试论建筑工程造价超预算的原因及控制

2017-03-10曾德锋

环球市场 2017年10期

关键词：材料价格建筑材料控制措施

曾德锋

佳兆业地产广州有限公司

试论建筑工程造价超预算的原因及控制

曾德锋

佳兆业地产广州有限公司

建筑工程造价预算，越来越受到建筑行业的重视。在实际中，建筑工程造价超预算是常见的现象，这种现象对建筑企业获取利润是十分不利的。如果建筑工程造价超预算的程度严重，还会危害建筑行业的发展。本文对引起建筑工程造价超预算的原因进行了分析，探讨了相应的控制措施，以期为我国建筑行业提供借鉴。

建筑工程；造价超预算；原因；控制

前言：

建筑工程项目大多较为复杂，需要长时间的建设。在建筑工程的实施过程中，会涉及到许多因素，诸如建筑材料，施工管理、设计变更等。这些因素会在不同程度上，对建筑工程的造价预算造成不良影响，导致建筑工程造价超预算的出现。造价超预算是工程建筑造价预算的不健康状态，应该竭力避免和遏制。

一、造成造价超预算的因素

1.造价人员素质低

工程造价预算工作，需要由造价人员负责具体的实施。造价人员自身的工作能力和工作态度以及工作方法都会影响最终的预算结果。因此，造价人员自身的原因，也是影响造价预算结果的重要因素。职业素质高，技术能力强的造价人员能保证造价工作的有效进行，并能保障造价预算的质量。如果造价人员的工作态度不认真，或者工作方法不恰当，就会最终影响预算的结果，导致超预算出现。有的造价人员不去认真勘察建筑工程的实际情况和建筑材料市场的价格波动，一味迷信以往的造价工作经验，对过去的工程造价信息生搬硬套，容易忽视各种造价影响因素，无法从大局上把握建筑工程的造价，极易造成建筑工程造价的超预算[1]。

2.设计变更

建筑工程在建设的过程中，在各种因素的综合作用下，有时会出现一些意料之外的情况。为了解决意外情况，难免需要设计变更。设计变更的范围直接决定了建筑工程造价超预算的程度。如果设计变更的范围过大，那么造价超预算的程度将极为严重。之所以会产生设计变更，是因为设计图纸存在问题，导致无法按照设计图纸正常施工。施工图纸的问题，并不是说施工图纸本身的数据错误或者是技术性的硬伤，而是随着建筑工程的进展，出现了新的意外情况，这种意外情况与施工图纸是相悖的。按照原有的施工图纸，已经无法正常施工或者施工效果较差。这种情况下，就需要进行设计变更。另外，建筑工程需要多个部门的配合施工。各行其是的施工方案和施工图纸之间必然存在矛盾冲突，这就导致妨碍建筑工程的正常施工。这种情况下，就会采取设计变更。设计变更一方面会增加建筑工程的成本，另一方面会影响建筑工程的工期进度。预算编制人员忽略了设计变更，就会造成工程造价的超预算[2]。

3.材料价格变化

建筑工程建筑实体的构成，离不开钢筋、混凝土等各种建筑材料。建筑工程项目的施工时间大多比较长，因此，一次性把建筑材料购买齐全是不太符合实际情况的。因此，普遍的做法是视建筑施工的进度和实际情况，分期对建筑材料进行购买。在不同的时间购买材料，材料的价格也是会发生变化的。材料价格如果出现了降低，对于造价预算而言，是有利的。材料价格如果发生较大幅度的提高，就会导致造价超预算的出现。建筑材料会花费很大一笔资金，这笔资金在建筑总体花费资金中的比例，也是比较大的。在市场供需关系的作用下，材料价格十分不稳定。当前，我国的建筑工程行业，方兴未艾，全国各地都在进行着建筑工程建设，对建筑材料的需求较大。因此，市场上供大于求的现象不常见，较为普遍的是，建筑材料市场供不应求。材料市场出现供不应求的情况，势必会造成材料价格的上涨。材料价格上涨，势必增加造价预算，造价预算增加，势必出现造价超预算。

4.预算控制力度小

现阶段，大多数建筑企业对造价预算的观念和指导思想都是不正确的，他们没有意识到造价预算要考虑建筑工程建设的全过程，而不是只着眼于一点或一部分。由于观念上的错误和指导思想落后，导致对预算的控制力度过小，造成造价超预算。

二、对造价预算的控制

1.提高造价人员的素质

造价人员是实施造价预算的主体，因此，控制造价超预算首先要提高造价人员的素质。造价人员要想做好对工程造价预算的工作，必须具备相关的职业素质和技术能力。因此，要从职业素质和技术能力两方面来对造价人员实施强有力的培训。端正造价人员的工作态度，督促造价人员对建筑工程的实际情况和市场进行深入地调查和准确地评估，为造价预算工作提供依据。

2.加强对设计变更的审批

建筑工程在建设施工的过程中，遇到意外的情况，这些意外情况不能按照原来的设计进行施工，只好采用设计变更的方法。设计变更从某些方面讲是对建筑工程有利的。但并不是所有的设计变更都是建筑工程过程中必要的。因此，必须避免不必要的设计变更。这就需要加强对设计变更的审批。必须在考察建筑工程总体设计规划和施工具体情况的基础上，分析是否有必要进行设计变更。如果确实是必要的设计变更，准予审批通过。如果是不必要的设计变更，则坚决不予审批通过。以此保障施工的顺利进行，减少施工中的设计变更。另外，为了从最大程度上，降低设计变更对工程造价预算的影响，企业要加强对设计变更的审批力度。

3.做好材料价格的预测

同样的建筑材料在不同的时间段购买，会呈现不同的材料价格。大多数情况下，材料价格会有一定幅度的上涨。为了防止材料价格因素导致的造价超预算，应该分析建筑材料价格的数据，最大限度上做好对建筑材料价格的预测。因此，为了避免出现较大规模的造价超预算，在造价预算的过程中，要对材料价格上涨这一情况预留余地。

4.加大预算控制力度

预算控制要朝着精细化的方向发展，不能流于形式，要采取各种有效措施，落实到建筑工程建设的各个阶段。要注意施工现场的签证环节，确保费用的一致性。