农机和农艺技术结合中存在的问题及措施探讨
2017-03-10梁秀丽
梁秀丽
承德县三家镇农村经济经营服务站
农机和农艺技术结合中存在的问题及措施探讨
梁秀丽
承德县三家镇农村经济经营服务站
为了进一步促进现代农业的发展,应将农机与农艺技术相结合,利用先进的农业机械,采用先进的农艺技术进行农业生产,以提高农业产量,提高农业收益。本文主要分析了农机和农艺技术结合中存在的一些问题从建立多学科合作的农业技术研究、推广和应用体系,优化政府管理,推动农机和农艺结合技术示范区建设等方面提出措施建议,以期促进我国农业的发展。
农机;农艺;制度建设;技术结合
1、农机和农艺技术结合存在的问题
1.1 缺乏健全的推广制度和管理体制
进行农机与农艺技术结合时,要通过宣传部门进行推广,并由开发部门进行技术更新。但农机和农艺技术在推广方面有所欠缺,不仅缺乏推广制度,且财政支持不足,农业相关部门之间缺乏沟通,农业管理效率有待提升。农机和农艺技术得不到推广,农机和农艺技术的应用就会受到制约。
1.2 农业生产技术研究不够深入
农业发展离不开技术支持,我国对于农业技术的研究仍停留在表面,且由于政府资金投入不足,技术缺乏创新等原因,即使研究出新的农业生产技术,也难以得到全面推广,难以得到利用。比如,研究生物技术时,配套机械设备欠缺,新型农机应用较局限,手工操作方式仍被作为主要的生产方式,畜力应用广,加之农业新技术的推广不够完善,资金投入不足,导致农业生产新技术难以得到应用。
1.3 受到传统思想的影响
农机和农艺技术推广必须从思想上着手,很多农民受到传统思想束缚,沿用传统耕种方法,不接受新技术,对于农机和农艺技术结合缺乏认识,或认识较为片面,导致一些新工艺和先进技术难以推广应用,农业生产效率低下。
2、推行农机和农艺技术结合的措施建议
2.1 建立多学科合作的农业技术
研究、推广和应用体系农机和农艺结合存在着较多的矛盾,其根源是农机和农艺发展中的固有矛盾。例如,农机作业与作物品种之间的矛盾,进口机械的适应性与我国农艺制度不相符合的矛盾,农业机械的复杂性与农艺技术需求之间的矛盾,农艺技术的多变性与农业机械技术的固定性,以及农机与耕作制度之间的矛盾等。因此,农机和农艺技术结合受许多因素的制约,需要综合考虑各方面的因素。首先,应该抓紧进行农机和农艺结合的学科学台建设,建立多学科交互发展的机制,培养综合性人才。国内外经验证明,生物技术与工程技术结合,农机与农艺相互适应,互促共进,学科建设由各自独立走向交叉整合,已成为现代农业发展的主攻方向。美国、日本和德国等都建立了促进多学科研究和交流的合作模式,并获得政府部门资助,效果明显。因此,应该从战略性的角度确立农机和农艺结合的意识,加强农业工程、农艺、生物技术与管理等多学科的合作,通过政府引导、企业扶持、自建学术性协会以及召开多学科参与的项目可行性会议等来加以实施。各学科的发展应以增进彼此的适应性为前提,着力解决影响农机和农艺结合技术应用与研究的关键性问题,并且增加技术的可行性。从整体上看,农机和农艺相比,我国现在的农业机械化程度普及率较低,而单产增加的潜力有限,因此目前主要的重点则是推广农业机械的普及程度。技术应用要增加农艺与农机的相互适应性。
2.2 优化政府的管理
建立促进农机和农艺结合的长效机制。首先,要打破系统、行业和部门业务分割的局面,建立农机、农艺、科研和生产联合协作的综合管理部门。该部门主要负责制订规划、确定工作重点和工作方案,并协调组织实施。综合管理部门下设农业专家领导小组,负责统筹体制内外的农业专家,进行农机农艺技术攻关和技术集成配套,针对重点薄弱环节,制定科学合理、相互适应的农艺标准和机械作业规范,开展农机农艺技术培训和技术指导。其次,要对农机和农艺结合项目进行指导和监督。要改变过去只重投入不计效益的管理方式,确立科学的绩效评价体系,规范对项目区和示范区的管理。对于国家投入的资金部门要进行严格的财务监督,避免资金挪作他用。在评价指标中,既要考虑产量和产值等经济效益指标,也要把示范区和项目区为社会和地区服务、带动周边农户能力等加以综合考虑。
2.3 搞好农业推广体系建设
应该确立政府为农业技术推广的主要推动力,增加资金、人才和设备的投入,确立政策性为主、经营性为辅的工作理念。同时,要进行基层农业推广体系的变革,增加中央和地方政府对农业推广部门的转移支付力度,设立专项基金,确保基层农业推广部门的工作能够顺利展开。要支持农业合作社和龙头企业的建设,使他们成为农业技术扩散的有生力量。
2.4 推进示范区建设
示范区对农机和农艺结合起推广和示范作用,必须加强对示范区规范性的管理。首先,要加大人才引进和培训工作力度。以往示范区项目建设存在着重硬件建设、轻软件建设的现象,认为项目区的主要工作就是买入机械,提高机械化水平,对于人才培养和培训工作并不重视。这样使示范区的示范和引导作用大打折扣,也影响示范项目的可持续发展。为此,应在政府部门的协调下,建立示范区和科研机构联动发展的合作机制。有些地方在建设过程中已经引入由科研机构技术和资金入股、企业和个人资金入股相结合的新模式。其次,示范区还要确立为周边农户服务的意识,通过农机和农艺技术服务、技术培训等方式带动周边农村发展。再次,示范区还要对国家投入资金进行成本核算,真实地衡量农业生产的经济效益,避免管理者由于忽视国家投入资金而形成的短视行为。
总而言之,在农业生产过程中,为了促进农业现代化发展,应针对农机和农艺技术结合问题,提出可行性对策,重视农机和农艺技术的推广,并做好农业管理工作,健全相关的制度和体制,使农业生产往现代化、规范化、科技化的方向发展,彻底改变传统的农业生产模式,在农业发展的道路中,应使农民认识到农机和农艺技术结合对于农业发展的重要性,根据农业生产的实际情况,制定对策,推广农机和农艺技术,创新农业生产技术,为农业发展注入新的活力,提高农业产值,促进农村经济发展,加快城镇建设。
[1]张梅,朱广文.农机和农艺技术结合中存在的问题及措施探讨[J].农机化研究,2013
[2]殷欣.湖北省四种农艺技术碳减排效果与潜力研究[D].华中农业大学,2016.