关于提升太原铁路局安全培训效果的调查与思考

赵茹英

(太原铁路局党校，山西 太原 030013)

【教育与培训】

关于提升太原铁路局安全培训效果的调查与思考

赵茹英

(太原铁路局党校，山西 太原 030013)

人是生产力中最革命、最活跃的因素。保证铁路安全生产长治久安，加强安全教育是关键。《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》就强调，“安全培训不到位是重大安全隐患。”因此深入了解培训现状，及时总结经验，发现不足，更好地推进太原铁路局的安全培训工作具有重要意义。

一、太原铁路局现阶段安全培训的主要特点

从整体来看，太原铁路局安全培训工作总体向好。基层站段、相关处室都对近年来的培训工作给予了高度评价。

1.安全培训基本能够得到重视。路局、站段层面对于安全培训工作比较重视。如太原北站开展职工等级评定工作，就将安全培训作为其中考核评比的一项重要因素，把职工日常的培训考核情况纳入竞争上岗的内容；再如太北车辆段建立了专门的警示教育室，进行劳动安全警示教育，对新入路的职工进行专题的安全培训，强化其对安全生产的敬畏感。

2.安全培训制度体系较为完善。路局、站段、班组的安全培训制度体系相对较为完善，站段均建立了站段、车间、班组的三级教育培训网络，同时将安全培训日常化、有形化。融入“一事一教”“一日一题”及调图、防寒等专题培训中，安全培训的考核机制也相对较为完善，每日一题以一日为单位，把回答情况纳入工资考核，每月进行月度培训考试，将考核成绩纳入绩效考核，并以职工尾数淘汰等制度督促职工重视安全培训。

3.安全培训服务一线能够体现。各站段在安全培训时，能够把安全培训工作的重点与安全生产主线紧密结合起来，如太原北站“送教上门”，组织专业教师到生产一线围绕工作中的重点、难点进行现场教学培训；再如太原南站结合客运高铁服务特点，组织专题的礼仪培训，从仪容仪表、服务细节入手，打造高铁服务示范站；再如太原车务段结合非正常突发情况的应急处置进行重点安全培训，强化干部职工的应急处置能力。

二、太原铁路局安全培训工作存在的不足

1.基层安全培训工作仍疲于应付。车间、中间站以及班组的安全培训工作更多的是处于应付状态，如有的中间站，在班前点名会事故案例警示教育时，仅仅是由班组长拿着事故案例念了一遍而没有讲解，点名会后笔者随机问了三名职工案例的内容，三名职工竟然都讲不上来，所以感到基层的安全培训工作注重了形式和规定动作而忽略了培训的实际效果，再如路局对于新入路的职工要求站段劳动安全培训不少于40课时，车间培训不少于16课时，班组培训不少于8课时，但是在实际调研过程中发现，根本无法达到具体的培训学时要求。

2.基层教师队伍素质有待提高。虽然车间、班组均设有兼职教师，但多数兼职教师来自技师、业务能手，这些兼职教师更多的是传授自己的经验，而没有任何系统性的培训教案和材料，更有几名兼职教师从未讲课，这充分暴露出一些基层教师缺少作为一名兼职教师的必备素质，没有真正把兼职教师的职责发挥出来。

3.安全培训不能满足需要。虽然各站段都积极地开展各种专题的安全培训，但是从整体效果上看还不能有效满足现场干部职工的需求，如在太原北站座谈时，谈到“11.24皇后园站机车溜逸事故”发生的一条因素就是由于调车区长违规摘开本应由机车乘务员负责的机车，调车区长不清楚这项工作应该由谁来负责，只是根据平时的经验，随手去干了别人职责的工作，正是这种不清楚、盲目作为间接造成了事故的发生，所以说现行的安全培训工作没有全覆盖，仍不能满足现场的实际需求。

4.干部职工工学矛盾相对较为突出。在与车间、中间站进行交流时，大家提到最多的就是缺员的问题，在职工退休、年休时人员未及时补充，导致现场作业人员较为紧张，也使得安全培训的工学矛盾更为突出。在一个单位车间调研过程中，恰逢路局组织开展第九期调车作业人员脱产培训，由于岗位人员紧张，车间只安排了一名由于身体原因准备退出调车岗位的侯岗职工去参加路局调车培训，在岗人员连最基本的培训都未参加，可想而知培训的效果如何。

5.职工对安全培训缺乏主动性。在调查问卷“您目前对待业务学习的态度是什么”的选项中回答“主动自愿”的仅有8.86%，而“要考核，必须学”的占到了84.93 %，充分反映出现场干部职工对于安全培训是存在抵触情绪的，更多的是出于一种“因为有考核要扣钱，所以才去学习”的被动学习心理，没有真正从自身认识“安全培训是为了保护自己不受到伤害”。同时很多一线职工对站段一级的集中培训抵触情绪较为明显，尤其沿线居住的中间站、工区职工，对于长途奔波集中去站段培训更是满腹牢骚。

6.专业教师下基层讲授安全课程力度不够。80%的职工对先进安全生产理念了解甚少，平时接触到的兼职教师又不够“专业”，所以他们对安全培训的认识比较肤浅，对于安全实质的理解也比较片面，多数人还是希望能接受系统的安全理念培训用以指导实践，也期待功底深厚的专业教师多到现场讲授。

三、对提升安全培训效果的对策建议

1.引导干部职工自觉接受安全培训。一是建议将理想信念、岗位职业道德、职业操守和安全法纪教育等内容融入日常的安全培训教育，引导干部职工充分认识“安全培训是提升自我保护技能的必要手段”，真正使干部职工从“要我学”向“我要学”转变；二是充分利用班前会、专题讲座、辅导座谈等形式进行教育，真正使“守纪律、讲规矩”入脑入心，形成共识；三是积极使用微信、微博等新兴媒体平台，采用职工容易接受的形式，逐步将安全培训渗透到干部职工的日常生活当中。

2.完善基层兼职教师队伍管理体系建设。一是进一步加强兼职教师的队伍建设，在选拔兼职教师时，不能仅注重是否能够背规、是否是先进，要综合考虑兼职教师队伍整体素质；二是给兼职教师压担子，以年度或者季度为单位，要求兼职教师结合各自岗位特点，准备详尽的讲课课件和资料，改变教学随意性；三是对兼职教师要定期组织专业系统的培训，以此强化兼职教师的整体素质；四是提升兼职教师补助待遇，对每名兼职教师的教学效果和工作量进行评定，与兼职教师待遇挂钩；同时要实行兼职教师的能上能下制度，进行尾数淘汰，对于教学效果不明显的教师及时进行调整。

3.强化基层安全培训的硬件建设。一是要结合路局“视频进车间、网络进班组”的有利条件，积极开展远程教育和考试，减少职工长途奔波带来的逆反心理；二是要加大安全培训基础教学设备的更新改造，结合路局“八小”工程建设，把基层建设成为可远程控制的独立教学培训点，同时将基层开展的独立教学同步共享，在共享教育资源的同时，解决基层培训应付了事的现状。

4.找准需求点突出现场实用的安全培训。安全培训的出发点就是教会大家如何用规章、技能，安全地保护自己，所以安全培训需要从现场实用出发，将现场实际操作的重点、难点融入培训重点，一是做好信息收集。要定期组织干部职工结合工作岗位特点进行讨论，看大家需要学什么、想要学什么；同时要结合日常安全检查发现的问题和隐患，告诉大家这些隐患问题如何避免、如何不发生；二是组织专职教师深入一线进行调查研究，特别要结合新设备、新办法及时进行知识更新，改变课件一讲多年的问题；三是培训形式要多样化。不要把安全培训局限在教室里，局限在教师讲课、学员只听不动的层面上。要把参观、研讨，玩游戏，看视频、看电影，去生产现场进行情景模拟等培训方式有机融合。采取职工愿意接受的，愿意主动参与的形式，改变课堂上直接灌输的方式。四是突出“微课程”和“现场训练”。可以在“微”字上下功夫，把课程内容拆解，做成“安全微课堂”，利用生产间隙的5～10分钟讲一个小问题，课堂就设在生产现场，不一定使用PPT、投影仪，以现场为情景进行讲授和训练。

5.加强专业教师人才建设。一个优秀的教师是安全培训实施成功的保障。首先，要确定培养的方式，大部分教师有经验、有技能，但是与一线实际结合不紧密，同时也缺乏授课技巧，不善于调动学员的思考。采用优秀教师传帮带、挂职锻炼、蹲点调研、教学科研实践、深造等方法提高专业教师的业务能力、实际水平，并提升其PPT制作、授课能力，吸引学员注意力，提高学员学习兴趣。其次，在整个队伍建设中，要充分调动教师的积极性和注重教师梯队的建设。为专业教师设立聘用岗位，鼓励推动其在教学上不断进取和拔尖。给予适当薪金补助，鼓励教师勇于实践，把从实践中得来的安全知识推敲、提炼、升华再运用于现场实际，形成教学的良性循环。最后，在外聘教师时进行相应的甄选，了解他们个人资质背景和工作经验、教师精通的领域、教师的行业口碑等。要加强与外聘教师沟通，为其去生产现场走访，了解我们实际管理的现状和问题创造条件。

(作者系太原铁路局党校讲师)

〔责任编辑：孙晓林〕

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