谈关于加强工程造价管理的若干点认识

2017-03-09廉珊珊

环球市场 2017年31期

关键词：限额工程造价工程

1.王思 2.廉珊珊

1.身份证号：21011319870910058x 2.身份证号：210904198806212521

谈关于加强工程造价管理的若干点认识

1.王思 2.廉珊珊

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改革开放几十年来，国民经济建设呈现一片欣欣向荣的景象，在国民经济领域中占有主导地位的建筑业也逐渐成为国家经济产业的顶梁柱之一。我国是农业大国，资源储备相对匮乏，每个工程项目都需要启动大量的资金、物资、人力资源等，特别是资金的筹措更是相对有限。在此种情况下，如何以有限的投入实现利益的最大化，本文就针对此点进行了简单的谈论，表达了对工程造价管理的若干点认识。

建筑工程；工程造价；管理；加强；措施

前言：

工程管理内容的重中之重就是工程造价的管理，根据当前的情况，由于复杂交错的社会原因以及人为因素，致使工程的造价达到管控的目标具有一定的距离，目前的造价管理工作仍然面临着些许难以解决的问题。针对这一社会现实，要求我们的相关管理职能部门和有关的管理人员，通过全面的分析，研究出台有效的应对措施，严格控制工程造价，降低工程的建筑成本，从整体上提升我国建筑行业的品质。

1.简述工程造价

对工程造价最直接了当的解释就是工程的价格，也可详细一点地解释为：一项工程的建成，在土地、技术、设备、劳务、以及承包等各项交易市场进行活动时预计或者实际发生的建筑工程的全部价格消费。

工程造价管理是对工程价格的管理。对工程造价管理的认识要从两个角度展开，首先从国家政府的角度讲，造价管理是凭借市场的管理职能，规范市场价格竞争的行为，是指政府利用法律、经济、行政等手段实行管理、调整、控制工程市场的工程价格；其次从工程企业的角度讲，工程造价管理就是指工程企业在全面了解市场价格信息的前提下，为完成计价、定价、成本控制等活动的管理目标而实施的方法和行为。

2.工程造价管理所面临的困难

首先工程造价所面临的最大难题就是不完善的管理体制和职能权限的界限不清楚。工程造价管理的上级职能部门包括设计、建筑、审计、市政等多个部门，每个部门都制定部门所属的资质认定，价格咨询等有关业务的规范，若想开展正常的建筑工作，需要以上部门的层层审批。另外工程定额法分类依据众多，种类更是不计其数，比如统一的地区定额、统一的全国定额、统一的行业定额以及政府自身特制的市政定额等等，因为每一种规范和定额标准存有差异，所以工程执行过程中出现问题和矛盾时，很难通过上级主管部门的仲裁解决。

其次是人为的导致原因。在工程造价管理中，人是最直接的关键导致因素。无论是工程的前期准备，还是施工前的设计，亦或是工程的预算和开支等的预算工作都受人为因素的控制，如设计人员工作责任感不足，导致设计数据不准确或者工程造价管理人员的预算结果与实际成本不符的等许多问题。

最后是建材市场的价格竞争机制不完善，导致原材料的价格不稳定性，瞬息万变的市场价格，，导致工程造价的严重地与现实脱轨。工程造价的比例分配显示，建筑材料和设备的比例高达百分之六十，对工程的整体效益影响力度最大。然而在实际工作中，对材料的保管、运输不当造成不必要的额外支出，以及采购阶段对市场价格的缺少调查，导致采购价位偏高等。另外对机械设备的使用不当造成机器的毁损等。

3.几点加强工程造价管理的措施

3.1 经济限额的加强措施

在保证建筑工程正常功能的前提下，通过设置经济限额的手段使工程设计具有合理性和经济性。限额设计是指遵照设计方案，按照计划方案进行评估和预算，其它的设计，如施工的设计和各程序的专业设计必须在造价限额控制范围内。在控制建设投资项目时，设置经济限额是不可缺少的一步，增大经济限额的设计比例，不仅能保证顺利展开工程造价的管理工作，还能保障设备的正常使用。工程的整体设计中，管理人员与基层设计人员需要相互监督，使经济与技术在保持一致性的基础上，要兼顾建筑功能、设备功能与投入之间的关系。通过设置经济限额，可以进行比较，在多种备选方案中选择最佳方案。同时为了资金利用的有效率，避免浪费资金，我们尽量不对技术方法和设计图纸进行变更。工程造价管理人员要随时计算设计方案的造价，对工程投入实行管控，使工程成本得到有效的控制。

3.2 立项决策的加强措施

若想将工程造价控制在合理的范围之内，重要的前提条件是决策的正确性，所以建筑企业应当将工作的重点放在工程的立项决策阶段。项目立项时，要对项目信息的采集，同时我们还要论证市场的经济效益，充分考虑城市基础设施，保证建筑施工项目的可行性，提高投资报告的正确率。

3.3 对施工阶段的造价进行加强管理

通常情况下，为了确保总体工程施工的得心应手，工程施工开展前，都会出台一套完备的实施建筑规划和施工方式。于是，建筑单位在工程施工过程中，要对工程建设实施过程中的所有可能发生的费用、建筑成本、额定外支出等作出方案的统筹规划，时刻将工程成本的控制理念贯穿工程施工的始终，让每个员工的思想里都嵌入成本控制的影子，让所有工程人员都深刻意识到成本控制管理人人有责，如此一来从材料的入库、领用、使用等各个环节节约了工程费用的支出，同时也将工程管理工作全面覆盖。最后还要强调一点就是管理工程造价过程中，要竭力避免赔偿事件的发生，主动向承包方提供施工条件的合同限制内容，做到不拖欠工程款项，自身行为的自主规范，使工程造价的管理工作得到加强。

3.4 加强竣工阶段的造价管理

工程竣工阶段的结算是一项综合性很强的工作，涉及国家政策法规、经济法规、专业技术等知识，工程结算是工程实际造价与工程造价管理效果的最终体现，是对工程决策的总结，也是对工程设计方案的检测。所以工程结算负责人首先要具备良好的品质，同时还应掌握专业的结算技能。在具体的实际结算操作时，要注意工程双方在施工过程的变更协议，与此同时还要准确把握招标合同中的允许调整事项，以备后期的结算工作的有序开展。