基层供电企业物资管理的内部控制探析

伍轶君 刘志军

国网冀北电力有限公司检修分公司

基层供电企业物资管理的内部控制探析

伍轶君 刘志军

国网冀北电力有限公司检修分公司

基层供电企业是保证国民正常生产生活的重要环节，而物质管理是基层供电企业控制管理成本，提高供电效率的主要途径。但是目前在许多基层供电企业中，其内部控制的重点在于供电管理，忽视了对物资管理的优化，因此在供电过程中造成了诸多不必要的损失，增加了企业的管理成本。基于此，本文从基层供电企业物资管理的内部控制重要性出发，结合相关问题探究物资管理内部控制的相关对策。

基层供电企业；物资管理；内部控制；措施

一、加强基层供电企业物资管理的内部控制重要性

物资是基层供电企业运行与发展的物质资料，而无论是从企业的社会职责还是自身的持续发展来看，其在内部控制过程中加强物资管理都是十分重要的。首先，有利于提高企业物资的利用效率，物资是支持供电企业发展的基本保障，在市场经济环境下，通过物资的购置与投入能够保证供电企业的基本发展要求，并清查企业的物资规模、项目，控制物资的流失，保证其在企业运行管理中的作用；其次，有利于推动企业参与市场竞争，基层供电企业作为市场主体，其内部运行必然要遵循基本的市场规则，但是由于供电企业服务社会的基本特点，其对于市场的参与不够充分，这就使得其缺乏对物资管理的基本动力，造成了一些物资的浪费、闲置与流失，而加强管理能够从市场运行的基本准则出发，让基层供电企业在市场竞争压力下，提高管理效率；最后，保证企业的社会服务功能，基层供电企业通过物资管理能够提高供电质量，以保证物资计划满足电力生产要求，为国民经济的发展提供必要支持。

二、加强基层供电企业物资管理的内部控制的相关措施

供电企业的特殊性使得对于专业设备的依赖性较强，因此加强物资管理则成为企业实现持续发展的必然需求。但是目前基层供电企业的物资管理实际来看，其中却存在着诸多的漏洞，例如物资采购缺乏有效的监督，影响了物资尤其是一些核心设备的质量，影响了企业的正常供电；管理人员物资管理意识以及专业的管理素质缺乏，对物资缺乏有效的控制与监督，影响了物资控制的实际效果；管理制度的不完善，对于供电企业的成本控制、风险控制缺乏实际效果，从而影响了基层供电质量。针对此，基层供电企业必须要从自身发展以及自身社会责任两个角度出发，加强物资管理的内部控制效果。

第一，加强制度建设，实现物资管理的规范化。制度建设是基层供电企业实现物资管理内部控制有效性的基本保障，因此，在物资管理中，企业应该从规范化、制度化的角度实现对物资管理的科学规划，即一方面要从管理规范的制定入手，将管理规范渗透在物资采购、存储、运输等多个环节，以保证管理过程符合科学标准；另一方面还应该加强物资管理的覆盖效果，根据财务部门的会计信息对物资的管理情况进行核查，保证企业现有物资与账面内容相符，确保物资的完整性，并为供电企业的运行提供必要条件。

第二，优化物资采购，提高内部制度的运行效率。采购是基层供电企业物资管理的前提。在优化物资采购过程中，基层供电企业首先要根据预算项目对采购项目进行审核，保证采购物资符合企业的发展规划；其次做好市场调查，对物资的物价进行分析比较，在保证采购质量的前提下，控制采购成本；其次，制定采购方案，根据企业的发展需要制定采购计划，并通过市场途径，实现与供应商的合作，以提高采购效率；最后，做好采购环节的监督，加强对采购人员的行为控制，避免违规违法操作，保证采购过程依法依规进行。

第三，做好仓库存储，加强对物资管理各环节的监督。物资存储是做好物资应用必要环节，一些企业在物资存储中，由于管理不善，造成物资积压、损坏等损失，不仅占用了企业的大量流动资金，更增加了物资管理成本。基于此，基层供电企业在物资存储管理中，首先要在物资入库时进行分类处理，对于不同设备、材料的存储条件进行分析与确定，以保证科学存储；其次，利用信息化平台，对存储物资做好信息录入，以建立物资管理网络，明确物资的类型与规模，提高存储与调用效率；最后，做好定期盘点，监督物资的使用情况，保证存储物资与账面物资相吻合，为企业的物资管理提供完整真实数据。

第四，优化物资配送，提高物资的利用效率。高效率的物资配送是避免仓库积压，保证供电企业有效运行的关键。在配送管理中，企业首先要根据物资的类型、数量以及相关部门的需求做好科学分配，并对出库物资做好记录，保证物资调配有据可查，提高资源配置效率；其次，利用现代物流手段实现对物资的高速配送，尤其是对于急需的物资要做好及时安全配送，并利用信息管理平台，监督配送过程；最后，根据不同区域、不同物资选择不同的配送手段，以最大限度控制企业物资配送成本。

第五，落实责任制度，加强专业化的物资管理人才培养。在基层供电企业的物资管理中，人员作为管理的主体，其专业素质和职业能力影响着管理的实际效果，因此，基层供电企业应该加强对专业物资管理人员的培养，不仅要根据现代化管理要求，提高其信息化管理能力，还应该提高其内部控制意识，以配合财务部门做好物资管理。

三、结束语

总之，对于基层供电企业的内部控制而言，物资管理是保证供电顺利进行的物质基础，也是企业控制管理成本的关键。在市场经济环境下，供电企业的物资管理效果受到多方面因素的影响，如管理人员的素质、管理体制的构建，管理责任的划分，管理流程的确定等，从目前的基层供电企业的管理实际效果来看，这些方面均存在一定的漏洞，基于此，从加强企业内控效果的角度出发，从人员、制度、责任监督等角度实现对物资的优化管理，这对于推动基层供电企业的持续发展具有重要意义。

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