城市交通现状的思考

田兆民

东营市交通运输局

城市交通现状的思考

田兆民

东营市交通运输局

现阶段，我国城市化处于高速发展时期，规模与结构日益变化，城市容量持续增加。城市交通在给人们带来便利的同时，也带来负面了影响。尾气排放形成的污染越来越严重，车辆增加带来的拥堵，给市民出行带来极大的不便。城市交通面临严峻的问题亟待解决。

城市；道路；交通；问题；对策

一、城市交通问题概述

在城市经济迅速发展的今天，人口与基础设施的迅速膨胀导致城市交通问题日益突出。城市交通规划是政府指导城市交通发展的公共政策，应当体现国家宏观政策，科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会的要求。这既是城市交通发展也是事关城市健康发展的方向性问题。城市交通规划工作只有坚持这一方向，才能在社会经济发展中发挥应有的作用。

二、城市交通问题的现状分析

(一)污染。随着经济生活水平的日益提高，汽车是人们生活中不可缺少的交通运输工具之一。据国际汽车制造商协会2015年统计，我国每万人拥有汽车数量179台，位列全球第39位。汽车带来了城市生活的便利，提升了经济创造的效率，但同时带来了尾气排放。汽车排出的有害气体在当前己取代了粉尘，成为大气环境的主要污染源。据不完全统计，世界每年由汽车排入大气的有害气体一氧化碳达2 亿多吨，太致占总毒气量的1/3 以上，成为城市大气中数量最大的毒气，而且它在大气中寿命很长，一般可保持二、三年。从汽车本身结构和性能来看，三个排气地方分别是：从排气管排出，约占总排放量的65%;从曲轴箱里泄漏出来，约占20%，人们坐在汽车里间到的汽油味就是从这里漏出来的; 从油箱、汽化器等系统泄漏的。据化验分析，汽车排出的废气中，约有150 一200 种不同化合物，其中对人体危害极大的就有一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物、铅的化合物、碳等颗粒物质。这些有害气体扩散到环境中便造邦空气污染。汽车排出的有害物质在强烈阳光照射下，会产生一系列复杂的光化学反应，生成二次污染物如臭氧、过氧酞基硝酸酷、醛类、二氧化氮等各种化合物。这些化合物同水蒸气在一起，在适当的条件下形成浅蓝色的刺激性烟雾，这种烟雾被称为光化学烟雾。由于它首次发生于洛杉矶，所以人们也把它叫作“洛杉矶烟雾”。有时持续几天不散，使大气能见度大大降低。

(二)拥堵。几乎每个人都遇到过堵车，特别是上下班，和放长假时，如五一节，国庆节，寒、暑假等特殊的时段，大多数人都有过“沙丁鱼”的经历。相对于城市道路网的承载力来说，汽车数量过多，诱发了交通拥挤问题。从某种程度上说，交通拥挤是汽车社会的产物。在人们上下班的高峰期，交通拥挤现象尤为明显，据统计，上海市由于交通拥挤，各种机动车辆时速普遍下降，50 年代初为25km，现在却降为15km 左右。一些交通繁忙路段，高峰时车辆的平均时速只有3—4km 交通阻塞导致时间和能源的严重浪费，影响城市经济的效率。目前，许多城市里的交通问题是通过局部路段、局部道路交叉口的拥挤堵塞反映出来的。显然，按照西医“脚痛医脚，头痛医头”的观念，拓宽这些道路，在交叉口修建立交似乎是立竿见影的解决办法，但问题却很少这样简单。

综上，目前城市交通问题的严重性体现在两个方面：一是汽车的污染问题，严重威胁市民正常的生活、工作以及生命，是迫在眉睫要解决的问题；二是交通拥堵的问题，同样影响市民的正常出行，也是当下非常棘手的交通问题。

三、国外城市交通问题的参考

以美国的城市道路建设为例，城市里更宽更多的道路、立交在建成之初的确方便了人们的出行。但是，越来越多的事实表明，草率地选择多修路来解决城市交通问题，最终导致了美国城市里更为严重的交通构成失衡、交通拥挤及城市中心衰退等问题。究其原因就是不少研究者、决策者曾经错误地估计了道路建设对解决城市的交通问题的积极作用而忽略了其他方面，如交通需求、公共交通、交通管理等对解决城市交通问题作用的全面研究。结果，路修得越多，促进了私人轿车的消费，而道路拥挤情况依旧，公共交通也日益变得更加的萎缩。典型的如洛杉矶和底特律两个城市。到60年代，虽然两市分别修建了多达数千公里的汽车专用道路，但交通拥挤问题依旧。同时，因服务水平下降，其公共交通严重萎缩，客运量分别下降到总客运量的1.5%、4.5%。两城市仍有大量承担不起私车交通的市区贫穷人口，于是又引出了如何为这部分人提供必须的交通条件及市中心衰退等社会问题。美国政府认识到城市交通设施建设的局限性和公共交通的重要作用，并于60年代通过了世界上第一个比较完善的《公共交通法》。

四、城市交通问题的解决之道

城市道路是指城市范围内的道路，供各种车辆和行人通行并具备一定技术条件的交通设施，并形成和促进发展城市布局、提供通风、采光空间，作为上、下水道和煤气、电力、通信设施埋设通道的功能。在城市总体规划修编时，要用城市交通规划来带动规划修编，公共交通优先政策的落实必须先调整城市交通规划的理念，而交通规划理念的调整却必须从规划布局做起，现在交通环境问题是当前城市交通规划的主导因素现在环境问题已经提到日程，我们的问题虽然刚刚暴露，但是必须关注。解决交通环境问题必须从交通理念上改变，比如，宽马路的问题。宽马路涉及路幅宽，带来的是路网间距大，这是城市规划和城市交通规划要反复思考的问题。现在交通效率低，很大一方面是道路路幅宽、路网密度低造成的，还有建设封闭性小区造成的。另外，盲目修立交桥也是一个重要的原因，不成系统的立交桥使交通更加拥堵。因此，解决交通环境问题，必须用系统、综合的概念研究城市交通规划。

目前，城市的交通现状以及给城市市民带来的种种不便，但历史的滚滚车流从来不曾停滞，只有顺应时代的发展才是明智之举，才是具有源动力的发展道路。本着改进现代化城市的心态作了一点微薄的议论，期望不久的将来我国的城市能够快速的步入智能化交通规划当中。民间这么流传：要想富快修路。这话一点不假，道路是现代社会的血脉，汽车是现代社会的重要工具，道路基础设施不足或汽车的过度使用，均可能造成现代社会的血脉梗阻，而危及社会的生存；而保守的发展政策一旦造成道路建设滞后，又将对社会进步和经济发展带来极大的制约。对于道路交通来说，政府的发展战略和政策起着决定性的作用，其制定是一个协调各方面利益和目标的过程，需要采用现代大系统的观点和方法分析处理。