新形势下我国企业集团集权式财务管理模式探究

肖 晓

西南民族大学管理学院

新形势下我国企业集团集权式财务管理模式探究

肖 晓

西南民族大学管理学院

随着资本市场的完善，目前我国的市场经济新形势也在不断的发展和壮大，集团企业对其资本的管理也变的尤为重要。企业集团正处于全球化经济快速增长以及网络技术迅猛发展的形式下，因此，选择集权式财务管理模式是势在必行。本文从新的经济形势出发，对集权式财务管理模式的基本理论、特点及实施过程中出现的问题进行探究，找出构建新形势下符合本国国情的集权式财务管理模式的办法。

企业集团；集权式；财务管理；模式

近来，由于市场经济的推动作用，许多企业开始向企业集团演变，从统一管理的角度出发，企业集团多采用集权式的财务管理模式。这种管理模式使得子公司在战略目标上能与企业集团达成一致，该模式还建立了相对完善的内控制度和考核制度，很大程度上实现了多层次、全方位、高效率的财务管理与运行监督，真正的发挥了规模效益。对此，本文笔者将在下文中对集权式这一管理模式进行分析和探究。

一、我国企业集团集权式财务管理模式概况

(一)企业集团集权式财务管理模式基本理论

为了完成集团的整体财务目标，财务人员构建了集权式的管理及评价模式。这是一种控制性较强的垂直领导管理模式。它是通过母公司运用结算中心或派出机构等方式对子公司来进行管理。同时，保证成员公司的财务风险事件和突发事件由集团总部来统一指导部署和采取措施。

(二)我国企业集团集权式财务管理模式现状

目前，科学技术水平的提高和普及，为集团财务的统筹管理提供了强有力的技术保障。这些高科技的发展有助于企业集团形成统一、协调的财务目标，最大化保证企业集团的经济效益。不仅提高了企业集团的工作效率，也为企业有效的管理提供了便捷。但是，我国企业集团的发展尚有缺憾，仍存在附属单位无法高度统一集团企业制定的战略目标的现象，以及在贯彻执行总体决策时出现偏差的现象。

二、我国企业集团集权式财务管理模式的优点

(一)优化企业集团资源配置，降低资金成本，提高资金利用率

在实行集权式财务管理模式的企业里，很大程度上实现了集团内各子公司的资金彼此调剂，这样各子公司多余的资金就得到有效利用，极大降低了整个集团的资金成本。在这种模式下，集团是从整体的角度对资金进行调度，使集团能站在决策者的立场上对子公司进行统一管理，对其资金进行更加合理高效地运用。

(二)降低企业集团财务费用和财务风险

财务费用和财务风险是制约企业发展的关键因素。企业集团在实行集权式财务管理模式下，能够削减和控制对外的借贷资本量，有助于整个集团财务费用的降低，集团整体的资产负债率也会下降，在很大程度上控制了整个集团的财务风险。

(三)加强企业集团对子公司的控制力度

集权式财务管理模式是采用直接参与的方式对子公司的财务数据信息系统及其财务人员进行控制和调整，由总部从整体角度出发进行协调和资源配置。此外，在集团体系中建立标准的统一的财务制度，用来指导和约束集团内部财务和生产经营活动，保障企业集团实现更高的整体利益。

(四)提高企业集团的信贷信用等级

集权式的财务管理模式，要求企业集团对所有贷款业务实行集中管控，下属公司不允许和银行直接发生信用贷款，而必须以上级机构的名义进行相关的业务活动。这极大的分散了银行的信贷风险，从而提高了集团的信贷信用等级。

(五)企业集团能掌握子公司的经营状况，控制子公司

集权式财务管理模式下，为了实现对整体财务运作的把控和对成员单位财务活动的了解，要求子公司对其财务运作活动和重大事项进行及时、完整的汇报。使集团根据各子公司的财务运营状况不断的进行调整，保障集团总部的政策有效执行和全面预算计划的完成。在确保子公司的财务活动和经营活动正常运行的同时，进一步增强集团对其整体财务的掌管，有效的保障了整个企业集团的最大利益。

三、我国企业集团集权式财务管理模式中存在的问题

当前，集团对内部企业的日常管理中有许多具体策略需要进一步完善：如集团内部管理关系混乱，管理制度和规范不够完整，各成员单位不能达成战略目标的高度统一等。在多种因素的影响下，集权式财务管理模式在我国企业集团中的运用还极不成熟。

(一)企业集团没有统一的"治理结构”，成员企业权责不明晰

“行政规划”改组目前是我国企业集团的主要组建方式，各子公司的资产关联度不高，不能有效地进行合作，不能达成一致的治理结构，缺乏行之有效的约束机制和完善的内控制度，导致内部管理效率极其低下。另外，中国大多数企业目前正处于从传统企业向现代企业转型，还没有完整建立"法人治理结构”，内部制度不健全，各成员企业的责任不明确，管理秩序有待加强。

(二)企业集团财务管理的监督机制不够完善，各子公司目标相反

由于企业集团涉及相关人众多，管理层次重叠、复杂，管理活动有些混乱，因此就有必要建立完善的控制机制。但在实际情况中，企业所有者缺位这个问题依然存在。经营者和领导者的管理不善，滥用权力谋取私利的行为，这样不仅导致了企业低下的管理效率，而且造成了巨大的资源浪费。此外，子公司单方面追求其局部利益，导致战略目标相反，没有考虑集团的整体利益，这样就不利于企业集团的健康稳定发展。

(三)没有统一完善的战略目标和财务政策，极大的降低了资源的整体效应

我国大多数企业集团的财务战略和财务政策混乱无序，各子公司之间的财务管理制度有一定的差异。成员企业往往根据其自身的发展情况而不是从集团的整体利益出发来制定相应的会计制度与政策，不能达到集团内部的统一，这就不便于企业间的信息沟通与数据交流，导致企业资源整体效应不能充分发挥。

(四)激励机制与约束机制的配合度不够，无法有效实施

企业集团中的激励机制与约束机制没有协调性，实施细则不明确，不能够调动起企业员工的积极性、主动性和自律性。尤其在财务管理方面表现地更为突出。如此一来企业的发展就会动力不足，甚至出现停滞现象。

(五)财务风险管理意识不强

风险存在于财务活动的各个运行阶段，由于电子商务的冲击，使得财务管理对风险更难操控。企业集团在进行财务活动时，很容易忽略对风险的存在，这样就使得财务活动的运行充满各种不利因素，进而影响财务活动的正常运行。

四、企业集团集权式财务管理模式的构建

企业集团为提高成员单位之间的协调力和凝聚力，确保集团各项财务决策的顺利实施，必须要对财务控制进行强化，相关的制度和措施必须切实可行，建立与自身发展相符的集权式财务管理模式。

(一)统一财务机构设置和人员

根据工作需要，可设立集团公司结算中心，集中处理会计核算及档案管理等工作。并对集团企业的财务活动进行统一的规划和统筹管理。各成员单位财务核算权取消，转向行使预算管理、财务分析、财务稽核等财务权利。

(二)建立内部审批监督制度

企业集团应建立完善的内控制度，并对各项经济活动进行有效的审批和监督，确保企业的经济活动可以独立、完整、规范、高效的进行，并根据国家法律规定进行审计和报告。

(三)设立规章制度，实现财务制度标准化

规范企业集团核算制度，使各子公司财务活动和经营活动能够按统一的标准进行，降低因制度混乱和执行不利造成的经营风险和财务风险的发生概率。保证企业集团的各子公司能有效的实施统一制度，确保集团制度及业务的有效实施和运行。

(四)完善IT支撑，实现财务管理信息化

集中管理的基础是信息和资源的集中，通过对信息的整合筛选可以对资源进行有效的分配。因此，有必要利用信息技术建设网络环境，实现集中监控和集团规模经济。IT行业的发展帮助企业构建了更加实用的信息平台，使得财务活动的运行和管理更加方便快捷。有效的实现了企业集团内部资源的共享和数据的流通。为企业集团的统一管理和统筹规划提供了技术保证。

五、小结

综上所述，在未来的企业集团模式的发展中，财务管理将占据越来越突出的地位。然而，随着市场环境的不断变动、经济模式的不断发展、市场竞争的愈加激烈，使得企业集团的发展成为动态模式，进而要求其战略目标和组织结构要进行不断的调整，企业的财务管理模式也要实时更新。

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本文系中央高校基本科研业务费专项资金，项目编号：2017ZYXS51

肖晓(1992-06)，女，汉；河南省沁阳市；学历：硕士；西南民族大学；研究方向：财务与成本管理。