浅谈小型农田水利工程管理和维护问题及措施

张跃民

垦利县水利工程公司

浅谈小型农田水利工程管理和维护问题及措施

张跃民

垦利县水利工程公司

随着我国经济建设的快速发展，城市化发展越来越快，为了促进农村经济的发展，国家出台了一系列的惠农政策，以提高农村人们的生活水平。小型农田水利工程不仅是促进农村经济发展的基础设施，同时也是我国惠农政策其中的一项最有力的惠民工程。因此本文就如何应对小型农田水利工程中存在的问题进行了分析与探讨，给出合理的建议与解决措施，以提高我国农村经济的发展水平。

小型农田水利工程；管理和维护；问题；措施

1 前言

我国不仅是工业大国，同时也是农业大国，为了促进我国农业的发展水平与我国经济发展水平同步，因此国家出台了一系列的惠农政策，充分表达了国家对农业的重视，大力支持农业的发展，同时也体现了我国的主体经济为农业经济，促进农业经济又好又快的发展。我国农业的发展离不开小型农田水利工程，因此农民更加关注此项惠农工程。但小型农田水利工程在建设实施过程中仍存在重视建设、轻视管理、轻视维护、投资大、效率低等一系列的问题，要想将农田水利工程建设的作用发挥大最大，就需要充分认识到其中存在的问题，并给予解决。

2 小型农田水利工程管理和维护中存在的问题

2.1 对农村水利工程实地勘测不够，工程设计不科学

国家为了促进农村经济的发展，解决农村用水问题，所以政府就对小型农田水利工程进行了大规模的投资建设。水利工程不能达到预期的效果，是由于水利工程在设计施工过程中没能因地制宜，进行合理的建设。比如，工程勘测过于简单，没有进行合理的设计，在建设过程中也没能充分考虑到如何发挥水利工程的最大作用；如何建设可以节约成本，提高经济效益；如何建设才能达到民众的意愿；以及怎样建设才能利用好资源。小型农田水利工程建设没能达到预期的建设效果，主要是由于目前在建设过程中，缺乏科学合理的设计与规划，设计过程中没能充分考虑水资源、当地经济、环境等方面相关的因素，地质勘测信息不完善、勘测设计缺乏技术含量，实施方案比较单一，机器设备严重的落后等等。没有充分做好前期的准备工作，导致小型农田水利工程建设进度严重落后、质量低等等。

2.2 工程资金不到位，偷工减料

我国小型农田水利工程建设过程中，是由我国的财政部以及水利部共同进行小型农田水利工程项目的实施，但是实际情况并不是我们所想的那样，工程项目在实际建设过程中需要的资金远远大于国家补助的项目资金，资金严重的匮乏成为建设项目中最大的问题，由于地方政府财力有限以及资金严重的缺乏，从而严重的阻碍到我国小型农田水利工程的建设。日前。我国建筑原材料的价格越来越贵，从而导致我国小型农田水利工程建设的成本越来越高，因此有关施工单位为了降低施工的成本，提高经济效益，就选择那些质量没有保障，且有廉价的原材料，导致原材料的使用不符合国家工程的标准，从而降低了施工项目的整体的质量。工程在转包的过程中，导致转包的单价越来越低，从而造成承包单位为了提高自己的经济收益，在施工过程中就偷工减料，欺骗监管的上级单位。以上这些问题在施工项目建设过程中较为常见，这些问题严重的阻碍了工程的进行，与此同时并带来了很多的安全隐患。

2.3 没有完善的监管体制、监管组织

有关的法律法规不够健全，相关的工程监督管理体制不够完善，有些施工单位虽然建设了相关的监督以及安全管理的部门单位，但是水利工程建设过程中缺乏专业的技术人员，施工人员的没有较高的技术水平。从而导致建筑工程的建设不能达到预期的效果。同时当地的高层领导人不加强重视，也严重的影响到了工程的施工完成情况。管理监督体制不够完善，检测方式古老，缺乏专业的监管组织，相关人员的监管意识淡薄，职责权限不明确等等，都严重影响到了施工的质量问题。

2.4 缺乏管理经费

农民文化程度低，缺乏对工程的管理以及日后的维护意识，在建设过程中只考虑到建设过程中所需要的经费，没有为日后建成后所需要的维护经费作准备，而且农民收入低，没有农村集体组织资金收集，导致管理经费严重的缺乏。政府也没有加强小型农田水利工程将给当地人们带来利益等的有关意识的灌输，导致当地人们在日后的管理、保护中意识低下。

3 加强小型农田水利工程管理与维护措施

3.1 完善勘测资料、强化设计目标因地制宜

完善勘测的相关信息，以保障水利工程在设计时能够有数据可依靠。在工程建设过程中要做到结合当地的实际情况，做到因地制宜，减少农田的占用。灌溉以及排水的面积要进行准确的计算，利用好当地的地质条件，以发挥小型农田水利工程的作用发挥到极致。

3.2 加强资金管理制度，加强工程质量监理

在小型农田水利工程建设过程中，政府要加强资金的筹备，以保障施工过程中的使用，完善当地的基础生产设备。同时有关的部门也要进行积极的配合，以保障小型农田水利工程的顺利实施，以提高项目整体的质量。

3.3 完善管理体制

建立健全相关的管理体制，以保障小型农田水利工程建设的质量。加强监察组织有管人员的培训，提高工作人员的专业技术水平，以及工作人员的整体文化素质。在工程项目建设过程中要进行科学合理的建筑与监管，以保障小型农田水利工程的整体质量。

3.4 加强对群众小型农田水利普及

要加强小型农田水利工程有关知识的宣传，提高人们群众对其的保护认识，以做到即使没有相关管理经费，也能做好水利工程的管理与保护。

4 结语

作为惠农政策中的一个工程项目，小型农田水利工程不仅利国利民，同时也体现着国家对农业的重视。小型农田水工程的建设不仅促进了我国经济建设的发展，同时也促进了农村经济的发展，提高了农们的生活水平。小型农田水利工程建设管理过程中，应进行多方面全方位的管理，完善相关的管理制度，科学合理的进行施工，做好工程的日后管理与保护，将农田水利工程的作用发挥到最大。以促进农村经济的发展。

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