生产标准化规范目的是企业通过建立安全生产责任制，制定规章制度和操作规程，排查治理安全隐患，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合安全生产法律法规和标准规范的要求。其中设备设施运行管理是规范的核心内容之一，涉及到企业的设备、管理部门以及安全生产规章制度和检查、维护保养记录等。运行情况的好坏最能体现一个企业安全管理水平，最能集中反映一个企业安全生产标准化创建的能力和效果，在标准化创建的13个核心要素中，也是专业性最强，技术难度最大、知识点最突出的部分，是企业标准化创建的难点，在整个标准体系中起到技术支撑的作用。

标准化的要点也是企业达标自评、考评的重要依据，是设定考核评定量化指标的基础。企业在开展标准化自查、自纠、自评活动以及接受外部评审时，主要是根据设定的量化指标，逐条、逐项地对检查内容在安全方面的符合程度和存在的差异进行对比、判断，经综合分析后，确定企业最终的评定等级及提出相应的整改要求。而设备设施安全管理这部分的评定分值在总分值中所占的比重最大，对企业整体安全运行情况及达标情况有着重大的影响。因此企业设备设施安全运行标准化的制定要科学、合理、适宜且具有可操作性。

2012年，笔者根据国家林业局标准化达标工作的相关要求，受行业主管部门委托，在广泛调研和实地考察的基础上，组织编制了《人造板生产企业安全生产标准化规范》（简称“标准化规范”），也将其中的设备设施运行管理作为重点来加以研究和考虑。

2 人造板企业设备设施运行管理的研究与思考

人造板是林业的传统产业，其生产工艺也在不断革新。为使“标准化规范”的编制更适宜人造板生产实际，更具有可操作性，编制组到北京、黑龙江、福建、河北等地，对多家企业的作业条件、工作环境进行了实地考察，针对不同企业在设备故障诊断、问题异常处置、检测数据纪录、维护计划安排、监控管理预案、操作规程制定等方面涉及到的安全问题，进行了事故数据分析，统计事故造成的损失、带来的影响、出现的频率等。基于这次考察结果并结合企业现状，查找设备设施运行中存在的安全隐患，并针对企业设备的特性特征进行分类，对重点岗位工段的防控设备提出了在操作、使用、检修、维护、检测等方面的安全管理要求。

2.1 人造板企业设备设施运行中存在的安全隐患

1）生产工艺技术不先进、设备陈旧老化、设备自身设计不合理、未设置安全防护装置等，设备本身安全中存在的隐患；2）生产设备的安全防护装置设计不合理，安全防护设施不齐全、安全防护设施不牢固等，安全防护设施方面存在的安全隐患；3）设备设施的维修、保养、检查不及时、不到位等因素带来的安全隐患；4）操作人员无培训、无证上岗，违反操作规程等因素带来的安全隐患； 5）安全操作规定不健全、设备设施技术资料档案不齐全、管理责任不到位等因素带来的安全隐患。

2.2 人造板企业设备设施的重点分类

人造板企业的设备可以分为特种设备、重要设备和一般性设备三种类型。特种设备包括厂内锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆等。重要设备主要是指人造板工艺生产过程中能引发机械伤害、电气伤害、高空坠落、火灾爆炸，以及产生尘、毒、噪声职业危害的设备，包括削片机、刨片机、皮带运输机，水洗机、热磨机、干燥机、热压机，锯边机、砂光机等，其他设备为一般性设备。

其中特种设备虽然潜在危险性较大、易发生事故造成人员伤害，但就企业来说设备具有普遍性，国家对特种设备在采购、使用、检查、验收等方面都制定了相应的安全技术规范、操作规程，企业可根据相关要求制定相应的企业标准，来开展运行管理。而重要设备主要分布在企业重点工段，其特性突出，结构复杂，操作技术要求高难度大、接触人员多，潜在的安全隐患点多面广，一旦某个环节出现问题直接影响生产的连续运行，因此需要针对每台设备进行特殊性分析。重要设备是设备设施运行管理研究的重点。

2.3 人造板企业标准化规范编制原则

“标准化规范”的编制是以国家的现行安全生产法律、法规和人造板工程设计相关标准为依据，结合人造板生产工艺特点以及生产企业的安全技术水平现状，在满足生产基本条件的前提下，对企业的安全管理提出的具体规定。主要采用了风险预控的方法，对人造板生产过程中实际存在的或潜在的、并会重复发生的事项作为研究对象，也就是对安全隐患不仅从实际存在的安全问题中进行筛查，而且从潜在存在的问题中进行深入排查，并运用系统优化、统一有度的原则，突出人造板生产运行系统的重点岗位工段，针对不同的评价对象从预防事故措施、控制事故措施、减少与消除事故影响措施三个方面做出统一规定，以实现企业的作业现场标准化，操作过程标准化。

3 人造板企业重要设备设施运行管理要点

3.1 削片、刨片、皮带运输设备

运行设备应有总停开关及相应的急停安全装置；急停开关不应自动恢复，必须采取手动复位并符合GB 16754—2008《机械安全急停设计原则》的相关规定；所有启动和停止装置处应有明显标识；

1）削片机、刨片机周围应留有足够的操作和维修空间，操作位置应保持通道通畅并有良好的可视性；2）削片机、刨片机刀片应固定完好、紧固件不可松动、机壳外加装防护罩，输送带、输送链条松紧程度应设置合理，金属探测器应工作灵敏；3）刀盘与投木口连接部（机）件齐全、完整、紧固、连接良好、无严重磨损；4）皮带运输机头部与尾部应设置防护罩或隔离栏及安全联锁装置，人员通过部位应设置专用跨越通道；严禁输送设施设备运行时进行维护调整、人体接近或触摸运转部位；5）设备润滑良好，无漏油现象，滑动轴承温升不高于60℃，滚动轴承温升不高于70℃；6）削片机、刨片机应设置除尘装置；7）削片机、刨片机应设置防噪声警告标识，作业人员应佩戴防护耳罩等设备。

3.2 水洗热磨设备

1）制定保证液压系统、气动系统、蒸汽系统、水循环系统安全可靠、正常运行的操作规程；2）传动系统运转正常、无卡阻，木片、水、蒸汽、纤维、刨片进出口畅通，走向标识明显；3）热磨缸、缓冲料斗内设置r射源探测器部位应加装安全防护装置，并符合GB 18871—2002《电离辐射防护与辐射源安全标准》的有关规定，周围应设置警告标识；4）热磨机筒体各部件螺丝齐全，牢固可靠，衬板完整无断裂；5）热磨机机械传动部位防护装置齐全可靠，热磨机体周围防护栏警示牌齐全；6）缓冲料斗、热磨机体、高温蒸汽管处应设置防止烫伤等设施和警示标志；7）起吊排料阀、热磨机上盖、木塞进料螺旋、磨盘等用的葫芦、吊绳、吊钩、吊环及滑动架应正常、安全可靠； 8）水洗间巡视应穿绝缘鞋；操作蒸汽系统手动阀门时要戴石棉耐高温手套；9）水洗热磨系统必须配备灭火设施和器材（灭火器、消防栓等）；10）操作、检修设置的直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台应符合GB 4053—2009《固定式钢梯及平台安全要求》的规定。

3.3 干燥设备

1）干燥设备必须配备火花探测及防火、防爆装置；干燥旋风分离器必须设置防爆设施；2）干燥木粉料仓底部应设置玻璃观察孔；3）纤维喷放管、干燥管道无泄漏，无阻塞，应标明介质流向；4）干燥设备周围应设置可靠的隔热和防护设施；设备周围设置防护栏、警示标识；5）保证防爆门、清洁门、旋风分离器、烟气风门运行可靠；6）干燥设备周围不许堆放易燃易爆或危险化学品；7）严格控制各水/蒸汽位、压力、流量、油位、油温、油流量和燃烧情况，并应做好记录；8）报警装置、喷淋装置的设置及灭火器材的配备应符合GB 50016—2014《建筑设计防火规范》的要求；9）电气设备选型应符合GB 50058—2014《爆炸危险环境电力装置设计规范》的要求；10）按照GB 15577—2007《粉尘防爆安全规程》要求作业，防止火星随处飞溅，导致木粉爆燃；11）车间安全制度应包含防火、防爆专项应急预案。

3.4 筛选、分级、料仓设备

1）电控系统与系统前后设备设置联动保护装置，设安全急停开关，电气接地（0）牢固可靠，配电箱内线路规范清洁；2）木片仓、刨花仓、锯屑仓应设置火星探测和泄爆装置；3）料仓底部设置观察孔；4）料仓及支架结构牢固，无变形，无锈蚀；5）出料螺旋运转正常，无缺损以及严重弯曲现象；6）筛分装置机械传动部位防护装置应齐全可靠，设备周围防护栏、警示牌齐全；7）设备刀片保证完好，不应出现裂痕、缺口、卷刀；8）筛选设备衬板完整无断裂，不漏灰； 9）筛分、物料输送产尘点应设置收尘设备；10）处理气锁排料阀、旋风分离器堵塞作业时应按规定关机、停电、挂牌、上锁后，使用木棍或竹杆疏通，严禁用手或金属器具掏挖；11）作业现场应设置禁止烟火警示标志及防火、防爆专项应急预案。

3.5 铺装成型设备

1）铺装系统应配备除尘通风设施，且符合GB/T 17919—2008《粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则》的相关规定；2）铺装机布料辊、气锁等传动和移动部位应安装防护装置，并确保其完好有效；3）设备紧固件、连接件的锁紧装置应完整可靠；4）铺装系统应配备足够的灭火设施和器材（灭火器、消防栓等）；5）使用压缩空气吹内部辊时，应设置防止吹气管卷入辊与皮带中的措施；6）处理气锁排料阀、旋风分离器等堵塞作业应按规定关机、停电、挂牌、上锁后，使用木棍或竹杆疏通，严禁用手或金属器具掏挖；7）观察、巡视时严禁在计量称、板坯称上方行走；严禁爬到铺装机料仓顶部；严禁站立在皮带输送机上；设备附近处应设置安全警告标识。

3.6 热压设备

1）加热系统、蒸汽系统、液压系统、润滑系统应运行正常，保证各油、汽管路连接可靠，无泄漏；介质管道等标识流向，阀门灵活可靠，标明开关位置；2）设置联锁保护装置，有急停保护开关；3）设备周围应标有黄色安全线；4）导热油泵房应设导热油泄露容纳池和应急抽吸泵组；5）热压机上方应配备屋顶风机等通风设施；6）热压设备处应设置防热辐射、热油意外溢出设施及警示标志；与木纤维/木刨花直接接触的设备和装置表面最高允许温度宜控制在260℃以下；7）压机钢带（或压板）完好，无划伤破损，不跑偏；钢带、链毯以及滚筒导轨处应设置禁止人员接触靠近的标识；8）压机机坑应设置防护盖板等防护装置；9）清理压机钢带粘结的木纤维或刨花时，只能使用铜片、竹木等较软材料，严禁使用对钢带有损伤的铁器。

3.7 砂光设备

1）砂光机应配备布袋除尘器；2）砂光粉管道处应安装火花探测及自动灭火装置；3）传动系统设置护网、护罩等防护装置，且齐全牢靠；设备周围设置黄色安全线；4）开机作业前，应检查砂光头、进料装置和运输装置是否完好，确保上面无异物；5）开启砂光除尘系统前，应确保所有砂带均已张紧；6）定期检查砂带和压磨板工作状况，根据面板情况确定是否更换砂带、石墨布、毛毡；7）砂光机内部维修时，应在每个角落安装安全垫块；8）按照GB 15577—2007的相关要求作业，出现火情时，立即停止通风系统并切断电源，打开洒水，等管壁温度冷却后，方可打开人孔排木粉。

3.8 纵横锯边设备

1）锯边设备应设置旋风分离器除尘；2）除尘管道上应安装自动灭火装置；3）锯片、运行导轨及外露的旋转部位应安装防护装置，其安全距离应符合GB 23821—2009《机械安全防止上下肢触及危险区的安全距离》的相关规定； 4）设备紧固件、连接件的锁紧装置应保持完整可靠；5）防护网的门应与锯齐边设备的动力电源联锁。