交通施工工程管理和安全控制分析

2017-03-09周鹏

环球市场 2017年16期

关键词：安全控制贵州省施工单位

周鹏

江苏民生建设有限公司

交通施工工程管理和安全控制分析

周鹏

江苏民生建设有限公司

我国经济产业尚处于改革阶段，交通条件对经济发展具有推动作用，如何维持交通条件与经济产业协调发展，这是地方政府规划需解决的重点问题。面对早期交通工程改造存在的问题，要做好工程管理与建设改革，从安全规划角度采取针对性的控制措施，形成更加稳定有序的作业方案。因此，倡导安全施工及管理准则，为公路施工作业提出科学的控制体系，有助于实现地区经济、交通等事业可持续发展。

公路施工；工程管理；问题；安全控制

1 贵州省交通行业现状

贵州省是国家经济战略发展重点地区，近年来，国家对贵州省交通设施改造提供多方面支撑，号召贵州省内区域实施交通规划与建设。截止2015年，贵州省内通车里程超过17.91万km，等级公路10.76万km，这些都是贵州省交通运行改造取得的显著成就。从贵州省内公路客运量来说，总客运量达到8.02亿人、旅客周转量412.92亿人、货运量7.8亿t、货物周转量776.95亿t；充分体现了贵州省交通行业发展状况。

2 公路施工工程管理存在的问题

2.1思想问题

众所周知，经济产业决定于交通水平，地区经济发展与交通运行环境有很大的关联性，这是地区战略发展不可缺少的观念意识。由于长期致力于经济产业建设，地区战略往往忽略了交通改造建设，对工程规划缺少足够的重视，导致交通运输规划与地区发展不匹配，这是制约地区交通建设的意识性问题。例如，政府部门对交通项目管理缺少客观性认知，一些潜在发展利益未能得到体现，影响了交通工程建设方案有序实施。

2.2施工问题

狭义上，交通工程主要是指公路、桥梁等承载运输的配套设施，这也是工程建设与管理主要对象。施工环节是交通设施管理的核心阶段，施工质量不达标、设施性能不全面、结构病害事故多发等，这些都是公路施工常见问题。同时，也说明了施工单位对工程项目缺少管理机制，导致交通工程质量标准不协调，影响了后期交通系统调度水平，阻碍了交通运输作业的有序性。

2.3管理问题

尽管交通建设规模不断扩大化，但工程管理机制尚未全面，限制了交通系统升级与进步。2016年以来，贵州省已经投入80亿元支持交通改造，无论是成本投入、设备投入或是人力投入均超过往年，但在管理体制方案，公路施工流程不够精细化，一些潜在的风险隐患未能识别，这降低了交通安全施工水平。例如，软土地基路段改造中，施工单位未能建立安全控制体系，公路结构病害率高，阻碍了交通运输性能。

3 公路施工工程安全控制对策

3.1安全责任制度

交通工程涵盖多方面内容，从“人、车、路、环境、能源”等角度进行规划改造，实现了交通运输条件的综合发展。在进行公路施工以前，必须要明确安全管理内容及目标，要充分了解在施工过程中的安全隐患问题。要认识到安全隐患对潜存可能发生的安全隐患进行排查，尽量避免安全事故发生的机率，并且应提前采取的紧急措施，要把安全生产的责任制落实在每个施工人员的身上。

3.2安全管理制度

在公路工程的施工当中，必须建立起完善的安全管理体系。施工是整个公路交通建设的重点阶段，施工安全关系着区域交通运行水平。同时，公路交通建设出现异常风险，在很大程度上都是同施工现场作业相关联，对此，在施工现场中，必须要提高做好维持车辆秩序方面的准备工作，妥善做好公路施工人员的安全管理保障措施，必须设立专职的交通安全管理人员和协管工作人员。

3.3安全施工制度

在施工当中，要时刻加强对安全管理的安全指导工作，做出榜样，把安全防范的意识当作重点要点来抓，才能实现安全施工流程的一体化发展。要积极的把安全生产的思想管理工作应用到实际当中，大力宣传安全教育，逐渐加强工程管理的安全生产标准化，要建立安全生产管理的责任制。

3.4安全审查制度

公路项目竣工后期，要对本次安全控制及管理进行总结，提出符合类似工程建造方案的改革对策，确保交通施工管理发挥出预期的成效。施工单位要做好后期竣工观察与评估，对本次项目施工存在的不足提出建议，为后期公路项目改造建设提供指导性意见。

4 公路施工项目安全监督机制

4.1安全巡视

考核施工单位在发生事故时的应急处理能力，让每个员工都学习安全技能，以防发生事故时能够有能力及时处理；检查进入施工现场的安全帽、作业时的安全带、以及安全网的挂靠等措施，安全消防通道要保持通畅；检查施工现场临时用电安全问题，必须使用安全电压，不能随意搭接；经常性的组织现场检查，要求各参建方一起参与，定期或不定期的进行巡视；要监督安全文明措施费的使用情况，不能挪作它用，对于已经用于安全方面的费用要列举使用情况。

4.2安全审查

安全审核是监督行业最基本的工作方法之一，监督人员对施工单位等参建单位所上报的资料以及工程质量进行检验。督促施工单位及时报送相关的安全管理资料与其他证明文件，施工单位必须配合水电站的要求将资料送审，监督通知单和监督通知回复单都要及时转发建设单位，争取在最快时间内能够解决问题。检查施工现场是否有相关安全标志和提示标牌，并且要求施工单位的班组与班组之间相互监督，做到互相提醒。

4.3安全防护

对现场施工各类设备进行安全防护，确保工程管理实现安全化改造，一旦有大型机器进入施工场地，必须向监督人员汇报，监督人员要对施工机械进行检查是否合格，检查这些机器的使用情况，是否具有作业能力，当验收合格以后才能进入场地施工。监督人员要定期的到现场检查各种安全标志和防护措施等是否达到相关要求，检查高空作业的作业情况是否安全，在关键部分和重要工序设置旁站监督人员。