市政给排水工程的造价控制及其要点分析

徐广礼

身份证号码：37132219890107277X

市政给排水工程的造价控制及其要点分析

徐广礼

身份证号码：37132219890107277X

市政给排水工程是城市建设的重要部门，关系市民的工作与生活，其造价控制关系到政府的财政支出是否合理、是否真正的做到服务于人民，故而合理控制给排水工程造价意义重大，基于此，本文将着重分析探讨市政给排水工程的造价控制及其要点，以期能为以后的实际工作起到一定的借鉴作用。

市政给排水；造价；措施

1、市政给排水工程的造价控制意义

科学﹑有效的造价管控能实现对工程建设期间涉及资金支出项目的预算，预算工程建设中总体资金支出的情况，从而避免在工程建造期间出现资金浪费的问题；合理的造价管控还有助于提高工程造价规划水平，从而促进市政给排水工程开展计划性的提高，确保建造过程的顺利开展；通过对造价的严格控制和动态管理，能有效避免因资金匮乏而导致的材料质量低下﹑偷工减料﹑估价误差大及其他资金浪费问题。

2、市政给排水工程的造价控制措施

2.1 决策阶段控制

从实际出发，影响工程质量以及造价的关键因素与工程决策有莫大的关系。工程决策是否科学合理，拟定方案是否经济可行是决定后续工作的基础。诸多实际案例证明，市政给排水工程由于前期决策失误，是导致施工三超现象的根源所在。市政给排水造价控制管理应从工程决策阶段入手，并为后续工作奠定良好的基础。根据实际而言，市政给排水项目决策阶段做好造价控制管理，应该注意以下几方面的内容：1)建设环境的总体评估，譬如对建设地点的路面路线选择应该尽可能保证平坦且土石工程量小，以此节省施工时间﹑步骤，从而降低施工成本；2)建设条件的衡量，应该选择地质较好﹑水文条件优越的施工路线，从而减少地基处理工程量，以此降低施工成本；3)土石方的合理处理，对于施工过程产生的土石方。处理的基本原则是提高其利用率，譬如利用开挖的土石方进行填埋工程。市政给排水工程决策过程中做好造价控制管理至关重要

2.2 设计阶段控制

1)选择优质的设计单位。一个口碑信誉优良﹑资质健全的设计单位不但能够有效保证市政给排水工程的设计质量，同时也能够有效减少工程的成本造价。因此在进行市政给排水工程设计时，首先应选择好设计单位，以此为后续工程造价的管理级控制奠定良好基础。2)实施限额设计。投资方案在工程项目设计阶段，实施限额设计的投资方案，以上级部门所批准的项目设计任务及成本估算为基础，对工程项目的总概算以及相关技术指标进行科学合理的设计，将工程技术与工程经济的管理控制功能进行有效的统一与结合，实现良好的管理与控制工程造价的目的。

2.3 招投标阶段控制

在实施招投标项目活动过程中，应始终贯彻三大基本原则，即公开﹑公正﹑公平。不断提高监督力度；拟定招标文件时，注重文件的编制水平以及加强评标人员的专业能力，全面实施工程量清单模式的招标；招标方和投标方均要实现利益最大化，实现双赢的合作目标。在具体评标时，不但严格遵循合理低价的中标原则，同时还要对投标方的信誉度﹑综合实力等方面进行全面综合考量，通过一系列的审核﹑评定等工作，最终选择一个工程造价投入少﹑保证工期及时完成的竞标企业。

2.4 施工阶段控制

1)严审施工图纸。部分建设单位对项目施工图纸未能进行全面﹑详细的分析，往往将此项工作交于工程承包人或第三方咨询机构完成。实际上，认真落实好施工图纸的会审能及时发现和纠正设计图纸存在的不足或问题，避免引起返工﹑停工整改等方面的费用支出，提高施工效率和质量，同时还可减少签证情况。2)严格管理变更。在变更前必须明确其有无必要，变更责任谁承担，对工程造价影响如何，都需要明确。尽量及时审核变更，对合理﹑造价影响因素应尽快审核，并逐一进行编号，以免重复计算，以实现主动控制项目的工程造价。3)加强施工质量控制。在项目工程具体施工中，建设单位和监理建立单位必须对造价进行严格监管，此外工程承包单位也应需不断强化内部监管，把控施工质量，以免因返工影响工期，增加工程费用。4)确定合理价格。工程在施工中的建筑材料﹑设备费用占有较大比重，约占总造价费用的70%。所以，建材设备的价格水平直接影响到工程造价。所以，要严格控制建材和设备费用，是最大限度降低造价最为有效方法，应在确保施工质量基础上，最大限度把建材和设备价格控制最低。5)加强现场管理。及时准确的做好工程施工现场相关记录，严格遵照现场签证管理规定和程序予以审核，重视并强化现场签证管理，做到随做随签，不得日后补签，同时签证要量化，以免进行定性或含糊性签证。

2.5 验收阶段控制

在工程验收阶段的造价控制主要做好施工阶段造价相关的资料收集和整理工作，为顺利开展竣工结算奠定基础。施工阶段的造价控制属于过程性控制，在此阶段各环节﹑控制点的工程量﹑签证﹑变更及索赔核定等在验收时必须重新进行整理﹑汇总。此外，能转化成实际价款责任的合同内容在验收后必须以货币形式表现出来。同时，要对施工中各类费用进行准确核算，这对竣工结算能达到事半功倍效果。

总而言之，给排水工程是城市基础设施建设体系中重要的系统元素之一。与一般的建筑工程所不同，市政给排水工程具有非常强的公益性特点，更加重视环境效益，大部分建设资金以政府拨款﹑地方性融资为主，难以产生直接经济效益。因此，在市政给排水工程建设的过程中，应重视对工程造价的科学管理和控制，这已成为影响市政给排水造价合理性的重要举措之一，也要求我们在以后的实际工作中必须对其实现进一步研究探讨。

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