数字档案馆项目风险识别和分析研究

2017-03-10刘佳

环球市场 2017年10期

关键词：档案馆信息安全数据库

刘佳

天津市交通建筑设计院

数字档案馆项目风险识别和分析研究

刘佳

天津市交通建筑设计院

就档案馆的日常工作而言，信息服务是其最为根本的职责，而服务质量的高低也是衡量其工作效能的核心指标。档案形态或者说档案存储介质上的差异性，使得数字档案馆的信息服务模式迥异于传统档案馆。而这种差异性也使得其服务效能得到了有效的提升，更能契合新时期广大用户的实际信息需求。当然，数字档案馆的建设与发展，对于国家档案管理工作的完善乃至国家信息系统的组建都有着相当积极的意义。

数字档案馆；风险识别；分析

在网络化、信息化时代，计算机技术、网络通信技术、多媒体技术和数据库技术等电子技术，正在深刻而迅速地改变着我们的生活和工作方式，同时，由于计算机硬件和软件的不断更新也为档案馆更好地进行数据信息处理与交流创造了更加便利的条件。因此，数字档案馆的产生顺应了现代社会的发展，是信息和网络时代发展的必然产物。

1 数字档案馆项目风险识别

虽然数字档案馆带来了新的档案信息存储方式，提高了档案信息检索的效率，改变了传统的档案信息利用行为，但是仍然避免不了档案信息安全问题。从某种程度上讲，数字档案馆的建设与利用带来了新的档案信息安全威胁。不管何种原因，只要是影响了数字档案信息内容的可读性，破坏了数字档案信息的真实性，阻碍了数字档案信息价值的实现的不良环境与行为，都是对数字档案信息安全的威胁因素。自从“数字档案馆”这一概念提出以来，数字档案信息的安全问题就备受关注。

2 数字档案馆项目建设措施

2.1 建立高质量数字档案信息数据库

档案信息资源的数量和质量是规范化数字档案馆(室)的生命线，通过开发、整理、分类、合并等措施对超大规模的档案信息资源在数字状态下进行重组和再创造，进而建设起具有大容量、高速度、稳定安全、主题鲜明的数字档案资源数据库是规范化数字档案馆(室)建设的核心要素。首先，要由档案行政管理部门牵头建立协调建库的管理机构，制定统一的数据库标准规范及数据的记录格式、数据库的存贮、获取、传输一致性协议，提高数字档案信息检索效率。其次，积极构建科研成果数据库、图片资料库、专家学者库等馆藏特色数据库，提高利用者寻找信息的速度和质量。第三，利用网络信息资源，创建虚拟数据库，或与商用光盘数据库、联机数据库等成熟数据库进行有效链接，低成本、高效益地丰富和完善现有数据库信息量。

2.2 筑构完备的数字档案信息安全保障体系

互联网技术是规范化数字档案馆(室)存在的前提，注重网络安全，筑构完备的数字档案信息安全保障体系是规范化数字档案馆(室)可持续发展的重要保证。在技术层面，要在档案馆(室)局域网与档案专网之间、档案专网和公网之间分别设立防火墙，通过网络层控制内外网之间计算机的互访，阻止网络黑客等不法人员的恶意入侵和对档案信息的篡改。对于重要档案信息采用数据加密、身份识别、实名信息确认等技术手段，规范访问行为，保证档案信息的真实性和完整性。在管理层面，制定相关的档案信息安全管理制度，强化档案馆(室)工作人员的信息安全意识，提高应用网络安全技术的业务能力。

我们已经进入到一个以信息技术为主要特征的知识经济时代，规范化数字档案馆(室)建设是社会信息资源系统建设的重要组成部分。档案管理工作者要明确自己所肩负的历史使命，积极投身于规范化数字档案馆(室)的研究、建设和管理中来，更好地发掘数字档案资源的潜在价值，为经济发展和社会进步作出档案工作者应有的贡献。

2.3 创建区域档案云

依照云计算服务类别、应用范畴以及部署模式可将其划分成公共云、私有云以及混合云三个类别。据此，我们可将数字档案馆创建形成数字档案云，并划分成公共、私有以及混合三个档案云模块，此三类档案云均可利用服务平台为外界提供统一接口以满足用户的多重应用需要。

怎样将云计算合理应用至各项环节中是一个难点问题，我们应重点考量怎样建设数字档案云。云技术仍旧处于探索研究时期，各个区域发展建设水平不均衡，较难形成全国高度的数字档案云。针对上述构想，我们可在区域层面创建数字档案云。

在区域档案云创建过程中，首要前提是各个省市区域对数字档案馆给予全力支持，以推动档案信息资源的数字化建设，例如省级各类数字档案馆、临近省份各类数字档案馆，形成区域数字档案云。也就是相应一个区域之中建成的数字档案馆通过共同联合创建形成区域级别云端，完成数字档案资源的应用存储。此类做法相对来说具有高度可行性，在相同区域之中的数字档案馆由于划定范畴相对合理，资讯交流较为畅通，无需投入较高成本。最终将各个区域之中数字档案云通过集成融合起来构成更大级别的云端，如此一来便可完成全国层面的云端建设。即利用在各个区域创建小云端，最终完成整体云端的构建，形成庞大的专业运行中心。在统一集中服务管理阶段中，区域之中的档案信息资源可完成高度共享，各个区域之中的档案云通过互联从而完成全国范围内数字档案信息数据的全面共享。

2.4 创新服务路径

信息服务路径也就是通常所说的信息服务的具体方式，它与服务效能有着直接的关系。在传统的档案馆信息服务中，存在着比较明显的封闭化、被动化、单一化倾向，严重制约服务效果。对此，最佳的化解途径莫过于数字档案馆需要从自身的特性出发，以用户需求为根本依托来创新服务路径。首先，数字档案馆可以从馆藏资源出发，主动寻求信息服务的需求者，并向其提供专业化的信息服务，使档案馆信息服务的形态由被动转变为主动；其次，数字档案馆在提供信息服务的过程中，可以和服务需求者展开交流以获取其实际需求情形，从而向其提供更为专业、高效的服务内容。这对于信息服务效率与质量的提升都大有裨益。