扶贫车间

山东省菏泽市-城县地处黄河滩区，全县有贫困村129个，村里的年轻人大多外出打工，剩下大量留守儿童、妇女和老人。当地群众一直有从事发制品、条柳编、纺线等手工业加工的传统。前几年，有些厂家为降低生产成本，将一些对技能要求不高的劳动密集型工序转移到村里，搭起“小窝棚”招揽群众务工。2015年起，菏泽市因势利导，对这种“小窝棚”进行改造提升，将其建成“扶贫车间”。截至去年12月，全市共建成“扶贫车间”1803个，有383家企业入驻，直接安置和带动191341名群众在家门口就业，使57685名群众脱贫， 其中妇女49724人、残疾人519人、60岁以上老人8653人（含80岁以上的69人）。

-城县 “扶贫车间”的主要做法。一是领导力推，多方援建。-城县通过县财政扶持、第一书记和县直部门援建、重点企业捐建等方式，利用闲置民房、小学旧址、村级活动场所旧址等，在每个行政村都新建或改建了1个300平方米左右的“扶贫车间”。二是明确四项要求。即：“扶贫车间”内贫困人口用工占比不低于30%；車间离村公路不超过200米；靠近村幼儿园、小学、卫生室等公共场所；实行弹性工作制，务工贫困群众送完孩子、伺候完老人、干完农活后，再去车间打工挣钱。三是对经营“扶贫车间”吸纳安置贫困人口较多的企业，给予用电、租金等方面的优惠，给予一定的岗位补贴和培训补贴，并由金融机构对其量身定做贷款支持方案。

-城发展“扶贫车间”，群众在村里接单搞加工，既能挣钱，又能照顾老小，还缓解了企业“招工难、用工贵”困难，探索出一条贫困群众在家门口就业脱贫的新路子。一是消除了贫困群众“等靠要”依赖心理，增强了靠勤劳双手创造美好生活的信心和志气。二是留守妇女有了工作，专心生产、增加收入的多了，串门聊天、玩扑克打麻将的少了。三是“扶贫车间”成为村民交流重要场所，拓宽了社情民意了解渠道。四是为一些劳动密集型企业节约了建设成本，降低了用工成本，实现了群众就业增收和企业持续发展的双赢。

下一步，国务院扶贫办将发挥东西扶贫协作制度优势，引导一批东部地区的劳动密集型企业转移到西部贫困地区，在交通便利、有独特资源禀赋的民族地区、边疆地区和革命老区建设分布式扶贫就业车间，更多地带动贫困人口增收脱贫。