浅析国有企业如何做好纪检监察工作

1.王义成 2.罗丽秀

1.云南建投安装股份有限公司 2.中交第二航务工程局有限公司昆明分公司

浅析国有企业如何做好纪检监察工作

1.王义成 2.罗丽秀

1.云南建投安装股份有限公司 2.中交第二航务工程局有限公司昆明分公司

国有企业是国有经济的重要存在形式，在国民经济和人民生活中起着重要作用。笔者通过浅析国有企业纪检监察工作中存在的问题，试图从加强学习、抓好纪律和作风建设、强化监督及提高纪检监察干部综合素质等方面提出抓好纪检监察工作的措施。

国有企业；纪检监察工作；问题；措施

国有企业是国有经济的重要存在形式，在国民经济和人民生活中起着重要作用。国有企业纪检监察工作是企业内部管理的一项重要组成部分，为国有企业转型升级、跨越发展保驾护航。目前国有企业纪检监察工作还存在一些问题。

一、纪检监察工作存在的问题

(一)思想上不够重视

在新形势下，一些国有企业领导干部的思想仍停留在过去，没有解放思想，与时俱进，危机意识、大局意识、服务意识不强，对反腐倡廉自身规律缺乏清醒的认识，不能把纪检监察工作放在全面从严治党的全局中去把握。有的纪检监察部门往往被边缘化，企业整体上重生产强经营，过于追求企业发展的各种经济指标，片面认为纪检监察工作只是流于形式，很难量化，一旦监督执纪使用过度，会严重影响企业的发展，进而会削弱领导班子成员的收入。

(二)工作机制不完善

一些企业监督检查机制不完善，党委和纪检监察部门党风廉政建设主体责任和监督责任模糊不清，甚至一些纪检监察部门由组织协调部门转化成了牵头责任部门，由履行监督责任转化成了履行主体责任，纪检监察部门的监督执纪问责职能没有得到有效的体现。部分企业纪检监察部门监督责任落实不到位，缺乏行之有效的考核制度，考核结果无法运用，工作开展往往是以转发或者下发通知为主，以会议落实会议，形式大于实质，监督检查工作停留在表面，甚至一些企业痕迹资料的上交存在弄虚作假现象。

(三)纪检监察队伍素质良莠不齐

为了适应新形势新要求， 国有企业健全了纪检监察组织机构，配齐纪检人员，但部分企业的纪检监察部门没有完全独立出来，归属于党群组织部门下面的二级部门，纪检监察主要领导没有完全聚焦主业，身兼生产经营工作，一些纪检干部为党群系统兼职人员，并且队伍年轻化。由于纪检监察工作几乎涉及企业综合管理工作的全过程，部分纪检干部思想不够成熟，自律意识不强，对纪检监察业务板块不清晰，相关法律法规不熟悉，对不同板块专业知识缺乏培训，工作程序出现偏差，解决实际问题的能力较弱，自身综合素质不高。

二、改进国有企业纪检监察工作的措施

(一)强化宣传学习工作，发挥教育引导作用

一是深入贯彻落实中央会议精神。企业纪检监察部门要把学习贯彻中央会议精神作为当前首要的政治任务，坚决统一思想和行动，切实把当前的主要任务落实到公司党风廉政建设的实际工作中。二是继续学习贯彻领导干部廉洁从业的相关规定。组织公司党员、领导干部积极开展党规党纪和法律法规的专题学习活动，开展反腐倡廉教育，提高廉洁从业水平。三是坚持开展正反两方面的典型教育。以纪检监察报刊、杂志和中纪委和省纪委网站、APP为载体，引导和激励广大党员干部树正气、学先进；继续组织党员领导干部参观反腐倡廉警示教育基地，做到预防为主，警钟常鸣。四是积极推进廉洁文化建设。增强企业干部员工的凝聚力和向心力，汇聚正能量，使廉洁文化进工地、进项目，在生产一线见成效。

(二)继续抓好干部的纪律建设和作风建设，巩固党的群众路线教育实践活动成果

一是深入开展“两学一做”专题教育活动。深入学习习近平总书记系列重要讲话，学习党章党规，坚定理想信念，强化党性观念，做合格党员。二是严守党的纪律。要定期组织领导班子成员抄写《党章》，学习新修订《准则》和《条例》，切实把纪律和规矩挺在前面。三是作风建设工作常抓不懈。纪检监察部门要把作风建设作为一个常抓不懈的课题，始终把作风建设作为党风廉政建设的重要着力点，加大力度解决好干部身上存在的“四风”问题，坚决整治职工群众反映强烈、损害群众利益的不正之风，加强节假日期间的监督检查工作。四是开展坚决纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治工作，强化监督执纪问责，加强结果运用。

(三)贯彻落实党风廉政责任制，推进惩防体系建设

一是签订廉洁从业责任制责任书。国有企业要全面安排部署党风廉政建设工作，明确责任目标，层层分解任务，确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。二是企业领导班子讲党课。各级领导班子成员和各基层单位党支部书记要深入项目一线讲党课，发挥好示范带动作用，不断激发党员干部思想自觉和行动自觉。三是召开党风廉政建设和反腐败工作会议。要积极开展党风廉政建设和反腐败工作会议，切实加强节日期间监督检查工作，使广大领导干部深刻认识到干好本职工作才是最好的防腐剂。四是积极推进廉洁风险防控建设工作。健全内控机制，筑牢制度防线，提高预防腐败的能力和水平。

(四)加强监督管理，发挥对权力运行的制约和监督作用

一是坚持制度的执行和监督检查。加强对党内条例执行情况的监督检查，严肃党风政治生活。畅通监督渠道。二是加强对领导干部和重要岗位人员行使权力的监督检查力度。加强对企业“三重一大”的决策程序、工程项目分包、大宗材料设备采购、安全生产管理、质量管理的监督，不断健全和完善科学的决策机制，确保民主科学决策。三是稳步推进效能监察工作，促进企业规范和完善管理，提高企业效能，增加企业效益。四是加强对重点项目的督导督察，积极配合做好相关工作，保障项目顺利进行。

(五)强化教育培训，提高纪检监察干部的综合素质

“打铁还需自身硬”，国有企业要适应新形势，努力打造一支忠诚干净担当的纪检监察队伍。各级纪检监察干部要做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，强化教育培训，提高综合履职水平；要时刻站稳立场，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致；要自觉深化“三转”，守纪律、讲规矩，强化监督执纪问责，敢于担当，做遵守党纪国法的表率；同时要加强自我监督，绝不能成为监督的盲点。

[1]侯秋霞.浅析新形势下做好国有企业纪检监察工作的几点认识[J].企业文化旬刊，2015.

[2]曲奕浓.心中有戒[J].中国纪检监察报，2016.